План мероприятий
правительства Ленинградской области по выполнению
Трехстороннего соглашения Ленинградской (Санкт-Петербургской)
федерации профсоюзов, работодателей (объединений
работодателей) и правительства Ленинградской области
о проведении социально-экономической политики
и развитии социального партнерства
на 1995 год
(Составлен на основе планов мероприятий министерств и комитетов области по выполнению данного соглашения)
Раздел и пункт соглашения | Наименование мероприятий | Ответственный исполнитель | Срок исполнения |
1 | 2 | 3 | 4 |
Раздел II. Преодоление кризиса в экономике | |||
2.1. | Продолжить работу с предприятиями и организациями по проведению взаимозачетов задолженности друг другу и бюджету | Министерство экономического прогнозирования | Весь период |
Подготовить предложения по внедрению вексельной системы расчетов для проведения взаиморасчетов | -“- | -“- | |
2.2. | Подготовить для внесения на законодательное собрание Ленинградской области проект закона "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе Ленинградской области" | -“- | II квартал 1995 года |
2.3. | Внести на утверждение законодательного собрания проект закона "О поддержке малого бизнеса в Ленинградской области" | -“- | -“- |
2.5. | Принять участие в разработке и реализации совместного плана работы Министерства экономического прогнозирования Ленинградской области и Комитета экономики и финансов г.Санкт-Петербурга по развитию и поддержке малого бизнеса в Северо-Западном регионе | -“- | Весь период |
2.7. | Подготовить и согласовать в Министерстве экономики Российской Федерации предложения по включению в перечень финансируемых из федерального бюджета объектов, в том числе по федеральным программам, отдельных проектов, производств, имеющих первостепенное значение для экономики области, исходя из приоритетов, определенных Концепцией социально-экономического развития Ленинградской области до 2000 года | Министерство экономического прогнозирования | Сентябрь-октябрь 1995 года |
Разработать прогноз социально-экономического развития Ленинградской области на 1996 год на основе анализа сложившейся социально-экономической ситуации и с учетом основных направлений и параметров Концепции среднесрочной программы Правительства Российской Федерации на 1995-1997 годы "Реформы и развитие Российской экономики" | -“- | Сентябрь 1995 года | |
Проводить анализ социально-экономической ситуации в районах и в случае необходимости осуществлять разработку первоочередных мер по сдерживанию кризисных явлений в конкретных городах и районах области | -“- | Весь период | |
Рассмотреть вопрос на коллегии Министерства экономического прогнозирования о ходе реализации Министерством сельского хозяйства Ленинградской области программы структурной перестройки агропромышленного комплекса области | -“- | IV квартал 1995 года | |
Разработать программу развития топливно-энергетического комплекса Ленинградской области | Министерство промышленности и инвестиций, | III квартал 1995 года | |
Разработать целевые среднесрочные медицинские программы развития специализированных служб по оказанию медицинской помощи населению: | Министерство здравоохранения | II-III кварталы 1995 года | |
2.8. | Решить вопрос в Министерстве финансов Российской Федерации о получении Ленинградской областью в 1995 году согласованных ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов по содержанию жилищного фонда и объектов социальной сферы, принятых в муниципальную собственность в 1994 году | Департамент финансов | II квартал 1995 года |
2.9. | Разработать программу регулирования и поддержки промышленности области в условиях современного этапа экономических реформ | Министерство экономического прогнозирования | Май 199… |
Разработать программу развития лесопромышленного комплекса области | -“- | Сентябрь 1995 года | |
2.10. | Обеспечить оказание помощи предприятиям и организациям Ленинградской области в разработке бизнес-планов и инвестиционных проектов с учетом опыта консалтинговых и аудиторских фирм, банков и других структур в целях привлечения инвестиций в экономику области | Весь период | |
Раздел III. Уровень жизни, зарплата и доходы | |||
3.1. | Ежемесячно рассчитывать в текущих ценах бюджет прожиточного минимума по демографическим группам населения области и публиковать его в средствах массовой информации | Комитет по труду и занятости населения | Весь период |
3.2. | Обеспечить оплату труда работников предприятий, учреждений и других организаций бюджетной сферы Ленинградской области, финансируемых из областного бюджета, на основе Единой тарифной сетки (ETC), решений Правительства Российской Федерации | Департамент финансов | -“- |
3.7. | Разработать концепцию целевой комплексной Программы стабилизации и повышения уровня жизни населения области | Комитет по труду и занятости населения, министерства, комитеты, департаменты области | II квартал |
Продолжить работу по оказанию адресной помощи малообеспеченным категориям граждан, семьям с детьми в рамках областной программы “Защита-95” | Министерство социальной защиты населения | Весь период | |
Разработать областную целевую междуведомственную программу “Дети-сироты”, включающую в себя разделы: | Министерство образования | I квартал 1995 года | |
1. Предупреждение социального сиротства в Ленинградской области | |||
2. Совершенствование систем социализации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||
3. Медико-социальное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей | |||
4. Создание условий, гарантирующих права детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на полноценное образование и отдых | |||
5. Материально-техническое обеспечение детских домов и специальных (коррекционных) учреждений | |||
Ежеквартально проводить индексацию нормативов доходов от личного подсобного хозяйства | Комитет по труду и занятости населения | Весь период | |
Раздел IV. Формирование рынка труда и сдерживание безработицы | |||
4.1. | Содействовать сохранению кадров и сети учреждений здравоохранения области за счет структурной перестройки служб и лечебно-профилактических учреждений, переквалификации кадров, трудоустройства высвобождающихся работников | Министерство здравоохранения | Весь период |
4.6. | Разработать "Программу содействия занятости населения" на 1995 год | Комитет по труду и занятости населения, администрации районов | I кварталы 1995 года |
Проводить работу по реализации постановления Министерства труда Российской Федерации от 6 февраля 1995 года N 9, в том числе по социальной защите подростков (детей-сирот, выпускников специальных учебно-воспитательных учреждений для детей, нуждающихся в особых условиях воспитания, несовершеннолетних, состоящих на учете в органах внутренних дел, подростков из семей "риска", из многодетных и других социально незащищенных семей) | Министерство образования, Комитет по труду и занятости населения | I-II квартал 1995 года | |
4.7. | Осуществить комплекс мер, предусмотренных областной, районными и городскими программами содействия занятости населения на 1995 год, направленных на сдерживание безработицы, обеспечение социальной защиты безработных | Комитет по труду и занятости населения | Весь период |
Выработать по районам области критерии отнесения ситуации на рынке труда к критической | Комитет по труду и занятости населения, администрации районов | IV квартал 1995 года | |
В соответствии с Программой содействия занятости населения на 1995 год оказывать отдельным районам финансовую помощь из Государственного фонда занятости населения и других фондов на создание или сохранение рабочих мест, в первую очередь, для социально слабозащищенных групп населения (молодежь, женщины с детьми, инвалиды и др.) | Комитет по труду и занятости населения, Министерство экономического прогнозирования | Весь период | |
Проводить в выпускных классах школ области беседы о целесообразности получения первичного бесплатного профессионального образования, разъяснять выпускникам ситуацию на рынке труда | Министерство образования | II квартал 1995 года | |
Разработать на основе предлагаемых моделей учебного плана Министерства образования Российской Федерации согласованные учебные планы и программы для профессионального обучения высвобождаемых работников с учетом актуальных проблем рыночной экономики | Министерство образования, комитет по труду и занятости населения | II-III кварталы 1995 года | |
Осуществлять начальную профессиональную подготовку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в коррекционных образовательных учреждениях на базе профессионально-технических училищ N 14, 23, 19, 25, 27, 48, 50, 52 и 57 | Министерство образования | Весь период | |
Раздел V. Соблюдение прав трудящихся в ходе приватизации государственной и муниципальной собственности | |||
5.1. | При реализации программы приватизации аптечных учреждений на 1995 год и программы приватизации учреждений в здравоохранении всемерно содействовать защите интересов и законных прав: | Министерство здравоохранения | Весь период |
- населения Ленинградской области на медицинскую помощь в рамках обязательного медицинского страхования; | |||
- членов трудовых коллективов медицинских учреждений системы министерства здравоохранения области | |||
5.4. | При приватизации предприятий Ленинградской области приглашать на заседания приватизационной комиссии Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом представителей профсоюзов предприятий, где есть доля профсоюзной собственности. При решении спорных вопросов с трудовыми коллективами приглашать профсоюзные комитеты трудовых коллективов приватизируемых предприятий | Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом | -“- |
5.5. | Обеспечивать включение в условия конкурса при приватизации обязательства покупателя по сохранению рабочих мест на максимально возможный срок, установленный законодательством и Основными положениями программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Ленинградской области | -“- | I квартал 1995 года |
5.6. | Совместно с фондом имущества Ленинградской области осуществить выборочную проверку приватизированных предприятий по выполнению условий проведенных конкурсов | -“- | II квартал 1995 года |
5.7. | Подготовить перечень предприятий Ленинградской области, социально значимых для развития ее экономики, приватизация которых осуществляется по решению правительства Ленинградской области | -“- | -“- |
5.8. | Осуществить передачу объектов социально-культурного назначения (по списку), не включенных в уставный капитал приватизированных предприятий, в муниципальную собственность | -“- | -“- |
Раздел VI. Охрана труда и экология | |||
6.3. | Осуществлять государственный надзор и контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации по охране труда путем проведения текущих надзорных функций при лицензировании, аккредитации медицинских учреждений области | Министерство здравоохранения | Весь период |
6.5. | Провести выборочную проверку на предприятиях области правильности применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение | Комитет по труду и занятости населения | -“- |
Провести анализ производственного травматизма со смертельным исходом за первое полугодие с разработкой мероприятий по их снижению | Комитет по труду и занятости населения | II полугодие 1995 года | |
6.6. | Осуществлять государственную экспертизу соблюдения условий труда и экологической безопасности в проектах строительства новых и реконструируемых предприятий и объектов | -“- | Весь период |
6.7. | Подготовить пакет документов по вопросам охраны труда: | -“- | II квартал 1995 года |
Положение о порядке обучения и проверки знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций на территории Ленинградской области | |||
Положение о государственной экспертизе условий труда на территории Ленинградской области | |||
Положение об аттестации рабочих мест по условиям труда на территории Ленинградской области | |||
Положение об организации работы по охране труда на предприятиях, в организациях и учреждениях на территории Ленинградской области | |||
Положение о порядке выдачи разрешения на обучение и проверку знаний по охране труда руководителей и специалистов предприятий, учреждений и организаций Ленинградской области | |||
Организовать контроль за проведением аттестации рабочих мест по условиям труда на предприятиях области | Комитет по труду и занятости населения | Весь период | |
Подготовить рекомендации по разработке перечня постоянных рабочих мест на производственных объектах, подлежащих сертификации на соответствие требованиям охраны труда | -“- | I полугодие 1995 года | |
Раздел VII. Социальные гарантии | |||
7.2. | Разработать областную междуведомственную программу оздоровления, отдыха и занятости детей и подростков Ленинградской области "Лето-95" | Министерство образования, | I квартал 1995 года |
Обеспечить в летнее время детей-сирот детских домов и специальных (коррекционных) учреждений бесплатными путевками в детские оздоровительные лагеря всех типов (2214 штук) | Министерство образования | II-III кварталы 1995 года | |
Организовать детские оздоровительные лагеря на базе 532 образовательных учреждений области всех типов для детей, нуждающихся в социальной поддержке | -“- | I-II кварталы | |
Организовать в летнее время дополнительные санаторные группы для детей из социально незащищенных семей на базе освободившихся мест в детских дошкольных учреждениях | -“- | II-III кварталы | |
7.3. | Продолжить работу по выполнению плана мероприятий по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы у детей Волосовского и Кингисеппского районов | Весь период | |
7.4. | Разработать областную долгосрочную комплексную программу социальной поддержки учащейся молодежи | Министерство образования, | II-III кварталы 1995 года |
7.5. | Разработать Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в Ленинградской области | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и связи | II квартал 1995 года |
7.6. | Подготовить проект постановления правительства области о порядке улучшения жилищных условий одиноких женщин-фронтовичек, инвалидов и участников войны | -“- | -“- |
7.8. | Разработать Положение о предоставлении гражданам Ленинградской области, нуждающимся в улучшении жилищных условий, безвозмездных субсидий на строительство или приобретение жилья | -“- | -“- |
7.9. | Содействовать осуществлению контрольных функций за тарифами для населения в рамках постановления правительства области от 20 февраля 1995 года N 59 "О тарифах на тепловую энергию, производимую котельными предприятий и организаций области” | Комитет по ценообразованию, | Весь период |
7.9. | Производить сравнительный графический анализ себестоимости и тарифов на коммунальные услуги и оплату жилья, устанавливаемые органами местного самоуправления, на основании постановления правительства области от 28 марта 1994 года N 53 "О переходе на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг" | Министерство жилищно-коммунального хозяйства и связи | По итогам работы за квартал |
7.10. | Осуществлять контроль за порядком выплат безналичных компенсаций малообеспеченным гражданам для оплаты жилья и коммунальных услуг | -“- | Ежеквартально |
7.12. | Координировать работу администраций районов по обеспечению продуктами питания стационаров области | Министерство здравоохранения | Весь период |
7.14. | Проводить организаторскую работу с администрациями городов и районов области по обеспечению бесплатным горячим питанием детей во время учебного процесса | Министерство образования | Учебный период |
Обеспечить выделение компенсационных средств на удорожание питания студентам педагогического института, учащимся педагогических и профессионально-технических училищ области | Министерство образования | Учебный период | |
7.19. | Обеспечить гарантированные диспансерные осмотры подростков в возрасте 15-17 лет, учащихся профессионально-технических училищ | Министерство здравоохранения, Министерство образования | III квартал 1995 года |
Принять участие в реализации Программы обязательного медицинского страхования жителей Ленинградской области (гарантии объемов, видов, качества медицинской помощи) | Министерство здравоохранения | Весь период | |
Соблюдать реализацию права населения на льготное и бесплатное обеспечение медикаментами согласно постановлению Правительства Российской Федерации | -“- | Весь период | |
Участвовать в программах медицинского наблюдения (осмотры, обследование) и оздоровления жителей Волосовского и Кингисеппского районов с льготным социальным статусом и лиц, пострадавших от последствий аварии на Чернобыльской АЭС (по федеральной программе) | -“- | Весь период | |
Раздел VIII. Социальное партнерство | |||
8.8. | Обеспечить уведомительную регистрацию коллективных договоров, заключенных на предприятиях области, а также специальных (тарифных) соглашений на территориальном уровне | Комитет по труду и занятости населения | Весь период |
8.9. | Способствовать государственному надзору и контролю за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охране труда. Завершить комплектование кадрами государственной инспекции труда по Ленинградской области и содействовать в выделении помещений для ее размещения в районах | Комитет по труду и занятости населения, министерства, комитеты, департаменты области, администрации районов и городов | Весь период |
8.10. | Принимать участие в разрешении коллективных трудовых споров в соответствии с действующим законодательством | Комитет по труду и занятости населения | Весь период |
Раздел IX. Действия Соглашения, контроль за выполнением и ответственность сторон | |||
9.3. | Ежеквартально проводить заседания трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в соответствии с утвержденным планом работ на 1995 год | Комитет по труду и занятости населения | Весь период |
Систематически освещать в средствах массовой информации ход реализации Соглашения | |||
9.8. | Вести переговоры и совместно с Советом Ленинградской (Санкт-Петербургской) федерации профсоюзов и работодателями разработать проект Соглашения на 1996 год | Комитет по труду и занятости населения министерства, комитеты, департаменты области | IV квартал 1995 года |
Текст документа сверен по:
официальная рассылка