ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 4 ноября 1995 года N 442

Об исполнении бюджета Ленинградской области
и областного бюджета за девять месяцев 1995 года

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ленинградской области
 от 11 ноября 2004 года N 253
____________________________________________________________________

Заслушав информацию первого заместителя председателя правительства - руководителя департамента финансов Мельникова Ю.А. об исполнении бюджета Ленинградской области за девять месяцев 1995 года, правительство отмечает, что в целом сохранилась тенденция стабильного поступления доходов.

Бюджет Ленинградской области за девять месяцев текущего года исполнен по доходам на 126,8 процента к уточненному плану девяти месяцев и на 85,2 процента к годовому уточненному плану. По областному бюджету доходы исполнены соответственно на 115,1 и на 73,2 процента.

Недоимка по платежам в бюджет области составила на 1 октября 187,1 миллиарда рублей. С целью снижения недоимки и обеспечения более полного финансирования плановых расходов произведены взаимозачеты в целом по Ленинградской области на сумму 103,6 миллиарда рублей, из них по областному бюджету - на 29 миллиардов рублей, по бюджетам городов и районов - на 74,6 миллиарда рублей.

Наибольшие суммы взаимозачетов произведены в городе Сосновый Бор - 28,2 миллиарда рублей, в Тихвинском районе - 12,2 миллиарда рублей, Бокситогорском районе - 3,1 миллиарда рублей, Всеволожском районе - 3 миллиарда рублей, Приозерском районе - 3,2 миллиарда рублей.

Бюджет Ленинградской области по расходам исполнен за указанный период на 106,8 процента к уточненному плану девяти месяцев и на 72,6 процента к уточненному годовому плану, в том числе областной бюджет - соответственно на 109,6 и 69,7 процента.

Несмотря на удовлетворительное исполнение доходной части бюджетов городов и районов, по состоянию на 1 октября 1995 года задолженность местных бюджетов за оказанные работы и услуги, по выплате компенсаций и заработной плате составила 148,5 миллиарда рублей, в том числе по компенсациям на детей - 11,8 миллиарда рублей; по заработной плате с начислениями - 5,6 миллиарда рублей; по отоплению и водоснабжению - 72,7 миллиарда рублей; по питанию 2,4 миллиарда рублей; по медикаментам - 1,1 миллиарда рублей; за выполненные работы по капитальному ремонту - 6,9 миллиарда рублей; страховой медицине - 2 миллиарда рублей.

Имеются факты нецелевого использования средств на жилищно-коммунальное хозяйство, что приводит к длительному отвлечению средств на цели, не предусмотренные бюджетом, и к необходимости предоставления неоправданных дотаций (Волосовский район).

Министерство сельского хозяйства не проявляет должной настойчивости в возвращении кредитов, выданных сельскохозяйственным предприятиям на обеспечение посевной компании и приобретение топлива в общей сумме 21,5 миллиарда рублей. По состоянию на 1 октября возвращено только 5,3 миллиарда рублей.

Не обеспечивается своевременное возвращение товарного кредита. С целью взыскания этих средств было выставлено инкассовых поручений на 3,3 миллиарда рублей, по которым поступил один миллиард рублей.

В системе жилищно-коммунального хозяйства не исполняется постановление правительства области от 2 марта 1995 года N 76 "Об оплате труда работников муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства Ленинградской области". В результате необосновано завышены расходы по оплате труда и соответственно возросла их доля в себестоимости услуг по отдельным районам до 14,0-34,4 процента против 5-8 процентов в 1992 году.

К значительным потерям финансовых средств, вызывающим необходимость увеличения финансирования из бюджета, приводит также разобщенность предприятий жилищно-коммунального хозяйства.

В связи с изложенным правительство Ленинградской области постановляет:

1. Принять к сведению информацию об итогах исполнения бюджета Ленинградской области за девять месяцев 1995 года.

2. Первому заместителю председателя правительства руководителю департамента финансов Мельникову Ю.А. с целью снижения недоимки по платежам в бюджет и покрытия задолженности по финансированию продолжить работу по проведению взаимозачетов.

3. Министерству сельского хозяйства (Широкову Н.В.):

3.1. Принять все необходимые меры к возвращению товарного кредита. Проанализировать состояние дел по этому вопросу и доложить до 15 ноября 1995 года правительству Ленинградской области.

3.2. С целью возвращения сельскохозяйственными предприятиями области кредитов, выданных на посевную кампанию из бюджета, изучить состояние предприятий-должников и представить до 15 ноября 1995 года в департамент финансов график погашения задолженности.

4. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и связи (Московкину Н.П.):

4.1. Обеспечить более четкую работу и координацию действий с администрациями городов, районов и поставщиками топлива по обеспечению Ленинградской области топливом.

4.2. Проанализировать совместно с главами городов и районов области существующую структуру жилищно-коммунального хозяйства и подготовить до 1 декабря 1995 года предложения по ее совершенствованию.

5. Рекомендовать главам администраций районов и городов области:

5.1. Проводить работу по взаимозачетам с целью снижения недоимки по платежам в бюджет и уменьшения задолженности по финансированию.

5.2. Для снижения социальной напряженности обеспечивать в первую очередь своевременные расчеты с жилищно-коммунальным хозяйством, выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и ежемесячных пособий на ребенка.

5.3. Принять неукоснительные меры по исполнению постановления правительства области от 2 марта 1995 года N 76 "Об оплате труда работников муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства в Ленинградской области" и до 18 декабря текущего года доложить министерству жилищно-коммунального хозяйства и связи о результатах перезаключения контрактов на 1996 год с руководителями муниципальных предприятий отрасли.

5.4. Принять самые строгие меры к руководителям муниципальных предприятий жилищно-коммунального хозяйства по фактам бесхозяйственности и нецелевого использования ассигнований, выделяемых из средств районных и городских бюджетов.

6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя председателя правительства области - руководителя департамента финансов Мельникова Ю.А.

     Первый заместитель губернатора -
     председатель правительства
 Н.Смирнов

Текст документа сверен по:     

официальная рассылка