(с изменениями на 7 августа 2024 года)
(в ред. Законов Республики Мордовия от 19.06.2013 N 40-З, от 07.08.2024 N 58-З)
Принят
Государственным Собранием
Республики Мордовия
30 января 2009 года
Настоящий Закон регулирует отношения в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании и направлен на защиту населения Республики Мордовия от дальнейшего их распространения.
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании - система комплексных социальных, правовых, психологических, педагогических, медицинских и иных мер, направленных на предупреждение злоупотребления спиртными напитками, предотвращение незаконного потребления наркотических средств, психотропных и токсических веществ;
алкоголизм - заболевание, характеризующееся патологическим влечением к приему спиртных напитков, формированием алкогольного абстинентного синдрома, хронической алкогольной интоксикацией;
наркомания - заболевание, обусловленное зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества;
токсикомания - заболевание, обусловленное зависимостью от токсического вещества;
наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;
психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством и международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;
прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры) - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года;
токсические вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, природные материалы, вызывающие зависимость, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года и Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;
больной наркоманией, алкоголизмом, токсикоманией - лицо, которому по результатам медицинского освидетельствования, проведенного в соответствии с законодательством, поставлен диагноз "наркомания", "алкоголизм", "токсикомания".
Законодательство Республики Мордовия о профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Республики Мордовия.
Основными задачами профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия являются:
1) создание системы комплексной профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Республики Мордовия;
2) формирование в обществе негативного отношения к употреблению спиртных напитков, незаконному потреблению наркотических средств, психотропных и токсических веществ;
3) координация деятельности органов государственной власти Республики Мордовия, органов местного самоуправления, развитие и укрепление их взаимодействия по вопросам организации профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;
4) выявление на ранней стадии лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные и токсические вещества, больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;
5) совершенствование системы реабилитации больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;
6) проведение комплексных профилактических мероприятий, направленных на противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
Профилактика алкоголизма, наркомании и токсикомании в Республике Мордовия основывается на следующих принципах:
1) соблюдение прав человека и гражданина;
2) приоритетность мер по выявлению на ранней стадии лиц, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные или токсические вещества;
3) гарантированность и доступность наркологической и медико-социальной помощи лицам, больным алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией, и членам их семей;
4) систематичность в проведении профилактической работы с лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, незаконно потребляющими наркотические средства, психотропные или токсические вещества;
5) соблюдение конфиденциальности полученной информации о лицах, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные или токсические вещества, а также больных алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией в соответствии с законодательством;
6) индивидуализация подхода на различных этапах профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании к лицам, злоупотребляющим спиртными напитками, незаконно потребляющим наркотические средства, психотропные или токсические вещества, а также к больным алкоголизмом, наркоманией или токсикоманией;
7) добровольность участия общественных объединений, граждан в осуществлении мероприятий по предотвращению распространения алкоголизма, наркомании и токсикомании на территории Республики Мордовия.
К полномочиям органов государственной власти Республики Мордовия в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании относятся:
1) законодательное регулирование отношений в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании;
2) разработка, утверждение и реализация республиканских программ, направленных на профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании;
3) развитие деятельности учреждений социальной сферы: здравоохранения, образования, культуры, физической культуры и спорта;
4) поддержка и развитие системы психологической и социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;
5) государственная поддержка семьи, материнства и детства, разработка программ по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних;
6) разработка и реализация мероприятий по выявлению на ранней стадии лиц, злоупотребляющих спиртными напитками, незаконно потребляющих наркотические средства, психотропные или токсические вещества;
7) организация и проведение систематической и целенаправленной антиалкогольной, антинаркотической пропаганды, в том числе с привлечением средств массовой информации;
8) обеспечение медико-социальной реабилитации больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией и помощи их семьям;
9) организация на территории Республики Мордовия мониторинга алкоголизма, наркомании и токсикомании;
10) подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов в области профилактики и лечения алкоголизма, наркомании и токсикомании;
11) развитие сети учреждений для оказания специализированной помощи лицам, злоупотребляющим спиртными напитками и потребляющим наркотические средства, психотропные или токсические вещества без назначения врача, а также больным алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, укрепление материально-технической базы этих учреждений;
12) привлечение общественных объединений к участию в реализации мероприятий по предупреждению алкоголизма, наркомании и токсикомании, в том числе к реализации республиканских программ, направленных на профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании;
13) развитие научно-исследовательской деятельности, связанной с реабилитацией больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией;
14) иные полномочия в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании в соответствии с законодательством.
Органы местного самоуправления осуществляют профилактику алкоголизма, наркомании и токсикомании в соответствии с полномочиями, предусмотренными Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Задачами органов управления образованием и образовательных учреждений в сфере профилактики алкоголизма, наркомании и токсикомании являются:
1) участие в разработке и реализации программ по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании;
2) реализация образовательных программ, проведение семинаров и научно-практических конференций по профилактике алкоголизма, наркомании и токсикомании, пропаганда здорового образа жизни;
3) обеспечение приоритета в реализации воспитательных и развивающих программ, направленных на предупреждение девиантного поведения несовершеннолетних;