Временное положение
о комиссии по делам несовершеннолетних
при губернаторе Ленинградской области
1. Общие положения
Комиссия по делам несовершеннолетних при губернаторе Ленинградской области (далее - комиссия) является частью государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Комиссия является постоянно действующим органом при губернаторе области и образуется распоряжением губернатора по представлению заместителя губернатора по административным вопросам.
Финансовое и материально-техническое обеспечение деятельности комиссии возлагается на правительство Ленинградской области.
Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, законодательно-правовыми актами Законодательного собрания Ленинградской области, постановлениями и распоряжениями губернатора и правительства области, нормативными актами федеральных органов исполнительной власти, Положением о комиссиях по делам несовершеннолетних, а также международными правовыми актами, ратифицированными Российской Федерацией.
Деятельность комиссии основывается на:
- принципах законности, гуманного обращения с несовершеннолетними, соблюдения прав и обязанностей несовершеннолетних, их родителей (лиц, их заменяющих) и неотвратимости ответственности за их нарушение;
- соблюдении права несовершеннолетнего на конфиденциальность с целью избежать причинения ему вреда из-за ненужной гласности. Комиссия не вправе предавать гласности любую информацию, которая может привести к указанию на личность несовершеннолетнего правонарушителя без его согласия и согласия его законного представителя;
- поддержке и взаимодействии всех заинтересованных государственных и негосударственных органов, общественных объединений, граждан, трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности и хозяйствования, религиозных конфессий и информировании их о своей работе.
2. Цели и задачи комиссии
Основная цель деятельности комиссии состоит в защите прав и законных интересов несовершеннолетних, где и кем бы они ни нарушались.
Главными задачами комиссии являются:
- оказание помощи несовершеннолетним в защите и восстановлении нарушенных прав и законных интересов во всех сферах жизнедеятельности (воспитания и обращения с детьми в семье; усыновления органами опеки и попечительства; морального, психического и физического здоровья; образования; личных, а также трудовых, имущественных и жилищных прав; обращения с несовершеннолетними, находящимися в системе органов профилактики безнадзорности и правонарушений, в учреждениях исполнения наказания и др.);
- обеспечение взаимодействия в работе органов и учреждений государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений;
- осуществление контроля в пределах предоставленных полномочий за условиями содержания, воспитания и обращения с несовершеннолетними, соблюдением их прав и законных интересов в органах и учреждениях государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений;
- координация работы комиссий по делам несовершеннолетних районных и городских администраций, осуществление контроля за их деятельностью.
3. Состав комиссии
Комиссия образуется в составе председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членов комиссии.
Комиссию возглавляет председатель в лице заместителя губернатора по административным вопросам.
Ответственным секретарем назначается лицо, имеющее высшее педагогическое, юридическое или иное высшее образование и опыт работы с несовершеннолетними. Ответственный секретарь работает на постоянной основе и ведет всю текущую работу и документацию комиссии, осуществляет контроль за выполнением постановлений комиссии, координирует и направляет работу районных и городских комиссий при администрациях районов и городов области.
Членами комиссии являются руководители государственных органов области, входящих в государственную систему профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и работают в ней на общественных началах (органы образования, внутренних дел, социальной защиты населения, здравоохранения, по труду и занятости населения, по работе с молодежью, физической культуре и спорту, культуре).
Председатель и заместитель несут ответственность за организацию работы комиссии.
4. Функции комиссии
4.1. В целях изучения и устранения причин и условий, порождающих безнадзорность и правонарушения несовершеннолетних, а также нарушения их прав и законных интересов, комиссия через государственные органы организует получение необходимых сведений, отражающих положение дел в области по всем направлениям работы с детьми и подростками, анализ полученных материалов рассматривает на своем заседании, определяет основные направления и задачи по работе с детьми на следующий год.
Для решения выявленных проблем выходит с предложениями в правительство области, государственные органы.
4.2. Заседание комиссии проводится не реже одного раза в квартал.
Заседание комиссии является правомочным при наличии двух третей постоянного состава.