О состоянии охраны труда, техники безопасности и производственного
травматизма на предприятиях и в организациях Ленинградской области
в 1994 - 1995 годах
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Ленинградской области
от 11 ноября 2004 года N 253
____________________________________________________________________
Правительство отмечает, что на предприятиях и в организациях Ленинградской области создалось тревожное положение с обеспечением безопасности и здоровых условий труда работающих. В 1994 году травмы на производстве получили 2,9 тысячи человек, потери от травматизма превысили 72 тысячи человеко-дней, материальный ущерб составил 0,7 миллиарда рублей. Погибли при выполнении служебных обязанностей 57 человек. Наибольшее число случаев производственного травматизма со смертельным исходом произошло во Всеволожском и Выборгском районах - по 10 случаев, в Сланцевском районе - 7, в Бокситогорском и Киришском районах - по 4 случая.
В 1995 году положение с травматизмом на производстве усугубилось. За первое полугодие на предприятиях области погибли 35 человек. Наибольшее число смертельных случаев приходится, как и в прошлом году, на агропромышленный комплекс - 12, лесную промышленность - 9, горно-металлургическую промышленность - 9 случаев.
Анализ состояния охраны труда и техники безопасности, сделанный в ходе обследования 275 предприятий Ленинградской области, свидетельствует о росте негативных тенденций и процессов в сфере безопасных условий труда. Выявлено свыше 5 тысяч нарушений норм и правил охраны труда. Для предупреждения травм и аварий приостанавливалась работа 65 цехов и участков, свыше 500 единиц оборудования.
Из 218 тысяч работников обследованных предприятий около 40 тысяч работают в условиях, не отвечающих санитарно-гигиеническим нормам, на оборудовании, не соответствующем требованиям безопасности, заняты тяжелым физическим трудом. Основные причины травматизма, несчастных случаев со смертельным исходом кроются в неудовлетворительной организации производственного процесса и рабочих мест, в нарушениях технологий и отсутствии должного контроля со стороны руководителей предприятий за организацией безопасных условий для выполнения порученных работ.
На большинстве малых предприятий отсутствуют службы охраны труда, половина руководителей и главных специалистов не аттестованы по вопросам охраны труда, в коллективных договорах соответствующий раздел не подкрепляется финансированием.
В целях активизации работы по задействованию на территории Ленинградской области государственной системы управления охраной труда, осуществления в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации об охране труда необходимых мероприятий, направленных на снижение производственного травматизма, сохранение здоровья и жизни трудящихся, правительство Ленинградской области постановляет:
1. Возложить на комитет по труду и занятости населения Ленинградской области (Амонского Н.З.) выполнение дополнительных функций государственного управления, надзора и контроля по охране труда, предусмотренных Основами законодательства Российской Федерации об охране труда и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 1995 года N 843 "О мерах по улучшению условий и охраны труда", в связи с чем предложить комитету рассмотреть вопрос об укреплении отдела управления условиями и охраной труда.
2. Утвердить прилагаемый перечень мероприятий, направленных на повышение эффективности работы государственных органов надзора и органов труда Ленинградской области по улучшению условий труда и сохранению здоровья работающих.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Ленинградской области - руководителя департамента финансов Мельникова Ю.А.
Первый заместитель губернатора -
председатель правительства
Н.Смирнов