(с изменениями на 10 января 2024 года)
(в ред. Законов Волгоградской области от 15.07.2005 N 1084-ОД, от 10.02.2009 N 1847-ОД, от 11.04.2014 N 59-ОД, от 24.03.2015 N 39-ОД, от 22.10.2015 N 177-ОД, от 16.01.2018 N 5-ОД, от 05.04.2018 N 41-ОД, от 15.03.2019 N 18-ОД, от 12.11.2019 N 92-ОД, от 07.10.2021 N 95-ОД, от 10.01.2024 N 7-ОД)
Принят
областной Думой
24 октября 2002 года
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с обеспечением условий для беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам.
(в ред. Закона Волгоградской области от 22.10.2015 N 177-ОД)
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
инвалид - лицо, имеющее нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;
маломобильные группы населения - инвалиды всех категорий; лица пожилого возраста; граждане с малолетними детьми, в том числе использующие детские коляски; другие лица с ограниченными способностями или возможностями самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, вынужденные в силу устойчивого или временного физического недостатка использовать для своего передвижения необходимые средства, приспособления и собак-проводников;
объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур - жилые, общественные и производственные здания, строения и сооружения, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации.
(в ред. Закона Волгоградской области от 22.10.2015 N 177-ОД)
(в ред. Закона Волгоградской области от 22.10.2015 N 177-ОД)
Правовое регулирование отношений, связанных с обеспечением условий для беспрепятственного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в Волгоградской области к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и к предоставляемым в них услугам, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, настоящим Законом, иными законами и нормативными актами Волгоградской области.
К объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и других маломобильных групп населения, относятся:
жилые здания государственного и муниципального жилищного фонда;
административные здания и сооружения;
объекты культуры и культурно-зрелищные сооружения (театры, библиотеки, музеи, места отправления религиозных обрядов и т.д.);
объекты и организации образования, науки, здравоохранения, социальной защиты, социального обслуживания и занятости населения;
(в ред. Законов Волгоградской области от 11.04.2014 N 59-ОД, от 22.10.2015 N 177-ОД)
объекты торговли, общественного питания и бытового обслуживания населения, кредитные учреждения;
гостиницы, отели, иные места временного проживания;
физкультурно-оздоровительные, спортивные здания и сооружения, места отдыха, парки, сады, пляжи и находящиеся на их территории объекты и сооружения оздоровительного и рекреационного назначения, аллеи и пешеходные дорожки;
(в ред. Закона Волгоградской области от 15.03.2019 N 18-ОД)
объекты промышленного назначения, производственные объекты, в производственном процессе которых возможно участие инвалидов;
(в ред. Закона Волгоградской области от 22.10.2015 N 177-ОД)
объекты и сооружения транспортного обслуживания населения, связи и информации: железнодорожные вокзалы, автовокзалы, аэровокзалы, аэропорты, другие объекты автомобильного, железнодорожного, водного и воздушного транспорта, обслуживающие население;
станции и остановки всех видов транспорта в городском, пригородном и междугородном транспортном сообщении;
(в ред. Закона Волгоградской области от 22.10.2015 N 177-ОД)
здания и сооружения связи и информации;
абзац утратил силу с 1 января 2016 года. - Закон Волгоградской области от 22.10.2015 N 177-ОД;
тротуары, переходы улиц, дорог и магистралей;
прилегающие к вышеперечисленным зданиям и сооружениям территории и площади.
(введена Законом Волгоградской области от 22.10.2015 N 177-ОД)
В соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" органы государственной власти Волгоградской области, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников):
1) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
2) условия для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным транспортом, автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в городском, пригородном, междугородном сообщении, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации);
3) возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;
4) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказание им помощи на объектах социальной, транспортной и инженерной инфраструктур;
5) надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
6) дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
7) допуск на объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, установленным федеральным законодательством;
8) оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
Органами исполнительной власти Волгоградской области, государственными организациями Волгоградской области, предоставляющими услуги населению, в пределах установленных полномочий осуществляется инструктирование или обучение специалистов, работающих с инвалидами, по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
На всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы части девятой статьи 15 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
(часть третья введена Законом Волгоградской области от 12.11.2019 N 92-ОД)
Объекты социальной, транспортной и инженерной инфраструктур в процессе строительства, реконструкции, ремонта и благоустройства должны оснащаться следующими приспособлениями и оборудованием:
визуальной и звуковой информацией;
специальными указателями около строящихся и ремонтируемых объектов;
средствами, обеспечивающими дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров, и устройствами, регулирующими движение пешеходов через транспортные коммуникации;
(в ред. Закона Волгоградской области от 22.10.2015 N 177-ОД)
телефонами-автоматами или иными средствами связи, доступными для инвалидов;