За последние годы (2009-2011 гг.) ситуация в экономике Санкт-Петербурга существенно изменилась. Посткризисный период развития потребовал вовлечения в оборот дополнительных кадровых резервов (численность принятых работников превышала численность выбывших; число возвращенных к труду пенсионеров повысилось на 10 тыс. человек; положительное сальдо миграции достигло в 2011 году 53 тыс. человек в трудоспособном возрасте). Стабильно рос уровень занятости населения, нарастало число рабочих мест, сокращалась общая и регистрируемая безработицы. Вместе с тем не снижались естественные потери трудоспособного населения одновременно с критически низким числом молодежи, вступающий в трудоспособный возраст. Перспективы пополнения, прироста численности работающих за счет местных трудовых ресурсов уменьшаются с каждым годом.
На каждую тысячу человек, выходящих из трудоспособного возраста, приходит на смену лишь 500 молодых людей. На тысячу человек в трудоспособном возрасте приходится 193 человека в возрасте до трудоспособного и 408 человек старше трудоспособного возраста, то есть суммарная социальная нагрузка составляет 601 человек на 1000 человек трудоспособного возраста.
Все это создало серьезные предпосылки для роста численности и доли привлекаемых в экономику иностранных трудовых мигрантов.
Если в 2009 (кризисном) году уровень общей безработицы (по методологии МОТ) в Санкт-Петербурге поднялся до 4,1 процента от численности экономически активного населения (далее - ЭАН), то уже в 2010 году благодаря принятым активным мерам по снижению напряженности на рынке труда уровень общей безработицы снизился до 2,6 процента от ЭАН, а в 2011 году достиг минимальной отметки в 1,9 процента от ЭАН.
Вовлечение безработных граждан в экономику оказалось недостаточным для замещения всех свободных рабочих мест. Потребовалось нарастить величину привлечения иностранных трудовых мигрантов. Темпы их вовлечения ускорились: 2009 год - 5,2 процента; 2010 год - 4,9 процента; 2011 год - 6,1 процента от численности занятых.
В экономике и социальной сфере Санкт-Петербурга нарастают процессы технико-экономических преобразований: модернизация, реструктуризация, диверсификация с последующими изменениями сложившейся численности и структуры занятости населения. Преобразования сопровождаются сокращением неэффективных рабочих мест, расширением занятости в сфере услуг. Ужесточение конкуренции на рынке труда (сокращение численности в одних отраслях и перераспределение работников в другие отрасли) стимулирует компании к росту производительности труда, созданию комфортных условий труда.
Президентом Российской Федерации поставлена задача создания и модернизации до 2020 года 25 млн. высокопроизводительных рабочих мест (всего за 8 лет обновить на 35,3 процента парк рабочих мест в экономико-социальном комплексе Российской Федерации или по 4,4 процента в год).
В Санкт-Петербурге на предприятиях и организациях ведущих видов экономической деятельности в 2011 году было введено 2,12 процента новых рабочих мест от всех действующих.
Значительный удельный вес в общем объеме создаваемых высокопроизводительных рабочих мест приходится на обрабатывающие производства, строительство, транспорт, сферу услуг.
Планируемый рост в экономике Санкт-Петербурга доли высокопроизводительных рабочих мест ведет к сокращению потребности в рабочих неквалифицированного труда, в том числе из состава иностранных трудовых мигрантов.
Прогнозными расчетами предусматривается нарастание темпов и объемов решений работодателями социальных задач для работников: предусматривается рост заработной платы, объема социальных благ, значительное улучшение условий труда и его охраны. Все эти изменения привлекут в экономику дополнительное число экономически незанятых, пока неактивных групп населения Санкт-Петербурга, а также положительно скажутся на привлечении в экономику Санкт-Петербурга работников из других регионов Российской Федерации, Республики Белоруссия и Республики Казахстан.
За 2009-2011 годы постоянно росла номинальная начисленная заработная плата: 2009 год - 24457 руб.; 2010 год - 27626,2 руб.; 2011 год - 29522,0 руб.
Основные показатели, характеризующие состояние экономики и социальной сферы Санкт-Петербурга в 2008-2011 гг. приведены в таблице:
Основные показатели | Единица | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2011 г. | |||
измерения | Величина | Величина | % к предыдущему году | Величина | % к предыдущему году | Величина | % к предыдущему году | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Валовый региональный продукт | млрд.руб. | 1431,8 | 1475,8 | 94,3 | 1673,7 | 105,5 | 1917,4 | 105,3 |
Индекс промышленного производства* | % | 103,6 | - | 83,4 | - | 108,9 | - | 113,8 |
Ввод в действие общей площади жилых домов* | тыс.кв.м | 3211,6 | 2603,2 | 81,1 | 2656,5 | 102,0 | 2705,7 | 101,9 |
Миграционный прирост населения* | тыс.чел. | 33,1 | 31,2 | 94,2 | 36,8 | 117,9 | 58,6 | 159,2 |
Оборот | млрд.руб. | 576,1 | 605,7 | 94,7 | 695,0 | 106,0 | 742,1 | 100,5 |
Платные услуги населению* | млрд.руб. | 228,8 | 241,4 | 92,2 | 281,3 | 108,9 | 316,3 | 103,3 |
Инвестиции | млрд.руб. | 372,6 | 334,1 | 83,3 | 401,5 | 113,9 | 293,6 | 71,0 |
Среднегодовая численность занятых | тыс.чел. | 2472,0 | 2453,0 | 99,2 | 2466,0 | 100,5 | - | - |
Численность безработных | тыс.чел. | 55,2 | 111,1 | в 2 раза | 70,0 | 63,0 | 51,2 | 73,1 |
Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости населения Санкт-Петербурга** | тыс.чел. | 14,4 | 28,6 | в 2 раза | 16,8 | 58,8 | 13,4 | 79,7 |
Напряженность | чел./ | 0,83 | 1,61 | в 2 раза | 0,72 | 44,7 | 0,36 | 50,0 |
Число вакансий, заявленных в службе занятости населения Санкт-Петербурга** | тыс.ед. | 335,5 | 171,0 | 51,0 | 196,7 | 115,0 | 204,4 | 103,9 |
Среднемесячная начисленная номинальная заработная плата одного работника | руб. | 22622,7 | 24457 | 107,5 | 27626,2 | 111,9 | 29522,0 | 108,6 |
Доля работающих, имеющих профессиональное образование | % | 80,2 | 80,4 | 0,2 | 83,0 | +2,6 | 84,8 | +1,8 |
Численность иностранных трудовых мигрантов | тыс.чел. | 117,3 | 127,4 | 108,6 | 120,9 | 94,9 | 150,7 | 124,6 |
Реальные денежные доходы населения в % к предыдущему году | % | 91,5 | - | 111,3 | - | 117,3 | - | 108,7 |
________________ * данные территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области (ПЕТРОСТАТ) | ||||||||
Характерно, что большинство основных показателей по величине в 2011 году превзошли докризисные итоги. Прогнозные расчеты на 2012-2015 годы показывают дальнейший рост показателей с темпом, как правило, превышающим средние величины по регионам Северо-Западного Федерального округа и Российской Федерации в целом.