Временное положение
о порядке размещения объектов сервиса и рекламы
в придорожных охранных зонах автомобильных дорог общего
пользования Ленинградской области
(с изменениями на 7 февраля 2005 года)
Автомобильные дороги общего пользования и объекты сервиса и рекламы функционируют на территории Ленинградской области как единый взаимоувязанный комплекс, обеспечивающий осуществление прав граждан Российской Федерации на свободу передвижения, потребление услуг и иных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение содержит общие правовые, финансовоэкономические и организационные основы обеспечения деятельности в сфере размещения и эксплуатации объектов сервиса и рекламы в придорожных охранных зонах автомобильных дорог общего пользования Ленинградской области.
1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Положении, имеют следующие значения:
"автомобильные дороги" - комплекс функционально связанных конструктивных элементов и инженерных сооружений, обеспечивающий непрерывное безопасное движение автомобилей и других транспортных средств с установленными скоростями, нагрузками и габаритами, а также сохранность и необходимое транспортно-эксплуатационное состояние дорожных конструкций, с участками земель, предоставленными для размещения этого комплекса, и с воздушным пространством в пределах установленного габарита;
"объекты сервиса" - здания и сооружения: площадки отдыха, мотели и кемпинги, объекты торговли и питания, автозаправочные станции, охраняемые автостоянки, рекламные сооружения, медицинские пункты, станции технического обслуживания и иные объекты, предназначенные для обеспечения нормальных условий труда, питания, отдыха и оказания услуг участникам дорожного движения;
"реклама в зоне автомобильных дорог" - информация, распространяемая в форме, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации;
"земли автомобильных дорог" - участки земель транспорта (включая полосу отвода), предоставляемые в постоянное или срочное пользование, в том числе в аренду, дорожным органам либо гражданам и юридическим лицам - собственникам автомобильных дорог для размещения автомобильных дорог, обеспечения их строительства, реконструкции и эксплуатации, а также под здания и сооружения объектов сервиса, необходимые для обслуживания участников дорожного движения;
"полоса отвода" - земли автомобильных дорог, предоставляемые для размещения конструктивных элементов и сооружений автомобильной дороги, а также зданий, сооружений, защитных лесонасаждений и устройств, необходимых для ее обслуживания и эксплуатации;
"придорожные охранные зоны" - зоны вдоль автомобильных дорог общего пользования с особыми условиями использования земель;
"пользователи автомобильных дорог" - граждане и юридические лица Российской Федерации, являющиеся участниками дорожного движения, а также осуществляющие хозяйственную и иные виды деятельности в полосах отвода автомобильных дорог;
"владельцы автомобильных дорог" - дорожные органы, службы, учреждения и предприятия, иные юридические лица, осуществляющие управление автомобильными дорогами на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления;
"владельцы объектов сервиса и рекламы" - юридические лица и граждане, являющиеся собственниками объектов;
"рекламодатели" - юридические или физические лица, являющиеся источником рекламной информации для производства, размещения и распространения рекламы.
1.3. Общее регулирование дорожной деятельности, размещения объектов сервиса и рекламы в придорожных охранных зонах автомобильных дорог Ленинградской области осуществляют государственные контрольные органы, органы местного самоуправления и дорожный комитет Ленинградской области в соответствии с целевыми федеральными программами совершенствования и развития автомобильных дорог и разработанными на их основе региональными программами.
1.4. Автомобильные дороги в соответствии с их значением, местоположением в дорожной сети и выполняемыми функциями подразделяются по форме собственности на государственные (общего пользования), муниципальные, ведомственные и частные.
1.5. К автомобильным дорогам относятся дороги и находящиеся в их составе здания и сооружения, являющиеся государственной или иной собственностью, обеспечивающие транспортные связи и перевозки грузов и пассажиров между населенными пунктами.
1.6. Автомобильные дороги общего пользования находятся исключительно в государственной собственности.
В состав имущества автомобильных дорог общего пользования входят:
комплекс инженерных сооружений самой автомобильной дороги;
имущество, здания и сооружения, необходимые для эксплуатации дороги и управления ею;
полосы и участки земель, занимаемые указанными выше сооружениями и сооружениями для обслуживания участников дорожного движения, отведенные в установленном порядке в постоянное пользование под автомобильные дороги.
1.7. К землям автомобильных дорог общего пользования относятся земли транспорта:
полоса отвода;
прочие земли для дорожных нужд;
земли, отводимые во временное пользование.