Порядок организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Санкт-Петербурга*
(с изменениями на 6 июня 2018 года)
_______________
* Название в редакции, введенной в действие с 8 июня 2018 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 июня 2018 года N 474. - См. предыдущую редакцию.
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон), постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13.12.1993 N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации" и устанавливает требования к организации и осуществлению регионального государственного надзора в области технического состояния самоходных машин и других видов техники на территории Санкт-Петербурга (далее - гостехнадзор).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2018 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 июня 2018 года N 474. - См. предыдущую редакцию)
2. Основной задачей гостехнадзора является осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части, касающейся обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2018 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 июня 2018 года N 474. - См. предыдущую редакцию)
3. Исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченным осуществлять гостехнадзор, является Государственная техническая инспекция Санкт-Петербурга (далее - Инспекция).
4. Гостехнадзор заключается в деятельности Инспекции, направленной на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) требований, установленных Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Санкт-Петербурга (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельности Инспекции по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
5. Гостехнадзор включает в себя:
надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору);
надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части, касающейся обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров машин, подконтрольных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 8 июня 2018 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 6 июня 2018 года N 474. - См. предыдущую редакцию)
6. Гостехнадзор осуществляется должностными лицами Инспекции, являющимися государственными инженерами-инспекторами.
Государственные инженеры-инспекторы пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Обеспечение государственных инженеров-инспекторов форменной одеждой и нагрудными знаками производится в пределах средств, предусматриваемых в бюджете Санкт-Петербурга на содержание Инспекции.
7. В целях профилактики нарушений обязательных требований Инспекция:
обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора), а также текстов соответствующих нормативных правовых актов;
осуществляет информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами. В случае изменения обязательных требований Инспекция подготавливает и распространяет комментарии о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие, а также рекомендации о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований;
обеспечивает регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления гостехнадзора и размещение на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений;
выдает предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.
8. В рамках мероприятий по контролю, при проведении которых не требуется взаимодействие Инспекции с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, Инспекция осуществляет плановые (рейдовые) осмотры, обследования самоходных машин и других видов техники в процессе их эксплуатации. Порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий и оформления результатов плановых (рейдовых) осмотров, обследований самоходных машин и других видов техники в процессе их эксплуатации утверждается Инспекцией.
9. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся Инспекцией на основании разрабатываемых и утверждаемых Инспекцией в соответствии с ее полномочиями ежегодных планов.
10. Внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся Инспекцией при наличии оснований, предусмотренных в пункте 1, подпунктах "а" и "б" пункта 2, пункте 3 части 2 статьи 10 Федерального закона.
11. В отношении фактов нарушений, выявленных при проведении проверок, государственные инженеры-инспекторы принимают меры, предусмотренные Федеральным законом.