Порядок осуществления регионального государственного контроля за соблюдением управляющими розничными рынками компаниями требований Федерального закона "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации"
(с изменениями на 6 апреля 2017 года)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 23 Федерального закона от 30.12.2006 N 271-ФЗ "О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 271-ФЗ) и с учетом требований Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) и устанавливает порядок осуществления регионального государственного контроля за соблюдением управляющими розничными рынками компаниями требований Федерального закона N 271-ФЗ (далее - обязательные требования).
2. Региональный государственный контроль осуществляется в целях предупреждения, выявления и пресечения нарушений управляющими розничными рынками компаниями, их руководителями и иными должностными лицами обязательных требований.
3. Региональный государственный контроль осуществляется Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее - Комитет).
4. Региональный государственный контроль осуществляется посредством организации и проведения плановых и внеплановых проверок управляющих розничными рынками компаний, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности управляющими розничными рынками компаниями.
5. Плановые и внеплановые проверки проводятся в форме выездной проверки.
Плановые и внеплановые проверки проводятся на основании распоряжения Комитета о проведении проверки и только должностными лицами Комитета, указанными в распоряжении Комитета о проведении проверки.
О проведении плановой проверки управляющая розничным рынком компания уведомляется Комитетом не позднее чем за три рабочих дня до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения Комитета о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты управляющей розничным рынком компании, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен управляющей розничным рынком компанией в Комитет, или иным доступным способом.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 апреля 2017 года N 247. - См. предыдущую редакцию)
О проведении внеплановой выездной проверки управляющая розничным рынком компания уведомляется Комитетом не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, в том числе посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью и направленного по адресу электронной почты управляющей розничным рынком компании, если такой адрес содержится в едином государственном реестре юридических лиц либо ранее был представлен управляющей розничным рынком компанией в Комитет.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 апреля 2017 года N 247. - См. предыдущую редакцию)
6. Плановые проверки проводятся на основании ежегодного плана проверок, разрабатываемого и утверждаемого Комитетом по согласованию с органами прокуратуры Санкт-Петербурга в порядке, установленном федеральным законодательством.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 апреля 2017 года N 247. - См. предыдущую редакцию)
Утвержденный председателем Комитета ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
7. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения проверок является истечение трех лет со дня:
государственной регистрации юридического лица - управляющей розничным рынком компании;
окончания проведения последней плановой проверки управляющей розничным рынком компании.
8. Основанием для проведения внеплановой проверки являются:
8.1. Истечение срока исполнения управляющей розничным рынком компанией выданного Комитетом предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований.
8.2. Мотивированное представление должностного лица Комитета по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с управляющей розничным рынком компанией, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Комитет обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2017 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 апреля 2017 года N 247. - См. предыдущую редакцию)
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
абзац исключен с 11 апреля 2017 года - постановление Правительства Санкт-Петербурга от 6 апреля 2017 года N 247 - см. предыдущую редакцию.
8.3. Приказ (распоряжение) Комитета, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.