Порядок
предоставления в 2014 году субсидий на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и льготных категорий граждан в автобусах
1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2014 году субсидий, предусмотренных Комитету по транспорту (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии на осуществление перевозки граждан по регулируемому тарифу в автобусах на маршрутах регулярных перевозок с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах" (код целевой статьи 3170062) в приложении 3 к Закону Санкт-Петербурга от 20.11.2013 N 654-102 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов" (далее - субсидии) в соответствии со статьей 7 Закона Санкт-Петербурга от 19.01.2000 N 19-4 "О наземном пассажирском маршрутном транспорте общего пользования в Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга).
2. Понятия и термины используются в настоящем Порядке в значениях, установленных Законом Санкт-Петербурга и действующим законодательством.
3. Субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок автобусами, на основании договоров на организацию и выполнение перевозок пассажиров и багажа наземным пассажирским маршрутным транспортом общего пользования по маршруту (маршрутам) регулярных перевозок (далее - договоры), заключаемых в соответствии с Законом Санкт-Петербурга (далее - перевозчики).
4. Субсидии предоставляются в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат перевозчиков, возникших в 2014 году, в связи с осуществлением перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок, а также перевозок пассажиров по проездным документам многоразового пользования и отдельных категорий граждан, имеющих право на оплату части стоимости (полной стоимости) проезда за счет средств бюджета Санкт-Петербурга в автобусах по установленным Комитетом по тарифам Санкт-Петербурга тарифам (далее - услуги по перевозке).
Порядок определения размера предоставляемых субсидий для перевозчиков, работающих на обеспечивающей транспортной сети, и перевозчиков, не работающих на обеспечивающей транспортной сети, утверждается Комитетом с учетом размера затрат на оказание услуг по перевозке и размера доходов, полученных от оказания услуг по перевозке.
Порядок определения размера затрат на оказание услуг по перевозке определяется Комитетом исходя из нормативов затрат на осуществление перевозок пассажиров и багажа по маршрутам регулярных перевозок в автобусах, утвержденных Комитетом по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга, с учетом применения повышающих (понижающих) коэффициентов (далее - коэффициенты), а также различных режимов движения автобусов и особого порядка организации услуг по перевозке, установленных Комитетом.
Понижающие коэффициенты определяются Комитетом по результатам проведенных конкурсов на право заключения договоров в соответствии с предложениями, указанными в поданных на конкурс заявках перевозчиков (за исключением перевозчиков, работающих на обеспечивающей транспортной сети).
Повышающие коэффициенты в отношении перевозчиков, работающих на обеспечивающей транспортной сети, определяются Комитетом в соответствии с планами финансово-хозяйственной деятельности таких перевозчиков.
Порядок определении размера доходов, полученных от оказания услуг по перевозке, утверждается Комитетом.
Порядок принятия решения о предоставлении субсидий, сроки рассмотрения и устранения замечаний утверждаются Комитетом.
5. Условием предоставления субсидий является выполнение перевозчиками следующих требований:
5.1. Оказание услуг по перевозке по маршрутам в соответствии с заключенными с Комитетом договорами.
5.2. Ведение раздельного учета затрат и доходов от оказания услуг по перевозке и иным видам деятельности.
5.3. Отсутствие задолженности перед бюджетами всех уровней и государственными внебюджетными фондами.
5.4. Отсутствие иных бюджетных ассигнований на возмещение затрат на оказание услуг по перевозке.
5.5. Наличие согласия перевозчиков на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга обязательных проверок соблюдения перевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверка).
5.6. Возврат перевозчиками в бюджет Санкт-Петербурга в срок, определенный дополнительными соглашениями к договорам, заключенным между Комитетом и перевозчиком (далее - дополнительные соглашения), остатков субсидий, не использованных в установленный дополнительными соглашениями срок.
6. Решение о предоставлении субсидий оформляется распоряжением Комитета, в котором указываются перевозчики и размер предоставляемых субсидий.
7. Для получения субсидий перевозчики представляют в Комитет заявку на предоставление субсидий (далее - заявка). Форма заявки, порядок представления и рассмотрения заявок, перечень документов, представляемых перевозчиком в Комитет, утверждаются Комитетом.
8. Предоставление субсидий осуществляется на основании дополнительных соглашений, в которых предусматриваются:
8.1. Цели, условия, сроки предоставления субсидий, а также их размер.
8.2. Порядок, сроки представления и форма отчетности о выполнении условий предоставления субсидий.
8.3. Порядок перечисления Комитетом субсидий перевозчикам.
8.4. Проведение Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга проверок.
8.5. Порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга перевозчиками субсидий в случае установления Комитетом и (или) Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга по итогам проверок нарушения условий, в соответствии с пунктами 10-12 и 16 настоящего Порядка.
8.6. Порядок и сроки представления перевозчиками отчетности об использовании субсидий, установленные Комитетом.
8.7. Порядок возврата в бюджет Санкт-Петербурга перевозчиками остатков субсидий, не использованных в срок, установленный дополнительным соглашением, в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.
8.8. Срок, в течение которого должен быть осуществлен возврат неиспользованных остатков субсидий.