ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2009 года N 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РБ от 08.04.2009 N 119, от 18.12.2009 N 486, от 25.07.2012 N 448, от 30.12.2014 N 690)
В целях формирования Резерва управленческих кадров Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия
постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок формирования Резерва управленческих кадров Республики Бурятия.
2. Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Носков П.Л.) объявить конкурс на формирование резерва на группы должностей государственной гражданской службы Республики Бурятия в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия, по которым отсутствует сформированный в установленном порядке кадровый резерв: заместителей министров, руководителей агентств, служб, иных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия и их заместителей, заместителей Руководителя Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, руководителей структурных подразделений Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 25.07.2012 N 448)
3. Руководителям органов государственной власти Республики Бурятия, к компетенции которых относится назначение и согласование назначения на должности руководителей республиканских государственных учреждений, предприятий и акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Бурятия, до 28 февраля 2009 года утвердить порядок проведения конкурсов на указанные должности и обеспечить формирование Резерва управленческих кадров Республики Бурятия.
4. Рекомендовать главам муниципальных районов и городских округов до 28 февраля 2009 года обеспечить формирование муниципального резерва управленческих кадров.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Контрольный комитет Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия (Мещеряков С.А.).
(в ред. Постановления Правительства РБ от 25.07.2012 N 448)
6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
Исполняющий обязанности Председателя
Правительства Республики Бурятия
И.М.ЕГОРОВ
Утвержден
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 28.01.2009 N 26
ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ РЕЗЕРВА УПРАВЛЕНЧЕСКИХ КАДРОВ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
(в ред. Постановлений Правительства РБ
от 08.04.2009 N 119, от 18.12.2009 N 486,
от 25.07.2012 N 448, от 30.12.2014 N 690)
1. Общие положения
1.1. Резерв управленческих кадров Республики Бурятия - это сводный перечень должностей в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия и органах местного самоуправления в Республике Бурятия, а также должностей в организациях экономики и социальной сферы, относящихся в соответствии с действующим законодательством к категории "руководители", и отобранных на конкурсной основе лиц, отвечающих квалификационным и иным требованиям, способным по своим деловым и личностным качествам осуществлять профессиональную деятельность по данным должностям.
1.2. Формирование Резерва управленческих кадров Республики Бурятия - процесс создания объективной, многоуровневой и дифференцированной системы выявления и привлечения к работе на руководящих должностях, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, способных и мотивированных граждан Российской Федерации.
1.3. Задачей формирования Резерва управленческих кадров Республики Бурятия является выдвижение и отбор до 500 высококвалифицированных, мобильных, имеющих активную жизненную позицию и высокий потенциал к развитию граждан, способных занять руководящие должности различного уровня в системе государственного и муниципального управления.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 08.04.2009 N 119)
1.4. Работа по формированию Резерва управленческих кадров Республики Бурятия осуществляется в соответствии со следующими принципами:
- законности;
- добровольности;
- открытости (обеспечение возможности включения в резерв не только известных и зарекомендовавших себя руководителей, но и "новых лиц" - молодых и перспективных граждан);
- состязательности (информированность участников о том, что процедура оценки и отбора носит состязательный характер и предусматривает обязательный отсев на всех этапах, включая этап обучения и подготовки победителей);
- объективности (использование только объективных критериев и независимых методов оценки кандидатов);
- цикличности (проведение мероприятий оценки и отбора кандидатов в повторяющемся режиме с целью обеспечения постоянного притока новых профессиональных управленцев);
- непрерывности (осуществление формирования Резерва управленческих кадров Республики Бурятия - циклически, работа с Резервом управленческих кадров Республики Бурятия - непрерывно).
2. Порядок формирования Резерва управленческих кадров Республики Бурятия
2.1. Решение о формировании Резерва управленческих кадров Республики Бурятия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия оформляется актом Главы Республики Бурятия.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 25.07.2012 N 448)
2.2. Формирование Резерва управленческих кадров Республики Бурятия осуществляется по двум уровням:
- резерв функционирования, в который включаются граждане, готовые занять соответствующие должности в настоящее время или в ближайшем будущем и отвечающие квалификационным требованиям к этим должностям. Срок нахождения в резерве функционирования - 3 года;
- резерв развития, в который включаются граждане, которым необходимо дополнительное профессиональное образование для замещения соответствующих должностей.
Резерв развития формируется из двух частей.
Первая часть формируется из интеллектуально развитой, креативно настроенной молодежи в возрасте 25 - 30 лет. Срок нахождения в данной части резерва развития - до 7 лет.
Вторая часть формируется из кандидатов в возрасте 30 - 50 лет, имеющих потенциальную возможность к продвижению и которых можно подготовить к должности в течение непродолжительного срока. Срок нахождения в данной части резерва развития - до 5 лет.
2.3. Структура должностей, на которые формируется Резерв управленческих кадров Республики Бурятия, включает следующие целевые группы:
- абзац исключен с 8 апреля 2009 года. - Постановление Правительства РБ от 08.04.2009 N 119;
- государственные должности Республики Бурятия в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия;
- должности заместителей министров, руководителей агентств, служб, иных исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия, их заместителей, заместителей Руководителя Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, руководителей структурных подразделений Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия;
(в ред. Постановления Правительства РБ от 25.07.2012 N 448)
- должности руководителей республиканских государственных учреждений, предприятий и акционерных обществ, акции которых находятся в собственности Республики Бурятия, осуществляющих свою деятельность в основополагающих и приоритетных направлениях развития республики (реестр руководящих должностей данной группы утверждается Комиссией по формированию и подготовке Резерва управленческих кадров Республики Бурятия);
- должности глав муниципальных районов и городских округов;
- должности руководителей местной администрации муниципальных районов и городских округов;
- должности председателей районных советов депутатов муниципальных районов и городских округов;
- должности заместителей руководителя администрации муниципальных районов и городских округов;
- должности руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов.
2.4. Целевыми категориями граждан для формирования Резерва управленческих кадров Республики Бурятия являются:
- представители исполнительных органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления (заместители Председателя Правительства Республики Бурятия; министры и их заместители; депутаты Народного Хурала Республики Бурятия; руководители территориальных федеральных органов исполнительной власти, руководители служб, агентств, иных исполнительных органов государственной власти и их заместители; руководители структурных подразделений органов государственной власти и их заместители; руководители органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов и их заместители, руководители структурных подразделений администраций муниципальных районов и городских округов и их заместители; депутаты представительных органов муниципальных районов и городских округов; граждане, состоящие в кадровом резерве на должности государственной гражданской службы Республики Бурятия и кадровом резерве на муниципальные должности для замещения должностей категории "руководители");
- представители бизнеса (высшие руководители коммерческих организаций);
- аспиранты, докторанты, молодые ученые, преподаватели и наиболее яркие выпускники вузов, в том числе состоящие в молодежном кадровом резерве "Золотой фонд Республики Бурятия";
- представители некоммерческого сектора и общественных организаций (менеджеры некоммерческих организаций и организаций науки, спорта, культуры, здравоохранения, образования и др.);
- выпускники и слушатели - участники Президентской программы подготовки управленческих кадров;
- руководители государственных учреждений и организаций, находящихся в ведомственном подчинении, или взаимодействующие с соответствующими исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, и их заместители;
- самовыдвиженцы (граждане Российской Федерации, имеющие управленческий опыт и занимающие руководящие должности в организациях любой формы собственности от начальника отдела и выше).
2.5. Гражданин Российской Федерации может быть включен в Резерв управленческих кадров Республики Бурятия на замещение нескольких должностей.
Численный состав кандидатов, состоящих в Резерве управленческих кадров Республики Бурятия на каждую должность, не ограничен.
2.6. Резерв управленческих кадров Республики Бурятия формируется исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в Республике Бурятия, Комиссией по формированию и подготовке управленческих кадров Республики Бурятия самостоятельно, по результатам конкурсных отборов, в том числе конкурсов документов - в случаях, предусмотренных абзацем первым пункта 2.7 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства РБ от 08.04.2009 N 119)
Конкурсные отборы осуществляются в два этапа: квалификационный отбор и конкурсные испытания.
2.7. Списки кандидатов на государственную должность Российской Федерации (член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от высшего исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия); на государственные должности Республики Бурятия в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия; на муниципальные должности глав муниципальных районов и городских округов формируются Комиссией по формированию и подготовке управленческих кадров Республики Бурятия по результатам конкурса документов.
С целью объективной оценки образовательного и профессионального уровня кандидатов на государственные должности Республики Бурятия в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия, на муниципальные должности глав муниципальных районов и городских округов по решению Комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров Республики Бурятия могут проводиться конкурсные испытания, которые предусматривают:
а) оценку уровня профессиональной компетентности кандидата на основе заданий (тестов);
б) оценку личностных качеств кандидатов посредством собеседования;
в) оценку уровня владения иностранным языком.
Проведение конкурсных испытаний по решению Комиссии по формированию и подготовке управленческих кадров Республики Бурятия может осуществляться определяемой в установленном порядке организацией.
Представления для включения в Резерв управленческих кадров Республики Бурятия на указанные должности направляются в Комиссию по формированию и подготовке управленческих кадров Республики Бурятия органами государственной власти Республики Бурятия, государственными органами Республики Бурятия, федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, общественными организациями, партиями, вузами, гражданами Российской Федерации на основе личного заявления о самовыдвижении своей кандидатуры.
Представление о включении в Резерв управленческих кадров Республики Бурятия оформляется в произвольной форме. К представлению прилагается отзыв, который должен содержать информацию, характеризующую кандидата по критериям отбора, установленным настоящим Порядком (приложение N 1).
К представлению прилагаются следующие документы:
- личное заявление;
- собственноручно заполненная и подписанная анкета по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р;
- копия паспорта или заменяющего его документа;
- копия трудовой книжки;
- копии документов о профессиональном образовании, в том числе о дополнительном профессиональном образовании;
- медицинская справка о состоянии здоровья.
Копии документов заверяются нотариально или кадровой службой соответствующей организации.
Кандидат вправе дополнительно представить рекомендации с места работы и краткое резюме, характеризующее кандидата, с указанием наиболее значительных служебных достижений.
Прием документов для участия в конкурсе начинается со дня опубликования объявления о проведении конкурса в средствах массовой информации и завершается через 30 календарных дней.
