ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 1996 года N 31

Об обращении депутата законодательного
собрания Степанова С.Б. по вопросу
задолженности по выплате заработной
платы и государственных пособий на
детей работникам Северо-Западного
научно-исследовательского института
сельского хозяйства "Белогорка"

Заслушав обращение депутата Степанова С.Б. по вопросу задолженности по выплате заработной платы и государственных пособий на детей работникам Северо-Западного научно-исследовательского института сельского хозяйства "Белогорка", законодательное собрание Ленинградской области постановляет:

1. Направить депутатское обращение губернатору Белякову А.С., прокурору Ленинградской области Порукову Г.Н., Главному государственному инспектору труда по Ленинградской области Пароменко Г.Я. для проведения проверки и ответа депутату Степанову С.Б. в соответствии со статьей 13 областного закона "О статусе депутата законодательного собрания Ленинградской области".

2. Контроль за исполнением постановления возложить на председателя постоянной комиссии по законодательству Юдченко И.Н.

Российская Федерация

ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПУТАТ

     СТЕПАНОВ Сергей Борисович от избирательного округа N 12

ПРОКУРОРУ
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОМУ ИНСПЕКТОРУ ТРУДА
ПО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

"О невыплате заработной
платы и государственных
пособий на детей работникам
Северо-Западного научно-
исследовательского института
сельского хозяйства
"Белогорка"

ОБРАЩЕНИЕ

Президент и Правительство России принимают все возможные меры для ликвидации задолженности по зарплате и выплате социальных пособий населению. В последнее время средства массовой информации сообщают о практически полной ликвидации задолженности по федеральным ведомствам и регионам. Это является одним из самых убедительных шагов предвыборной программы Президента.

Однако в ряде случаев действия местной администрации и федеральных инспекций на местах заставляют сомневаться в достоверности получаемой населением информации и реальных результатах проводимой работы.

Северо-Западный научно-исследовательский институт сельского хозяйства "Белогорка" со штатом работников 243 человека является государственным федеральным бюджетным учреждением и находится в подчинении Российской сельскохозяйственной академии наук (ее регионального научного центра). Основная задача СЗНИИСХ "Белогорка" заключается в научном обеспечении АПК региона и, гл. образом, Ленинградской области.

В 1991 - 1995 гг. институт работал в соответствии с государственным пятилетним планом научно-исследовательских работ и успешно его выполнил.

В то же время, вышестоящая организация (Отделение по Нечерноземной зоне Россельхозакадемии, с 1.04.96 г. Северо-Западный научный центр), являющаяся заказчиком научно-исследовательских разработок не закрывала в последние годы затрат на их проведение.

Так, в 1995 году на содержание одного работника института было выделено около 2 млн. руб.

В этом же году задолженность Россельхозакадемии за выполненные работы составила около 1 млрд. 220 млн. руб., в том числе по зарплате 234 млн. руб. (плюс 91 млн. руб. перечислений во внебюджетные фонды).

Аналогичная ситуация складывается и в 1996 году. Россельхозакадемия на проведение научно-исследовательских работ выделила 1 млрд. 116 млн. 300 тыс. руб. при реальной смете в 4 млрд. 800 млн. рублей. В связи с чем уже в I квартале образовалась дополнительная задолженность по зарплате в размере 219 млн. руб. Приведение в соответствие бюджетного финансирования и численности работников в институте означает его закрытие.

Не выплачиваются работникам института и государственные пособия на детей. Администрация Гатчинского района распорядилась не перечислять положенные суммы в институт в связи с невозвратом им ссуды на погашение долгов за пользование электроэнергией, что является незаконным актом.

К сожалению, госинспекция труда по Гатчинскому району (инспектора Богомолова Л.В. и Яроцкая Т.И.), проводившие 3 апреля 1996 г. проверку фактов невыплаты зарплаты и пособий на детей своим предписанием (N 122-П/96) поддержали администрацию района в неправовых действиях.

Проверка ими же фактов невыплаты зарплаты была проведена поверхностно, без выезда в вышестоящую организацию института и без должного профессионализма. В выданном ими предписании вся вина за неуплату зарплаты была возложена на директора института и главного бухгалтера, а требование о ликвидации задолженности в мае текущего года абсурдно и невыполнимо.

Таким образом, решение проблемы заведено в тупик.

Изложенные факты свидетельствуют о необходимости повторной проверки фактов невыплаты зарплаты и государственных пособий на детей в СЗНИИСХ "Белогорка".

Кроме того, необходимо срочное решение вопроса о нормальном финансировании института по линии Россельхозакадемии и Правительства Ленинградской области или его ликвидации.

Текст документа сверен по:     официальная рассылка.