(с изменениями на 1 июня 2023 года)
(в ред. Законов Иркутской области от 24.03.2011 N 12-ОЗ, от 30.12.2011 N 146-ОЗ, от 03.10.2014 N 105-ОЗ, от 01.06.2015 N 37-ОЗ, от 07.07.2015 N 61-ОЗ, от 20.12.2016 N 117-ОЗ, от 12.02.2019 N 4-ОЗ, от 03.03.2021 N 9-ОЗ, от 01.06.2023 N 68-ОЗ)
Принят
постановлением
Законодательного Собрания
Иркутской области
от 18 февраля 2009 года N 7/6-ЗС
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации регулирует порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Иркутской области (далее - область).
1. Регистр муниципальных нормативных правовых актов области (далее - Регистр) - база данных, являющаяся составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов, содержащая муниципальные нормативные правовые акты, принятые в муниципальных образованиях области (далее - муниципальные нормативные правовые акты), а также включающая в себя дополнительные сведения, относящиеся к муниципальным нормативным правовым актам.
2. Регистр находится в собственности области.
3. Финансовое обеспечение организации и ведения Регистра осуществляется за счет средств областного бюджета.
1. Для целей настоящего Закона используются следующие понятия:
1) организация Регистра - система мероприятий, обеспечивающих представление муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним, взаимодействие исполнительных органов государственной власти области с органами местного самоуправления муниципальных образований области, органами прокуратуры, судами, действующими на территории области, территориальными органами Министерства юстиции Российской Федерации, иными органами государственной власти, материально-техническое обеспечение, а также решение иных вопросов, связанных с обеспечением ведения Регистра;
2) ведение Регистра - сбор, юридическая обработка и внесение в Регистр текстов муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним, формирование и хранение Регистра, представление информации, включенной в Регистр, а также представление Регистра в Министерство юстиции Российской Федерации и его актуализация в соответствии с законодательством;
(в ред. Закона Иркутской области от 01.06.2015 N 37-ОЗ)
3) юридическая обработка муниципальных нормативных правовых актов - определение нормативности муниципального нормативного правового акта, его взаимосвязи с муниципальными нормативными правовыми актами, ранее включенными в Регистр, а также принятие решения о необходимости проведения экспертизы муниципального нормативного правового акта.
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
1. Организация и ведение Регистра осуществляется в целях:
1) реализации конституционного права граждан на получение полной и достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах;
2) создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, организациями;
3) систематизации и учета муниципальных нормативных правовых актов;
4) обеспечения соответствия муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, законодательству области и уставу муниципального образования области.
2. Организация и ведение Регистра осуществляется на основе принципов:
1) общедоступности и открытости информации, включенной в Регистр;
2) обязательности, полноты, достоверности, своевременности представления и включения информации в Регистр;
3) профессионализма и компетентности лиц, осуществляющих ведение Регистра и проведение экспертизы муниципальных нормативных правовых актов в соответствии с настоящим Законом;
4) обеспечения сохранности документальной формы Регистра;
5) актуальности ведения Регистра.
1. Регистр ведется в документальном и электронном виде.
2. Документальный вид Регистра включает в себя совокупность экземпляров муниципальных нормативных правовых актов и дополнительных сведений к ним на бумажных и электронных носителях, является основой для ведения Регистра в электронном виде.
Электронный вид Регистра включает в себя совокупность текстов муниципальных нормативных правовых актов, дополнительных сведений к ним, вносимых в базу данных с использованием информационных систем.
(в ред. Законов Иркутской области от 30.12.2011 N 146-ОЗ, от 07.07.2015 N 61-ОЗ)
3. Регистр ведется на русском языке.
4. В целях организации и ведения Регистра Губернатор Иркутской области в соответствии с законодательством Российской Федерации может организовывать взаимодействие исполнительных органов государственной власти субъекта Российской Федерации с федеральными исполнительными органами государственной власти и их территориальными органами, органами местного самоуправления муниципальных образований области, иными муниципальными органами и общественными объединениями.
5. Иные требования к организации и ведению Регистра определяются Правительством Иркутской области в соответствии с законодательством.
1. В Регистр включаются муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме (сходе граждан), и дополнительные сведения к ним.
Также подлежат включению в Регистр:
муниципальные нормативные правовые акты, изменяющие (дополняющие) муниципальный нормативный правовой акт в целом (новая редакция) или его часть;
муниципальные нормативные правовые акты, содержащие положения об отмене, признании утратившим силу, продлении срока действия, приостановлении действия муниципального нормативного правового акта, признании его недействующим;
муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие порядок, сроки ввода в действие (вступления в силу) основного муниципального нормативного правового акта в целом или его частей, а также содержащие иную информацию о состоянии или изменении реквизитов муниципального нормативного правового акта.
2. В Регистр включаются действующие муниципальные нормативные правовые акты вне зависимости от срока их действия.
В Регистре содержатся как опубликованные (обнародованные), так и неопубликованные (необнародованные) муниципальные нормативные правовые акты.
(в ред. Закона Иркутской области от 01.06.2015 N 37-ОЗ)
3. В Регистр включаются следующие дополнительные сведения (при их наличии):
экспертные заключения исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного Правительством Иркутской области на ведение Регистра (далее - уполномоченный орган) муниципальных нормативных правовых актов;
акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных нормативных правовых актов (представления, протесты, требования об изменении нормативного правового акта, заявления в суд);
решения, постановления и определения федеральных судов общей юрисдикции;
решения, постановления и определения арбитражных судов;
абзац утратил силу. - Закон Иркутской области от 03.03.2021 N 9-ОЗ;
предписания антимонопольных органов;
акты органов государственной власти об отмене или приостановлении действия муниципальных нормативных правовых актов в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им на основании Федерального закона или закона области;
заключения по результатам экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом области;
письма, иная информация, поступившая из органов прокуратуры, органов государственной власти области, иных государственных органов, органов местного самоуправления.
(часть 3 в ред. Закона Иркутской области от 01.06.2015 N 37-ОЗ)
4. В Регистр не включаются муниципальные нормативные правовые акты, а также материалы, являющиеся частью муниципального нормативного правового акта, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну.