Действующий

О Концепции демографической политики Санкт-Петербурга на период до 2025 года (с изменениями на 27 июля 2017 года)

10. Этапы и ожидаемые результаты реализации Концепции


Реализация Концепции на период до 2025 года будет осуществляться в два этапа.

На первом этапе (2016-2018 годы) будут реализованы меры, направленные на сохранение естественного прироста населения и обеспечение устойчивого миграционного прироста, а также достижение целевых показателей Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" и Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации".

По итогам реализации первого этапа планируется к началу 2019 года обеспечить:

повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,616 рождения;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 76,7 года;

снижение смертности от болезней системы кровообращения до 720,8 случая на 100 тысяч населения;

снижение смертности от новообразований (в том числе от злокачественных) до 248,0 случая на 100 тысяч населения;

снижение смертности от туберкулеза до 6,8 случая на 100 тысяч населения;

снижение смертности от дорожно-транспортных происшествий до 9,9 случая на 100 тысяч населения;

снижение материнской смертности до 18,0 случая на 100 тысяч родившихся живыми;

сохранение младенческой смертности на уровне, не превышающем 4,6 промилле;

сохранение миграционного прироста на уровне не менее 13,0 на 10 тысяч населения.

На втором этапе (2019-2025 годы) предусматривается осуществление мероприятий по упреждающему реагированию на возможное ухудшение демографической ситуации.

В связи со значительным уменьшением в рамках второго этапа численности женщин репродуктивного возраста будут приняты дополнительные меры, стимулирующие рождение в петербургских семьях второго и третьего ребенка, а также разработаны предложения по повышению доходов и уровня социальной защищенности семей с детьми на основе анализа причин их малообеспеченности.

Одним из резервов сохранения уровня рождаемости в этот период являются профилактика абортов и увеличение объемов оказания медицинской помощи по лечению бесплодия с использованием современных вспомогательных репродуктивных технологий.

При этом на втором этапе реализации Концепции основной акцент будет сделан на снижение смертности населения.

Реализация приоритета профилактики в сфере охраны здоровья будет обеспечиваться путем развития программ формирования здорового образа жизни, осуществления санитарно-противоэпидемических мероприятий, мероприятий по предупреждению и раннему выявлению факторов риска неинфекционных заболеваний, их коррекции, а также своевременного их выявления, в том числе посредством проведения профилактических и иных медицинских осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения.

Планируется дальнейшее повышение эффективности первичной медико-санитарной помощи населению, разработка и внедрение механизмов стимулирования поликлинического звена на раннее выявление заболеваний, предотвращение осложнений, модернизация существующих медицинских организаций и их подразделений, формирование единых принципов маршрутизации потоков пациентов, расширение стационарозамещающих и выездных методов работы, развитие неотложной помощи, совершенствование взаимодействия поликлинических подразделений со стационарными учреждениями и подразделениями скорой медицинской помощи.

Планируется реализация комплекса мер по совершенствованию правовых, организационных и финансовых механизмов обеспечения населения необходимыми качественными, эффективными, безопасными лекарственными препаратами и медицинскими изделиями.

В целях замещения естественной убыли населения в результате возможного сокращения уровня рождаемости будут приняты дополнительные меры по привлечению на постоянное жительство в Санкт-Петербург мигрантов трудоспособного возраста.

Содействию участия граждан пожилого возраста в социальной, экономической, политической и культурной жизни Санкт-Петербурга будет способствовать система мер, направленная на учет объективных возможностей, потребностей и интересов пожилых людей. Эти меры предусматривают совершенствование медицинского обслуживания и лекарственного обеспечения, расширение спектра, объемов и повышение качества предоставляемых социальных услуг, услуг транспорта, связи, банковского сектора, информационных и коммуникационных технологий, создание условий и механизмов эффективного использования социального и трудового потенциала пожилых людей, равного доступа к основным и дополнительным образовательным программам, недопущения при трудоустройстве дискриминации по признаку возраста, создание условий для культурно-досуговой деятельности, занятий физической культурой и спортом.

В рамках второго этапа при необходимости будут осуществляться уточнение основных стратегических ориентиров, приоритетов и основных направлений демографической политики Санкт-Петербурга и корректировка соответствующих государственных программ Санкт-Петербурга.

По итогам реализации Концепции к началу 2026 года планируется обеспечить:

увеличение численности населения Санкт-Петербурга до 5,5 миллиона человек;

повышение суммарного коэффициента рождаемости до 1,614 рождения;

снижение уровня смертности населения до 10,7 промилле;

увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 79 лет;

сохранение миграционного прироста на уровне не менее 181,0 на 10 тысяч населения.