Благотворителями являются государственные предприятия и организации, предприятия различных организационно-правовых форм собственности (негосударственные), совместные предприятия, кооперативы, физические лица, представители религиозных конфессий, осуществляющие благотворительную деятельность и несущие затраты в связи с ее осуществлением.
Для осуществления благотворительной деятельности могут быть созданы благотворительные организации, зарегистрированные в соответствии с законодательством Российской Федерации.