АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 марта 2009 года N 108

Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в Алтайском крае

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Администрации Алтайского края от 29.02.2016 N 54, вступившего в силу в день официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 02.03.2016).
____________________________________________________________________

Опубликовано: газета "Алтайская правда" от 4 апреля 2009 года N 96-97 с. 4-5; Сборник законодательства Алтайского края 2009 год N 155 часть 2 стр.49.

{Изменения:
1. постановление Администрации Алтайского края от 18 февраля 2013 года N 74;
2. постановление Администрации Алтайского края от 30 июля 2014 года N 358.
}

{Новая редакция с изменениями от 30 июля 2014 года.}

В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации и ведении гражданской обороны в Алтайском крае.

2. Признать утратившим силу положение об организации и ведении гражданской обороны на территории Алтайского края, утвержденное приказом начальника гражданской обороны Алтайского края от 30 января 2002 года N 25.

Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Администрации
Алтайского края
от 26.03.2009 N 108

Положение об организации и ведении гражданской обороны в Алтайском крае

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года N 28-ФЗ "О гражданской обороне" и постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и определяет порядок организации и ведения гражданской обороны на территории Алтайского края, содержание основных мероприятий по гражданской обороне, состав сил и средств гражданской обороны.

1.2. Гражданская оборона в Алтайском крае организуется и ведется на всей территории региона в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в пределах установленных полномочий, распорядительными документами Губернатора Алтайского края, осуществляющего руководство гражданской обороной и несущего персональную ответственность за ее организацию, а также настоящим Положением.

1.3. Органы исполнительной власти Алтайского края, органы местного самоуправления, организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными полномочиями создают и содержат силы, средства, объекты гражданской обороны, запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, планируют и осуществляют мероприятия по гражданской обороне.

1.4. Руководители органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций Алтайского края несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне.

2. Полномочия Губернатора Алтайского края, Администрации Алтайского края и иных органов исполнительной власти в области гражданской обороны на территории Алтайского края

{Наименование раздела 2 изложено в редакции постановления Администрации Алтайского края от 18 февраля 2013 года N 74.}

2.1. Губернатор Алтайского края в пределах своей компетенции:

осуществляет руководство гражданской обороной на территории Алтайского края;

обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов исполнительной власти края, органов местного самоуправления и организаций при решении задач в области гражданской обороны и (или) выполнении мероприятий по гражданской обороне на территории Алтайского края;

{абзац четвертый утратил силу на основании постановления Администрации Алтайского края от 18 февраля 2013 года N 74.};

контролирует выполнение мероприятий по гражданской обороне на территории Алтайского края;

осуществляет иные полномочия в сфере руководства гражданской обороной Алтайского края в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.2. Органы исполнительной власти Алтайского края в пределах своей компетенции:

организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывают и реализуют планы гражданской обороны и защиты населения;

в установленном порядке привлекают на договорной основе организации различных форм собственности для выполнения работ (поставок товаров и (или) оказания услуг) в целях обеспечения выполнения мероприятий по гражданской обороне на территории Алтайского края;

определяют организации, находящиеся в сфере их ведения, которые создают нештатные аварийно-спасательные формирования и нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июля 2014 года N 358.};

утверждают состав и порядок деятельности комиссий органов исполнительной власти, создаваемых в целях организации выполнения мероприятий по гражданской обороне {дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 18 февраля 2013 года N 74.};

создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны {абзац дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 30 июля 2014 года N 358.};

осуществляют иные полномочия в регулируемой сфере, установленные законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

2.3. Администрация Алтайского края утверждает состав и порядок деятельности краевых комиссий, создаваемых в целях организации выполнения мероприятий по гражданской обороне.

{Пункт 2.3 дополнен на основании постановления Администрации Алтайского края от 18 февраля 2013 года N 74.}

3. Мероприятия по гражданской обороне

Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы исполнительной власти Алтайского края, органы местного самоуправления и организации в целях решения задач в области гражданской обороны в соответствии с установленными федеральным законодательством полномочиями и по согласованию планируют и осуществляют следующие мероприятия:

3.1. Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Алтайскому краю, Главное управление образования и молодежной политики Алтайского края, Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края - по обучению населения в области гражданской обороны {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 18 февраля 2013 года N 74, постановления Администрации Алтайского края от 30 июля 2014 года N 358.}:

планирование обучения населения в области гражданской обороны;

организация проведения мероприятий по гражданской обороне, соблюдения правил техники безопасности в краевых государственных образовательных организациях, находящихся в их ведении {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июля 2014 года N 358.};

организация разработки и издания учебной литературы, методических и учебных пособий, справочной литературы для обеспечения реализации образовательными организациями Алтайского края регионального компонента базисного учебного плана, государственных образовательных стандартов {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июля 2014 года N 358.};

организация создания, поддержания в рабочем состоянии учебной материально-технической базы для подготовки работников организаций в области гражданской обороны;

организация проведения занятий с личным составом аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, проведения учений и тренировок по гражданской обороне;

пропаганда знаний в области гражданской обороны;

подготовка необходимых печатных информационных материалов.

3.2. Алтайский филиал ОАО "Сибирьтелеком" - по оповещению населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий:

создание и поддержание в постоянной готовности к использованию системы централизованного оповещения населения, осуществление ее модернизации на базе технических средств нового поколения, совершенствование системы оповещения;

создание на потенциально опасных объектах и в районах их размещения локальных систем оповещения, связанных с автоматизированными системами контроля за выбросом опасных веществ и централизованного оповещения населения;

установка в местах массового пребывания людей специализированных технических средств оповещения и информирования населения;

комплексное использование средств единой сети электросвязи Российской Федерации, сетей и средств радио-, проводного и телевизионного вещания и других технических средств передачи информации;

сбор информации в области гражданской обороны и обмен ею.

3.3. Эвакуационная комиссия Алтайского края - по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы:

организация планирования, подготовки и проведения эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы загородной зоны;

создание, подготовка и организация деятельности эвакуационных органов;

подготовка (изучение и освоение) районов размещения эвакуируемого населения, мест хранения материальных и культурных ценностей в безопасных районах загородной зоны;

подготовка районов для размещения организаций, чья производственная деятельность перемещается в загородную зону;

организация работ по всестороннему обеспечению эвакуационных мероприятий, приему, размещению и первоочередному жизнеобеспечению эвакуируемого населения в загородной зоне;

организация регистрации эвакуируемого населения, ведение адресно-справочной работы;

определение численности населения, оставшегося без жилья;

размещение пострадавшего населения в домах отдыха, пансионатах и других оздоровительных учреждениях, временных жилищах (сборных домах, палатках, землянках и т.п.), а также подселение его на площадь сохранившегося жилого фонда;

организация заключения соглашений с владельцами личного транспорта об участии в эвакуационных мероприятиях.

3.4. Управление Алтайского края по строительству и архитектуре, Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края и органы местного самоуправления - по предоставлению в пределах своих полномочий населению убежищ {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июля 2014 года N 358.}:

организация строительства, поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению и техническое обслуживание защитных сооружений гражданской обороны и их технических систем;

организация строительства недостающих укрытий в районах размещения эвакуационных органов, в местах привалов на маршрутах эвакуации;

приспособление в мирное время и при переводе гражданской обороны с мирного на военное время заглубленных помещений и других сооружений подземного пространства для укрытия населения;

подготовка в мирное время и строительство при переводе гражданской обороны с мирного на военное положение недостающих быстровозводимых защитных сооружений гражданской обороны с упрощенным внутренним оборудованием и укрытий простейшего типа;

обеспечение укрытия установленных категорий населения в защитных сооружениях гражданской обороны;

инвентаризация сохранившегося и оценка состояния поврежденного жилого фонда, определение возможности его использования для размещения пострадавшего населения;

организация срочного предоставления жилья населению.

3.5. Администрация Алтайского края, ОАО "ФСК ЕЭС" - "Западно-Сибирское предприятие магистральных электрических сетей", Барнаульский филиал ОАО "Кузбассэнерго", филиал ОАО "МСРК Сибири" - "Алтайэнерго", ОАО "Алтайэнергосбыт", АКГУП КЭС "Алтайкрайэнерго" в пределах своих полномочий - по обеспечению устойчивой работы электрических сетей, а также по обеспечению световой и других видов маскировки:

обеспечение устойчивой работы электрических сетей в условиях военного времени;

обеспечение ликвидации аварий на энергетических сооружениях и сетях;

обеспечение работы автономных источников электрической энергии;

обеспечение электрической энергией формирований гражданской обороны при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ в очагах поражения;

определение перечня объектов, подлежащих маскировке;

разработка планов осуществления комплексной маскировки организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне;

создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических средств, необходимых для проведения мероприятий по световой и другим видам маскировки;

проведение инженерно-технических мероприятий по уменьшению демаскирующих признаков организаций, отнесенных к категориям по гражданской обороне.

3.6. Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края - по проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и террористических акций {в редакции постановления Администрации Алтайского края от 30 июля 2014 года N 358.}:

подготовка и организация действий соответствующих формирований гражданской обороны, привлекаемых к проведению аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также для инженерного обеспечения действий сил гражданской обороны;

организация создания, оснащения и подготовки в области гражданской обороны инженерных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб, а также планирование их действий;

организация создания и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию по предназначению запасов материально-технических и иных средств для всестороннего обеспечения аварийно-спасательных и других неотложных работ.