1. Установление и изменение границ административно-территориальных образований производится областными законами, принимаемыми:
по инициативе губернатора;
по инициативе органов местного самоуправления муниципальных образований в порядке, установленном для осуществления ими права на законодательную инициативу.
2. Установление границ административно-территориальных образований производится с учетом мнения населения этих образований, выявляемого в результате опроса или схода граждан. Опрос населения проводится в порядке, предусмотренном законодательством о референдумах. Результаты опроса имеют рекомендательный характер.
3. Изменение границ административно-территориальных образований производится с согласия населения муниципальных образований, которые в результате такого изменения будут входить в состав другого административно-территориального образования или границы которых будут изменены. Мнение населения выявляется в результате проведения местных референдумов или сходов граждан соответствующих муниципальных образований, или в ином порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.
4. Установление границ муниципальных образований производится областными законами, принимаемыми по инициативе органов местного самоуправления с учетом мнения населения, выявляемого в результате опроса или схода граждан. Опрос населения проводится в порядке, предусмотренном законодательством о референдумах. Результаты опроса имеют рекомендательный характер.
5. Изменение границ муниципальных образований, в том числе при объединении, преобразовании или реорганизации производится на основании областного закона, принимаемого по инициативе губернатора или по инициативе органов местного самоуправления муниципальных образований в порядке осуществления ими права на законодательную инициативу с согласия населения, выявляемого в результате референдума, схода граждан или в ином порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.