О плане мероприятий по демонополизации экономики Ленинградской области на 1995-1996 годы

Порядковый номер

Наименование мероприятия

Исполнитель

Срок исполнения

1.

Анализ рынков и деятельности на них предприятий всех форм собственности

1.1.

Формирование информационных массивов:

- о сложившихся на областном рынке товаропотоках продовольственных товаров, предметов народного потребления, входящих в потребительскую корзину;

Леноблминэнергопромторг, Леноблминэкономики

весь период

- о производственных мощностях предприятий всех организационно-правовых форм и форм собственности, о рынках сбыта их продукции

Леноблминстрой, Леноблминэнергопромторг

весь период

1.2.

Создание системы ценового мониторинга сельскохозяйственной продукции с целью получения оперативной информации о ценах и объемах ее реализации

Леноблминсельхоз, Леноблкомцен

четвертый квартал 1995 года

1.3.

Формирование и доведение до областного правительства и руководителей администраций районов и городов перечня доминирующих на товарных рынках области хозяйствующих субъектов; выработка предложений по созданию конкурирующих предприятий в данной сфере

ЛенТАУ*, Леноблкомимущество, Леноблфондимущество, агентство по делам о несостоятельности (банкротстве)**

весь период

2.

Содействие формированию конкурентной среды рынка путем создания новых и реформирования форм собственности действующих предприятий

2.1.

Содействие реализации плана мероприятий по поддержке предпринимательства в Ленинградской области на 1995 год

Координирующая рабочая группа

весь период

2.2.

Содействие созданию совместно с мэрией Санкт-Петербурга сети фирменных магазинов по продаже потребительских товаров и сельскохозяйственной продукции, произведенных предприятиями Ленинградской области

Леноблминсельхоз, Леноблкомимущество

весь период

2.3.

Создание организованных товарных (оптовых) продовольственных рынков в регионе

Леноблминсельхоз

весь период

2.4.

Содействие увеличению числа поставщиков и объемов поставок продукции путем ввоза из других регионов

Леноблминэнергопромторг, Леноблминвнешсвязей

весь период

2.5.

Выработка предложений по целесообразности оказания поддержки предприятиям-банкротам в интересах формирования конкурентной среды на основе учета структуры товарного рынка

Леноблкомимущество, агентство по делам о несостоятельности (банкротстве), ЛенТАУ

весь период

2.6.

Анализ и разработка предложений с учетом структуры товарных рынков по недопущению ограничения конкуренции при создании финансово-промышленных групп и холдинговых компаний

ЛенТАУ, Леноблкомимущество, Леноблдепарфин, Леноблминэнергопромторг, Леноблминэкономики

весь период

2.7.

Создание новых производств с конкурентоспособными видами материалов (организация строительства цеха по производству санитарно-технических изделий из фаянса, новых кровельных материалов)

Леноблминстрой

-“-

2.8.

Изучение и распространение практики проведения подрядных торгов на строительство объектов, производство строительно-монтажных, проектных, изыскательских и других видов работ, обеспечение равноправного участия в торгах отечественных и иностранных подрядчиков, в том числе проведение подрядных торгов по строительству портовых комплексов в Финском заливе

-“-

-“-

2.9.

Совершенствование системы управления качеством строительной продукции, в том числе путем усиления государственного архитектурно-строительного надзора

-“-

-“-

2.10.

Содействие организации центров сертификации проектной и строительной продукции

-“-

-“-

2.11.

Совершенствование системы управления строительным комплексом области (создание консорциума)

-“-

третий квартал 1995 года

3.

Меры контроля за монополитической деятельностью хозяйствующих субъектов

3.1.

Организация комплексных проверок по выявлению монопольно высоких цен у доминирующих хозяйствующих субъектов, в том числе по тарифам на теплоэнергию, производимую котельными предприятий и организаций Ленинградской области, и принятие мер воздействия в соответствии с действующим законодательством

Леноблкомцен, ЛенТАУ, Леноблминэкономики, Леноблминэнергопромторг, Леноблминтранскомдорхоз, Леноблминстрой, Леноблминсельхоз

весь период

3.2.

Контроль за деятельностью на товарных рынках естественных и разрешенных предприятий-монополистов

ЛенТАУ, Леноблкомцен

весь период

3.3.

Контроль за приобретением долей и паев участия голосующих акций акционерных обществ и товариществ с целью предупреждения возникновения доминирующего положения хозяйствующих субъектов на рынке определенного товара

ЛенТАУ, Леноблфондимущество

-“-

3.4.

Проверка соблюдения конкурсов по продаже предприятий промышленности, торговли, общественного питания, бытового обслуживания

Контрольный комитет*

-“-

4.

Защита прав потребителей

4.1.

Создание службы агромаркетинга в целях расширения рынка сельскохозяйственной продукции и наиболее полного удовлетворения потребностей населения

Леноблминсельхоз

четвертый квартал 1995 года

4.2.

Содействие созданию центров и лабораторий независимой потребительской экспертизы и сертификации товаров

ЛенТАУ, Леноблкомимущество

весь период

4.3.

Контроль за рекламной деятельностью и принятие мер по фактам нарушения принципов добросовестной конкуренции и прав потребителей на достоверную информацию при рекламировании товаров

ЛенТАУ

-“-

4.4.

Внедрение сертификации и стандартизации услуг связи

Леноблминтранскомдорхоз, ЛенТАУ

третий квартал 1995 года

4.5.

Создание механизма контроля за соблюдением качества услуг связи

Леноблминтранскомдорхоз, ЛенТАУ

второй квартал 1995 года

4.6.

Развитие службы выделения субсидий населению по оплате жилья и коммунальных услуг в соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 935 и от 23 декабря 1993 года N 1329

Леноблминтранскомдорхоз

второй квартал 1995 года

4.7.

Разработка совместно с органами местного самоуправления механизма реализации прав потребителя коммунальных услуг на снижение их оплаты при ухудшении качества этих услуг (нарушение температурного режима, отключение и перебои в подаче воды, газа и т.п.)

Леноблминтранскомдорхоз

второй квартал 1995 года

5.

Правовое и организационное обеспечение антимонопольного регулирования

5.1.

Пропаганда антимонопольного законодательства через средства массовой информации, лекционно-просветительскую деятельность, организация обучения антимонопольному законодательству и защите прав потребителей в высших и средних специальных учебных заведениях в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26 октября 1993 года N 1761

ЛенТАУ, Леноблминобразование

весь период

5.2.

Оказание организационно-методической помощи структурам по защите прав потребителей, созданным при районных и городских администрациях, а также союзам потребителей, действующим на общественных началах

ЛенТАУ

-"-

5.3.

Оказание научно-методической и консультационной помощи предпринимателям

ЛенТАУ, Леноблминэкономики, центр "Рецепт"*

-"-

5.4.

Профилактическая работа по предупреждению ущемления прав предприятий, предоставления необоснованных льгот и ограничения конкуренции во вновь принимаемых законодательных и нормативных актах законодательного собрания Ленинградской области и правительства области

ЛенТАУ

-"-