Действующий

О Стратегии действий в интересах детей в Санкт-Петербурге на 2012-2017 годы

2.1. Краткий анализ ситуации

Социально-экономические и общественные трансформации, экономическая нестабильность, возрастание неопределенности и социальных рисков влияют на демографическую ситуацию и положение семьи в целом. Семья как социальный институт, сохраняя свою сущность, претерпевает определенные изменения, имеет место трансформация моделей брака и рождаемости, меняется содержание родительских ролей и функций. Возрастают требования общества к воспитанию и социализации детей, компетентности личности в различных сферах социальной практики.

Ситуация в Санкт-Петербурге характеризуется:

превышением смертности над рождаемостью (естественная убыль населения в 2011 году составила 4,7 тыс. человек и уменьшилась по сравнению с 2010 годом на 52 процента);

высокой мужской смертностью в трудоспособном возрасте, превышающей более чем в 3,3 раза аналогичные показатели у женщин;

увеличением возраста матери при рождении первого ребенка (средний возраст женщин, родивших первого ребенка в Санкт-Петербурге, составляет 28 лет);

откладыванием рождения первого ребенка, распространением бездетной, малодетной, монородительской семьи (среднее количество детей в петербургской семье составляет 1,18 человек);

внебрачной рождаемостью (в 2011 году более 20 процентов новорожденных родились вне брака);

значительным числом разводов в семьях с детьми (число разводов в 2011 году - 25429, в семьях с детьми - 11190);

увеличивающимся миграционным потоком (в 2011 году миграционный прирост составил 58,6 тыс. человек и по сравнению с 2010 годом увеличился в 1,6 раза);

ростом числа рождений в семьях, имеющих в своем составе иностранных граждан (в 2011 году зарегистрировано 5112 рождений детей у иностранных граждан);

снижением численности населения Санкт-Петербурга с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума;

снижением числа семей, признанных малоимущими (на 1 января 2012 года малоимущими признаны 139085 семей из числа обратившихся за помощью, в которых проживало 10,5 процента детского населения (70338 детей), причем 44,5 процента этих детей из неполных или многодетных семей);

опережающим ростом цен на продукты питания и товары для детей по сравнению с ростом доходов населения (реальные располагаемые денежные доходы населения по сравнению с 2007 годом выросли на 19 процентов, а рост цен на продовольственные товары составил 50,4 процента, белье для новорожденных и детей до 3 лет подорожало в 2,2 раза, сухие молочные смеси для детского питания - на 68,3 процента, пеленки для новорожденных - на 96,5 процента, учебники и учебные пособия - на 77,8 процента);

постепенным увеличением размеров детских пособий (в 2011 году ежемесячные пособия выплачивались на 145246 детей, что составило 21,6 процента от общей численности детского населения, при этом ежемесячное пособие на первого ребенка в возрасте от рождения до 1,5 лет в среднем в 2011 году составляло 32,6 процента от величины прожиточного минимума для детей, на ребенка в возрасте от 1,5 до 7 лет - 11,7 процента, на детей школьного возраста - 10,8 процента);

относительно низким уровенем заработной платы работающих в сфере образования, молодежной политики, здравоохранения культуры и социального обслуживания населения;

сохранением значительного числа коммунальных квартир, низким уровнем технического состояния жилищного фонда, недоступности покупки жилья для основной массы населения (на 01.01.2012 на учете нуждающихся в жилых помещениях состояли 181,9 тыс. семей или 419,0 тыс. человек; 157,45 тыс. семей состоят на учете 10 и более лет; в коммунальных квартирах проживают 114,1 тыс. семей).