ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке ведения государственного территориального
(градостроительного) кадастра
Ленинградской области
1. Общие положения
1. В соответствии с Законом Российской Федерации "Об основах градостроительства в Российской Федерации" для оптимизации системы управления территорией Ленинградской области и эффективного использования ее ресурсного потенциала, рационального размещения производительных сил и регулирования градостроительной деятельности органами архитектуры и градостроительства должно осуществляться ведение государственного территориального (градостроительного) кадастра.
Территориальный (градостроительный) кадастр - это совокупность банков данных и информационных систем, обеспечивающих регистрацию, сбор, хранение и обновление количественных и качественных показателей, включающих графическую и текстовую информацию, для осуществления архитектурной и градостроительной деятельности на данной территории.
2. Государственный территориальный (градостроительный) кадастр ведется в целях обеспечения территориальной организации производительных сил, рациональной планировки, застройки и благоустройства городских и других поселений, бережного природопользования и сохранения историко-культурного наследия, установления границ землепользований, градостроительной ценности территории и ее функционального использования.
3. Государственный территориальный (градостроительный) кадастр использует информацию ведомственных банков данных и информационных систем о недвижимости и ином имуществе городов, поселений и других зон застройки с установленными границами и правами собственности, об инженерных сетях и сооружениях над и под землями, используемыми для целей градостроительства, в том числе незавершенного строительства, и объектах благоустройства и озеленения.
4. В системе государственного территориального кадастра должны быть созданы банки данных, фиксирующие состояние территории Ленинградской области, административно-территориальных районов, санаторно-курортных, рекреационных и особо охраняемых территорий, пригородных зон. Система должна иметь необходимые материалы для реализации пространственной организации взаимосвязи городов и других поселений с целью удовлетворения производственно-хозяйственных, социальных, трудовых и духовных потребностей населения и подготовки эффективных мероприятий по охране окружающей среды.
Единство и сопоставимость данных обеспечивается ведением государственного территориального (градостроительного) кадастра по единой для Ленинградской области методике с соблюдением принципа совместимости с банками данных и информационными системами, с которыми он взаимодействует.
5. При создании и ведении автоматизированной системы государственного территориального (градостроительного) кадастра должны применяться современные научные разработки, технические средства, компьютерные системы и методы получения, обработки, хранения и предоставления информации.
6. Данные государственного территориального (градостроительного) кадастра являются официальными документами и материалами, пользователями которых являются государственные учреждения, юридические и физические лица при реализации своих прав и обязанностей в таких видах градостроительной и иной деятельности, как:
выбор земельных участков для размещения всех видов строительства, расширения и реконструкции;
разработка и осуществление градостроительных прогнозов, программ и документации;
планирование использования и охраны природных ресурсов, недвижимости, иного городского или поселкового имущества, их изъятие, предоставление в собственность, владение, пользование и аренду;
оценка недвижимости, хозяйственной деятельности;
налогообложение;
осуществление государственного надзора и других мероприятий, связанных с использованием и охраной памятников истории и культуры.
2. Содержание государственного территориального
(градостроительного) кадастра
7. Государственный территориальный (градостроительный) кадастр содержит достоверные сведения, материалы и документы о правовом положении использования, количестве, качестве, анализе и оценке территориальных или иных объектов градостроительной деятельности, условиях, местных особенностях и режиме их эксплуатации.
8. В составе градостроительного кадастра необходимо иметь данные:
о границах, размерах, местоположении и правовом режиме земельных участков, включая территории, резервируемые для дальнейшего развития и застройки городов и других поселений, о природных ресурсах;
о зданиях, сооружениях, предприятиях, другой недвижимости;
об экологических и инженерно-геологических условиях для осуществления градостроительной, инвестиционной, хозяйственной и иной деятельности;
об уровне благоустройства и состоянии социальной, инженерно-транспортной и производственной инфраструктуры, объектах культурного и исторического значения;
о целевом использовании земель городов, поселений и прилегающих к ним территорий, других функциональных зон;
о контроле за исполнением архитектурно-планировочных требований.
Совместно с автоматизированной системой государственного территориального (градостроительного) кадастра ведется книга регистрации обязательных данных территориального кадастра.
Регистрация данных производится на основании решений соответствующих органов исполнительной власти о предоставлении, купле-продаже земель, строений, иной недвижимости в собственность, владение, пользование и аренду после уточнения границ участков в натуре в установленном порядке.
9. Учет ресурсного потенциала недвижимости городов, поселений и функциональных зон ведется по объектам прав собственности, владения, пользования и аренды по административно-территориальным районам Ленинградской области. На особом учете должны находиться зоны чрезвычайных ситуаций, территорий, занятые особо охраняемыми природными и историко-культурными объектами.
При ведении учета устанавливаются: техническое состояние, материал и дата постройки зданий, сооружений и устройств; степень инженерного обустройства; процент износа; балансовая и восстановительная стоимость; историко-культурная ценность; полезная площадь; расходы энергоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения, канализации; оборудование слаботочными и другими устройствами; экологические нарушения природной среды и иные опасные природные и техногенные процессы и явления.