Решение для управления процессами
производственной безопасности


ЗАКОН

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ


Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Хабаровском крае

(с изменениями на 24 июля 2019 года)



Настоящий закон в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей») регулирует отношения, связанные с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории Хабаровского края (далее - край), благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда края.

(Преамбула изменена Законом Хабаровского края от 19 декабря 2018 года N 392  - см. предыдущую редакцию).

Статья 1. Понятия, используемые в настоящем законе

1. Для целей настоящего закона используются следующие понятия:

1) трудная жизненная ситуация - обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и последствия которых они не могут преодолеть самостоятельно (неисполнение обязательств по договору найма специализированного жилого помещения; содержание под стражей или отбывание наказания в виде лишения свободы; нахождение на лечении в медицинской организации в стационарных условиях; прохождение военной службы по призыву; инвалидность I или II групп; недееспособность или ограниченная дееспособность; признание безработным); (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 19 февраля 2016 года N 165 - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 19 декабря 2018 года N 392  - см. предыдущую редакцию).

2) межведомственная комиссия - постоянно действующий орган по решению вопросов, связанных с обеспечением благоустроенными жилыми помещениями государственного жилищного фонда края детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, положение и состав которого утверждаются Губернатором края.

2. Иные понятия, используемые в настоящем законе, применяются в том же значении, что и в законодательстве Российской Федерации.

Статья 2. Право детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
на обеспечение жилыми помещениями

1. Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, в порядке, установленном настоящим законом, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договорам найма специализированных жилых помещений.

Проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются (далее - ранее занимаемые жилые помещения), признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием обстоятельств, предусмотренных частью 9 статьи 3 настоящего закона. (Часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Законом Хабаровского края от 23 ноября 2016 года N 217 - см. предыдущую редакцию).

2. Право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, установленным настоящим законом, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.

3. Орган исполнительной власти края, осуществляющий полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан в крае, в порядке, установленном Правительством края, осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также осуществляет контроль за распоряжением указанными жилыми помещениями. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 19 декабря 2018 года N 392  - см. предыдущую редакцию).

4. Контроль за обеспечением надлежащего санитарного и технического состояния жилых помещений, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых являются дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, осуществляется уполномоченным Губернатором края органом исполнительной власти края в порядке, установленном Правительством края. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 19 декабря 2018 года N 392  - см. предыдущую редакцию).

Статья 3. Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся
без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях

1. Решение об установлении факта невозможности (возможности) проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях (далее - решение об установлении факта невозможности (возможности) проживания) принимается специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края.

2. Заявление об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях (далее - заявление об установлении факта невозможности проживания) и документы, указанные в части 4 настоящей статьи, подаются в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг. Заявление об установлении факта невозможности проживания и документы, указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть представлены лично или направлены посредством заказного почтового отправления с описью вложения на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Заявление об установлении факта невозможности проживания подается законными представителями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 14 лет, в течение трех месяцев со дня достижения ими указанного возраста или с момента возникновения оснований предоставления жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда края.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, приобретшие полную дееспособность до достижения ими совершеннолетия, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, если они в установленном порядке не были включены в список, указанный в статье 4 настоящего закона, до приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия либо до достижения возраста 18 лет соответственно и не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями, вправе самостоятельно обратиться с заявлением об установлении факта невозможности проживания.

Форма заявления об установлении факта невозможности проживания устанавливается Правительством края. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 19 декабря 2018 года N 392  - см. предыдущую редакцию).

4. К заявлению об установлении факта невозможности проживания прилагаются следующие документы в отношении лица, указанного в части 1 статьи 2 настоящего закона:

1) документ, удостоверяющий личность (паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий);

2) свидетельство о рождении либо свидетельство о рождении и его нотариально удостоверенный перевод на русский язык (в случае если свидетельство о рождении выдано компетентными органами иностранного государства);

3) документы, подтверждающие факт отсутствия у него единственного или обоих родителей либо что он остался без попечения единственного или обоих родителей, когда находился в возрасте до 18 лет;

4) копии правовых актов органов опеки и попечительства об устройстве его под опеку (попечительство) или в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, либо документ, содержащий сведения об исполнении органом опеки и попечительства обязанностей опекуна или попечителя;

5) копия правового акта органа опеки и попечительства о защите его жилищных прав (для лиц, не достигших 18 лет);

6) копия решения суда об установлении факта проживания на территории края (в случае отсутствия регистрации по месту жительства или пребывания в крае);

7) правоустанавливающие документы на жилые помещения (в случае если право собственности не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости);

8) копия договора социального найма жилого помещения или иные документы, подтверждающие право пользования жилым помещением на условиях социального найма (при наличии);

9) документ, содержащий обобщенные сведения о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости из Единого государственного реестра недвижимости;

10) документ о наличии или об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на жилые помещения из организации, осуществлявшей регистрацию указанных прав до даты начала государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на территории субъекта Российской Федерации, в котором находилось место жительства лица, указанного в части 1 статьи 2 настоящего закона (для лиц, указанных в абзаце втором части 3 настоящей статьи, рожденных до 1 февраля 1998 года);

11) документ, содержащий сведения о лицах, совместно проживающих в жилом помещении, выданный не позднее чем за 30 дней до дня обращения с заявлением об установлении факта невозможности проживания;

12) документы, указанные в части 9 настоящей статьи, подтверждающие наличие одного из обстоятельств о невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях.

13) копия документа, подтверждающего полномочия законного представителя;

14) копия доверенности представителя заявителя, оформленная в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Документы, указанные в пунктах 4, 5, 8, 9 настоящей части, могут быть представлены лицами, обратившимися с заявлением об установлении факта невозможности проживания, по собственной инициативе. Непредставление данных документов не является основанием для принятия решения об отказе в рассмотрении заявления об установлении факта невозможности проживания. В случае непредставления указанных документов специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края запрашивает их посредством межведомственного информационного взаимодействия. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 19 декабря 2018 года N 392  - см. предыдущую редакцию, Законом Хабаровского края от 24 июля 2019 года N 432  - см. предыдущую редакцию).

5. Документы, указанные в части 4 настоящей статьи, представляются в виде копий, заверенных в установленном порядке.

В случае личного обращения с заявлением об установлении факта невозможности проживания в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг документы, указанные в части 4 настоящей статьи, могут быть представлены в виде копий с одновременным представлением оригиналов. Проверка копий документов на их соответствие оригиналам проводится во время приема данных документов должностным лицом, принимающим документы, копии документов заверяются им, а оригиналы возвращаются лицу, подающему заявление об установлении факта невозможности проживания.

5.1. В соответствии с частью 2.7 статьи 45 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» краевая государственная организация, осуществляющая на территории края постоянное хранение технических паспортов, оценочной и иной документации (регистрационных книг, реестров, правоустанавливающих документов и тому подобного), предоставляет бесплатно копии указанной документации и содержащиеся в ней сведения лицам, указанным в части 1 статьи 2 настоящего закона, для представления документов, установленных пунктом 10 части 4, пунктом 3 части 9 (в части данных технического учета) настоящей статьи. (Часть дополнительно включена Законом Хабаровского края от 24 июля 2019 года N 432).     

6. Специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края регистрирует заявление об установлении факта невозможности проживания в течение трех рабочих дней со дня его поступления в данный орган.

7. Специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края в течение тридцати рабочих дней со дня регистрации заявления об установлении факта невозможности проживания принимает решение об отказе в рассмотрении указанного заявления в случае наличия одного из следующих оснований:

1) непредставление документов, указанных в части 4 настоящей статьи, за исключением документов (их копий или содержащихся в них сведений), запрашиваемых посредством межведомственного информационного взаимодействия;

2) отсутствие у лица, указанного в части 1 статьи 2 настоящего закона, права на предоставление ему благоустроенного жилого помещения специализированного государственного жилищного фонда края по договору найма специализированного жилого помещения в соответствии с частью 1 статьи 2 настоящего закона.

8. Решение об установлении факта невозможности (возможности) проживания принимается в течение пятидесяти рабочих дней со дня регистрации заявления об установлении факта невозможности проживания на основании заключения межведомственной комиссии о невозможности (возможности) проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях.

9. Межведомственная комиссия выносит заключение о невозможности проживания в ранее занимаемых жилых помещениях в связи с наличием одного из следующих обстоятельств:

1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц:

а) лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации);

б) страдающих тяжелой формой хронических заболеваний в соответствии с указанным в пункте 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечнем, при которой совместное проживание с ними в одном жилом помещении невозможно (при наличии справки медицинской организации, выданной в порядке, установленном нормативным правовым актом Российской Федерации, о наличии у лица указанного заболевания); (Подпункт изменен Законом Хабаровского края от 19 декабря 2018 года N 392  - см. предыдущую редакцию).

2) жилые помещения признаны непригодными для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены жилищным законодательством (при наличии решения соответствующего органа исполнительной власти либо органа местного самоуправления о признании жилого помещения непригодным для проживания граждан, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции и заключения межведомственной комиссии о выявлении оснований для признания жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции); (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 19 декабря 2018 года N 392  - см. предыдущую редакцию).

3) общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы общей площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии документа, подтверждающего общую площадь жилого помещения по данным кадастрового (технического) учета). (Пункт изменен Законом Хабаровского края от 19 декабря 2018 года N 392  - см. предыдущую редакцию).

10. Копия решения об отказе в рассмотрении заявления об установлении факта невозможности проживания, копия решения об установлении факта невозможности (возможности) проживания направляется специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края лицу, подавшему заявление об установлении факта невозможности проживания, в течение пяти рабочих дней со дня принятия данного решения.

(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2017 года Законом Хабаровского края от 23 ноября 2016 года N 217 - см. предыдущую редакцию).     

Статья 4. Список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц
из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 2 статьи 2
настоящего закона, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями

1. Формирование списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в части 2 статьи 2 настоящего закона, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список), осуществляется специально уполномоченным органом по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края в соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в порядке, установленном Правительством Российской Федерации». (Часть изменена Законом Хабаровского края от 24 июля 2019 года N 432  - см. предыдущую редакцию).

1.1. К заявлению о включении в список прилагаются документы, указанные в пунктах 1 - 11, 13, 14 части 4 статьи 3 настоящего закона.

Не требуется повторное представление указанных документов, если они были представлены при подаче заявления об установлении факта невозможности проживания в соответствии со статьей 3 настоящего закона.

Документы, указанные в пунктах 4, 5, 8, 9 части 4 статьи 3 настоящего закона, могут быть представлены лицами, обратившимися с заявлением о включении в список, по собственной инициативе. Непредставление данных документов не является основанием для принятия решения об отказе в рассмотрении заявления о включении в список. В случае непредставления указанных документов специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края запрашивает их посредством межведомственного информационного взаимодействия. (Часть дополнительно включена Законом Хабаровского края от 24 июля 2019 года N 432).     

2. Орган исполнительной власти края, осуществляющий полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан в крае, ежегодно, в период с 1 февраля по 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края уточняющие сведения о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, включенных в список (об изменении их места жительства, утрате ими оснований для предоставления благоустроенных жилых помещений специализированного государственного жилищного фонда края).

3. Лица, указанные в абзацах третьем, пятом пункта 3, пункте 9 статьи 8 Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», представляют в письменной форме в специально уполномоченный орган по управлению и распоряжению государственным жилищным фондом края сведения об изменении места жительства в пределах территории края детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, об утрате ими оснований для предоставления жилого помещения в соответствии с настоящим законом не позднее 30 дней со дня наступления указанных обстоятельств. (Часть изменена Законом Хабаровского края от 24 июля 2019 года N 432  - см. предыдущую редакцию).

4. Часть утратила силу - Закон Хабаровского края от 24 июля 2019 года N 432  - см. предыдущую редакцию.

5. Часть утратила силу - Закон Хабаровского края от 24 июля 2019 года N 432  - см. предыдущую редакцию.