ЗАКОН
ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 15 января 2009 года N 13-ОЗ
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
____________________________________________________________________
Утратил силу с 20 апреля 2010 года на основании
Закона Ивановской области от 6 апреля 2010 года N 32-ОЗ
____________________________________________________________________
Принят Ивановской областной Думой25 декабря 2008 года
ИЗМЕНЕНИЯ:
Закон Ивановской области от 30.06.2009 N 71-ОЗ; НГР RU37000200900296
Закон Ивановской области от 29.12.2009 N 172-ОЗ; НГР RU37000200900624
Закон Ивановской области от 30.12.2009 N 180-ОЗ; НГР RU37000200900652
Настоящий Закон принят в соответствии с Уставом (Основным Законом) Ивановской области, Законом Ивановской области "О стандартах качества государственных услуг Ивановской области" от 17.06.2008 N 60-ОЗ.
Утвердить стандарты качества государственных услуг согласно приложениям 1-46к настоящему Закону.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор Ивановской области
М.А. МЕНЬ
г. Иваново
15 января 20
08 г.
N 13-ОЗ
Приложение 1 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Консультационная и учебно-методическая поддержка органов местного самоуправления по вопросам организации местного самоуправления и муниципальной службы, исполнения федерального и областного законодательства на территории муниципальных образований" I.Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Консультационная и учебно-методическая поддержка органов местного самоуправления по вопросам организации местного самоуправления и муниципальной службы, исполнения федерального и областного законодательства на территории муниципальных образований" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: предоставление консультационной помощи органам местного самоуправления Ивановской области по вопросам организации местного самоуправления и муниципальной службы, исполнения федерального и областного законодательства на территории муниципальных образований Ивановской области (далее - консультационная помощь); организацию в образовательных учреждениях Российской Федерации межмуниципальных курсов повышения квалификации служащих органов местного самоуправления Ивановской области и семинаров по вопросам организации местного самоуправления (далее - учебно-методические мероприятия). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются органы местного самоуправления Ивановской области (далее - получатели услуги). Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. 1.Порядок получения доступа к предоставлению консультационной помощи органами местного самоуправления Ивановской области Консультационная помощь предоставляется на основании обращения должностного лица органа местного самоуправления в орган, ответственный за организацию оказания государственной услуги. Обращение за консультационной помощью может осуществляться в следующих формах: письменной, включая факсимильное сообщение; устной, при личном обращении или посредством телефонной связи; посредством электронного сообщения. В обращении указываются (сообщаются) наименование органа местного самоуправления (включая наименование структурного подразделения такого органа), ФИО обратившегося сотрудника, содержание вопроса (вопросов), требующего консультационной помощи. Обращение, направленное в письменной форме, должно быть заверено руководителем соответствующего структурного подразделения органа местного самоуправления. В предоставлении консультационной помощи может быть отказано в случаях: если при обращении за консультационной помощью не указано (не сообщено) наименование органа местного самоуправления и (или) ФИО обратившегося сотрудника; если поставленный в обращении вопрос (вопросы) не касается организации местного самоуправления и муниципальной службы, исполнения федерального и областного законодательства на территории муниципальных образований Ивановской области. 2.Порядок получения доступа к учебно-методическим мероприятиям органами местного самоуправления Ивановской области Тематики организуемых в рамках государственной услуги учебно-методических мероприятий выбираются администратором государственной услуги на основании результатов ежегодного анкетирования органов самоуправления. При составлении списков обучающихся администратор государственной услуги не позднее 20 дней до начала мероприятия доводит до органов местного самоуправления Ивановской области лимиты учебных мест по организуемым мероприятиям. Органы местного самоуправления, заинтересованные в направлении служащих на организуемые учебно-методические мероприятия, представляют заявки в письменном виде в срок не позднее 10 дней до начала проведения указанных мероприятий. Форма и порядок подачи заявки, а также порядок рассмотрения поданных заявок и формирования списка служащих органов местного самоуправления, направляемых на учебно-методические мероприятия, утверждаются администратором государственной услуги. Обязательными элементами заявки является список сотрудников органов местного самоуправления с указанием занимаемой ими должности. Получатели услуги самостоятельно организуют для служащих, направленных на учебно-методические мероприятия, проезд до места обучения и проживание в период обучения. Получатель услуги вправе отказаться от участия своих служащих в учебно-методических мероприятиях без каких-либо денежных взысканий в пользу администратора государственной услуги или иных лиц. III.Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги 1. Требования к оказанию консультационной помощи Качественное оказание консультационной помощи органам местного самоуправления предусматривает: предоставление ответа в течение 15 рабочих дней с момента обращения за государственной услугой; предоставление исчерпывающего ответа на все поставленные в обращении вопросы по организации местного самоуправления и муниципальной службы и (или) по исполнению федерального и областного законодательства на территории муниципальных образований Ивановской области; организацию предоставления ответа органом государственной власти, в компетенции которого находится предметное содержание обращения, в случае недостаточности собственной компетенции у администратора государственной услуги (лиц, предоставляющих консультацию). Консультационная помощь предоставляется в той же форме (письменно, устно, посредством электронного сообщения), в которой было получено обращение за оказанием государственной услуги. 2. Требования к проведению курсов повышения квалификации Качественная организация курсов повышения квалификации муниципальных служащих органов местного самоуправления предполагает: выбор тематик учебно-методических мероприятий осуществляется на основе учета запросов и потребностей органов местного самоуправления; проведение учебно-методических мероприятий на базе образовательных учреждений профессионального образования; соответствие содержания и форм преподавания дисциплин и предметов в программах курсов повышения квалификации требованиям государственных образовательных стандартов профессионального образования; соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований охраны труда при проведении учебно-методических мероприятий; наличие документального подтверждения фактов, позволяющих получить оценку качества проведения учебно-методических мероприятий. Формирование требований к тематикам учебно-методических мероприятий осуществляется на основе ежегодного анкетирования запросов и потребностей органов местного самоуправления о наиболее востребованных и дефицитных навыках и умениях муниципальных служащих. Форма и содержание анкеты, а также порядок ее распространения и сбора устанавливаются администратором государственной услуги. Организация учебно-методических мероприятий осуществляется на базе учреждений профессионального образования Российской Федерации, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации и аттестационное заключение государственной аттестационной службы. Учебно-методические мероприятия проводятся специалистами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень. Проведение курсов повышения квалификации проводится по программам, соответствующим утвержденным государственным образовательным стандартам профессионального образования. Учебно-методические мероприятия должны соответствовать следующим требованиям: мероприятия начинаются не ранее 8.00 и заканчиваются не позже 20.00; мероприятия проводятся в зданиях и помещениях образовательных учреждений, оборудованных в соответствии с санитарными нормами и правилами, установленными для образовательных учреждений. По итогам прохождения курсов повышения квалификации всем муниципальным служащим, прошедшим обучение, образовательным учреждением выдаются соответствующие документы государственного образца. Оценка качества проведения учебно-методического мероприятия осуществляется посредством листов контроля качества. Не позднее 10 дней с момента окончания учебно-методического мероприятия администратором государственной услуги предоставляются бланки листов контроля качества всем участникам такого мероприятия. Заполненные листы качества направляются в адрес администратора государственной услуги в течение 10 дней с момента получения их бланков. На основании обобщения полученных от участников учебно-методических мероприятий листов качества администратор государственной услуги формирует отчет. Указанный отчет не позднее 1 месяца с момента окончания мероприятия публикуется на информационном портале (сайте) органов государственной власти Ивановской области в сети Интернет. Форма и содержание листа контроля качества образовательного процесса, а также порядок и структура отчета определяются администратором государственной услуги. Приложение 2 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Предоставление материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей на муниципальных объектах жилищно-коммунального хозяйства" I.Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Предоставление материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей на муниципальных объектах жилищно-коммунального хозяйства" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает предоставление ресурсов из областного фонда материально-технических ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности. Перечень материально-технических ресурсов, предоставляемых в рамках оказания государственной услуги, определяется Правительством Ивановской области. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II.Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются органы местного самоуправления Ивановской области и организации жилищно-коммунального хозяйства, коммунальной энергетики и благоустройства, осуществляющие свою деятельность в Ивановской области (далее - получатели услуги). Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. Материально-технические ресурсы предоставляются на основании письменного обращения (заявки) органа местного самоуправления или организации жилищно-коммунального хозяйства, коммунальной энергетики и благоустройства. Обращение (заявка) подается в адрес исполнительного органа государственной исполнительной власти Ивановской области, ответственного за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги). В случае если получателем услуги является организация жилищно-коммунального хозяйства, коммунальной энергетики и благоустройства, обращение (заявка) должно быть согласовано органом местного самоуправления Ивановской области, на территории которого возникла или существует угроза возникновения аварийной ситуации. В обращении (заявке) указывается: наименование получателя услуги; сведения об угрозе возникновения или факте возникновения аварийной ситуации (место возникновения, описание возможных или фактических повреждениях, оценка причин возникновения и оценка последствий аварийной ситуации); сведения о размере выделенных и израсходованных на предупреждение и ликвидацию последствий аварийной ситуации средств местного бюджета и иных источников (при наличии таких источников); перечень (номенклатура) и запрашиваемый объем материально-технических ресурсов из областного фонда материально-технических ресурсов для предупреждения и ликвидации последствий аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства, находящихся в муниципальной собственности; обоснование потребности в запрашиваемом объеме материально-технических ресурсов (включая оценку объема собственных материально-технических ресурсов, имеющихся в распоряжении получателя услуги). По требованию администратора государственной услуги предоставляются дополнительная информация и (или) документы, характеризующие возникновение или угрозу возникновения аварийной ситуации. В случае ликвидации последствий аварийной ситуации к заявке прикладывается аварийный акт, составленный комиссией с участием представителей организации жилищно-коммунального хозяйства, коммунальной энергетики и благоустройства и органов местного самоуправления. При определении объема выделяемых материально-технических ресурсов администратор государственной услуги вправе изменить объем предоставляемых материально-технических ресурсов относительно указанного получателем услуги в обращении (заявке). Предоставление материально-технических ресурсов осуществляется в объеме и в срок, установленный приказом администратора государственной услуги о выделении материально-технических ресурсов. В выделении материально-технических ресурсов может быть отказано в следующих случаях: при предоставлении заявителем неполной и (или) недостоверной информации; при нарушении заявителем требований к форме и порядку подачи обращения (заявки), установленных администратором государственной услуги; при нарушении заявителем сроков обращения к организации, осуществляющей выдачу материально-технических ресурсов, за получением этих ресурсов или непредставление документов, удостоверяющих его полномочия на получение материально-технических ресурсов. III.Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное предоставление материально-технических ресурсов для оперативного устранения неисправностей на муниципальных объектах жилищно-коммунального хозяйства предполагает: наличие у организации, непосредственно осуществляющей хранение и выдачу материально-технических ресурсов, зданий, помещений, оборудования и персонала, достаточного для осуществления операций по предоставлению указанных ресурсов в объемах и с интенсивностью, требуемых при возникновении и/или устранении чрезвычайных ситуаций на объектах ЖКХ; своевременность приема заявления, его рассмотрения и принятия решения о предоставлении материально-технических ресурсов, формирования заказа, его оформления и погрузки на средства доставки; по обращению получателя услуги предоставления собственных транспортных средств и персонала для погрузки и доставки материально-технических ресурсов к месту аварии, иному адресу, указанному получателем услуги; соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанным с пребыванием получателей услуги (представляющим их лицам), строительным нормам и требованиям к общественным зданиям и помещениям, установленным действующим законодательством; физическое, техническое и технологическое соответствие выдаваемых материально-технических ресурсов и их упаковки требованиям, установленным государственными стандартами, техническими условиями, нормами, правилами, техническими регламентами, иными нормативными документами. 1. Требования к организации, оказывающей услугу, и организации процесса выдачи материально-технических ресурсов Предоставление государственной услуги осуществляется организациями, расположенными на территории Ивановской области, имеющими разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых производится выдача материально-технических ресурсов, и уполномоченным на оказание услуги администратором государственной услуги. Предоставление материально-технических ресурсов осуществляется в соответствии со сроком, указанным в приказе администратора государственной услуги, независимо от времени суток или дня недели. Выдача материально-технических ресурсов должна быть осуществлена не позже 4 часов с момента предоставления организации, оказывающей услугу, решения о выделении материально-технических ресурсов. По требованию получателя услуги организацией, осуществляющей выдачу материально-технических ресурсов, обеспечивается погрузка материально-технических ресурсов в транспортное средство, предоставленное получателем услуги. При погрузке должна быть обеспечена защита от механических повреждений при транспортировке выданных материально-технических ресурсов. 2. Требования к зданиям и помещениям, в которых производится выдача материально-технических ресурсов Территория, прилегающая к зданию, в котором оказывается государственная услуга, в местах, связанных с пребыванием (проходом) лиц, получающих материально-технические ресурсы, а также в местах подъезда транспортных средств оборудуется системами наружного освещения. В указанных местах должны отсутствовать строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание должны быть очищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, должны отвечать требованиям, установленным строительными нормами и правилами общественных зданий, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения должны быть оборудованы: источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток должен быть не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений общественных зданий); системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения должен соответствовать требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации общественных зданий); противопожарными системами и оборудованием; посадочными местами для ожидания. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, должно соответствовать нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. 3. Требования к состоянию выдаваемых материально-технических ресурсов Выдаваемые материально-технические ресурсы должны соответствовать следующим требованиям: форма и основные размеры выдаваемых материально-технических ресурсов должны соответствовать требованиям к строительным материалам и изделиям, установленным государственными стандартами; выдаваемые материально-технические ресурсы не должны иметь дыр, отколов, сквозных трещин, а также других дефектов, нарушающих целостность изделия; выдаваемые материально-технические ресурсы, изготовленные из металла, или части таких ресурсов, изготовленные из металла, не должны иметь следов ржавчины; выдаваемые материально-технические ресурсы, изготовленные из стекла, или части таких ресурсов, изготовленные из стекла, не должны иметь трещин и царапин; выдаваемые материально-технические ресурсы, изготовленные из дерева, или части таких ресурсов, изготовленные из дерева, должны иметь влажность древесины, не превышающую требований к строительным материалам и изделиям, установленных государственными стандартами; качество выдаваемых материально-технических ресурсов должно соответствовать требованиям к строительным материалам и изделиям, установленным государственными стандартами; выдаваемые материально-технические ресурсы должны иметь маркировку в соответствии с требованиями к строительным материалам и изделиям, установленными государственными стандартами; выдаваемые материально-технические ресурсы должны быть упакованы в соответствии с требованиями к строительным материалам и изделиям, установленными государственными стандартами; упаковка выдаваемых сыпучих и жидких строительных материалов не должна иметь следов повреждения или вскрытия. |
Приложение 3 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Организация выставочно-ярмарочной деятельности" I.Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Организация выставочно-ярмарочной деятельности" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает представление информации о предприятиях и организациях Ивановской области, образцах продукции, производимых предприятиями Ивановской области, а также инвестиционных проектах, предлагаемых к реализации на территории Ивановской области, на выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых на территории Ивановской области, в иных регионах Российской Федерации и иностранных государствах (далее - выставочно-ярмарочные мероприятия). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II.Порядок получения доступа к государственной услуге Получателем государственной услуги являются юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческую деятельность на территории Ивановской области и имеющие потребность в информировании потребителей о продукции и/или услугах, производимой и предлагаемой ими (далее - получатели услуги). Оказание государственной услуги осуществляется безвозмездно или по ценам (тарифам), установленным в порядке, определенном исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги). План выставочно-ярмарочных мероприятий, в которых примет участие Правительство Ивановской области или планируется размещение экспозиции (информационного стенда или павильона), утверждается Губернатором Ивановской области. Решение о размещении информации о получателе услуги на информационном стенде (павильоне) Ивановской области принимается администратором государственной услуги на основании заявления получателя услуги. Форма заявления и порядок его подачи определяются администратором государственной услуги. Требования к содержанию, форме и сроку предоставления получателем услуги информации и сопроводительных материалов (полиграфической продукции, образцов продукции, видеоматериалов, иных материалов) устанавливаются администратором государственной услуги. При нарушении указанных требований получателю услуги может быть отказано в ее предоставлении. Администратор государственной услуги вправе изменить содержание и (или) форму предоставленной информации и (или) сопроводительных материалов только при согласовании такого изменения с получателем услуги. III.Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественная организация выставочно-ярмарочной деятельности предполагает: определение тематики выставок и ярмарок на основе маркетинговых исследований при наличии обоснования целесообразности рыночного позиционирования продукции, производимой в Ивановской области, а также инвестиционных проектов, предлагаемых к реализации на территории Ивановской области; оказание государственной услуги осуществляется организациями, имеющими опыт в проведении соответствующих работ. Сотрудники таких организаций и лица, привлеченные к процессу оказания государственной услуги, имеют соответствующую квалификацию; своевременное предоставление получателю услуги информации о результатах проведенного выставочно-ярмарочного мероприятия. Тематика выставочно-ярмарочных мероприятий, на которых планируется участие Ивановской области, определяется межведомственным советом по выставочно-ярмарочной деятельности при Губернаторе Ивановской области на основе маркетингового исследования и при обоснованности целесообразности рыночного позиционирования продукции, производимой в Ивановской области, а также инвестиционных проектов, предлагаемых к реализации на территории Ивановской области. Проведение выставочно-ярмарочных мероприятий осуществляется организациями, исполняющими обязательства по соответствующему государственному контракту или договору (далее - организации, оказывающие услугу). Отбор организаций для оказания государственной услуги проводится исполнительным органом государственной власти Ивановской области, уполномоченным на организацию и проведение конкурсов и аукционов на размещение заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Ивановской области, в установленном законодательством порядке. Работы, непосредственно связанные с оказанием государственной услуги, осуществляются сотрудниками организации, оказывающей услугу, или привлеченными ею лицами, имеющими документарное подтверждение соответствия их квалификации. Квалификационные требования определяются администратором государственной услуги. В случае поступления во время выставочно-ярмарочного мероприятия предложений о сотрудничестве такая информация доводится до получателя государственной услуги в течение 10 дней с момента окончания такого мероприятия. Приложение 4 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Организационная и консультационная поддержка национально-культурных автономий и общественных организаций" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Организационная и консультационная поддержка национально-культурных автономий и общественных организаций" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает предоставление консультационной помощи национально-культурным автономиям и общественным организациям Ивановской области по вопросам действующего законодательства, а также по вопросам организации и содействия в проведении национальных праздников и иных общественных мероприятий (далее - консультационная помощь). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются национально-культурные автономии и общественные организации, зарегистрированные или осуществляющие свою деятельность на территории Ивановской области (далее - получатели услуги). Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. Государственная услуга оказывается на основании обращения должностного лица органа управления национально-культурной автономии или общественной организации в орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги). Обращение может осуществляться в следующих формах: письменной, включая факсимильное сообщение; устной, при личном обращении или посредством телефонной связи; посредством электронного сообщения. В обращении указываются (сообщаются) наименование получателя услуги, ФИО и занимаемая должность обратившегося лица, содержание вопроса (вопросов), требующего консультационной помощи. Обращение, направленное в письменной форме, должно быть заверено руководителем органа управления соответствующей национально-культурной автономии или общественной организации. В предоставлении консультационной помощи может быть отказано в случаях: если при обращении за консультационной помощью не указано (не сообщено) наименование национально-культурной автономии или общественной организации и (или) ФИО обратившегося сотрудника; если поставленный в обращении вопрос (вопросы) не касается содержания государственной услуги. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание консультационной помощи предусматривает: предоставление ответа в течение 10 рабочих дней с момента обращения за государственной услугой; предоставление ответа на все поставленные в обращении вопросы по разъяснению действующего законодательства и организации проведения национальных праздников и иных общественных мероприятий; организацию предоставления ответа органом государственной власти, в компетенции которого находится предметное содержание обращения, в случае недостаточности собственной компетенции у администратора государственной услуги (лиц, предоставляющих консультацию). Консультационная помощь предоставляется в той же форме (письменно, устно, посредством электронного сообщения), в которой было получено обращение за оказанием государственной услуги. |
Приложение 5 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" (в ред. Закона Ивановской области от 29.12.2009 N 172-ОЗ) Стандарт качества оказания государственной услуги "Государственный лесной контроль и надзор" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Государственный лесной контроль и надзор" (далее - контроль и надзор). Государственный лесной контроль и надзор предусматривает проведение контрольно-надзорных мероприятий (проверок) соблюдения норм и правил, установленных законодательством Российской Федерации в сфере использования, воспроизводства, защиты и охраны лесов (далее - контрольно-надзорные мероприятия). Контроль и надзор осуществляется в отношении государственных лесных участков Ивановской области, в том числе лесных участков, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения и включенных в границы лесничеств и лесопарков, за исключением участков, отнесенных к землям обороны и безопасности или особо охраняемым природным территориям федерального значения (далее - лесные участки). Контролю и надзору подлежат: хозяйственная, коммерческая и иная регулярно осуществляемая деятельность физических и юридических лиц по использованию, воспроизводству, охране и защите лесов, находящихся в постоянном или временном пользовании указанных лиц (далее - деятельность хозяйствующих субъектов); деятельность физических лиц, осуществляемая на территории лесных участков, включая заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов, а также недревесных лесных ресурсов (далее - деятельность физических лиц). Контрольно-надзорные мероприятия включают: проведение плановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов в соответствие с планами, утверждаемыми исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за осуществление контроля и надзора (далее - контрольный орган); проведение внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов и деятельности физических лиц. Часть шестую ИСКЛЮЧИТЬ - Закон Ивановской области от 29.12.2009 N 172-ОЗ Контрольно-надзорные мероприятия проводятся должностными лицами контрольного органа - государственными лесными инспекторами. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок инициирования проведения контрольно-надзорных мероприятий Для инициирования проведения контрольно-надзорных мероприятий (проверок) в отношении деятельности хозяйствующих субъектов и деятельности физических лиц граждане и организации могут обратиться в контрольный орган либо к государственному лесному инспектору. Обращение представляется в письменной форме в адрес контрольного органа или посредством личного обращения к государственному лесному инспектору. При обращении требуется указать: ФИО обратившегося лица; наименование организации, а также занимаемую обратившимся должность в случае, если обращение осуществляется от лица государственного органа, органа местного самоуправления или юридического лица; информацию, свидетельствующую о наличии признаков нарушений лесного законодательства; место и время совершения действий, имеющих признаки нарушений лесного законодательства либо обнаружения последствий таких действий. Вместе с обращением могут представиться документы или иные материалы, подтверждающие признаки нарушения лесного законодательства. Заявителю может быть отказано в принятии обращения в случае анонимного обращения и (или) представления обратившимся неполной (недостоверной) информации. III. Требования к качеству проведения контрольно-надзорных мероприятий 1. Общие требования к проведению контрольно-надзорных мероприятий Качественное осуществление плановых контрольно-надзорных мероприятий в области соблюдения лесного законодательства предполагает: публичное объявление о проведении контрольно-надзорных мероприятий на плановый период; строгое выполнение процессуальных действий, установленных действующим законодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия; наличие документального подтверждения фактов, позволяющих установить соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия; регулярную публичную отчетность о результатах проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде. Качественное осуществление внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в области соблюдения лесного законодательства предполагает: уведомление о принятом решении в отношении заявления или обращения лиц, инициирующих проведение контрольно-надзорных мероприятий (при наличии инициирующего обращения); уведомление о результатах контрольно-надзорных мероприятий лиц, инициировавших их проведение (при наличии инициирующего обращения); строгое выполнение процессуальных действий, установленных действующим законодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия; регулярную публичную отчетность о результатах проведенных внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде. Часть третью ИСКЛЮЧИТЬ - Закон Ивановской области от 29.12.2009 N 172-ОЗ 2. Требования к публичному объявлению о проведении контрольно-надзорных мероприятий на плановый период Публичное объявление о планируемых в течение года контрольно-надзорных мероприятиях в отношении деятельности хозяйствующих субъектов размещается в печатных средствах массовой информации или на информационном портале (сайте) органов государственной власти Ивановской области в сети Интернет не позднее 31 января каждого года. Публичное объявление о планируемых в течение года контрольно-надзорных мероприятиях в отношении деятельности хозяйствующих субъектов утверждается в виде приказа контрольного органа по установленной форме. Публичное объявление о проведении контрольно-надзорных мероприятий на плановый период должно содержать следующую информацию в разрезе отдельных лесничеств и лесопарков: лица, в отношении которых планируется осуществить контрольно-надзорные мероприятия; физические лица указываются в разрезе их местожительства (без указания персональных данных); предмет контрольно-надзорных мероприятий; плановый срок начала проведения контрольно-надзорных мероприятий; форма проведения контрольно-надзорных мероприятий (выездная проверка, камеральная проверка, иная форма); перечень нормативных правовых актов, регламентирующих проведение контрольно-надзорных мероприятий и устанавливающих права и обязанности лица, в отношении которого планируется осуществить такие мероприятия; примерный перечень критериев, на основании которых предполагается оценивать соответствие деятельности лица, в отношении которого планируется осуществить контрольно-надзорные мероприятия, нормативно установленных в области предмета контрольно-надзорных мероприятий. Проведение контрольно-надзорных мероприятий на плановой основе допускается не ранее двух недель с момента официального опубликования объявления об их проведении на плановый период. 3. Требования к соблюдению прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия Проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношении деятельности хозяйствующих субъектов не должно осуществляться чаще сроков, установленных законодательством Российской Федерации о контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти. Срок проведения расследования по административному правонарушению не может превышать срока, установленного действующим законодательством об административных правонарушениях. При производстве по делу об административном правонарушении не допускается ограничение прав лица, участвующего в таком производстве, на ознакомление со всеми материалами дела, дачу объяснений, предоставление доказательств, заявление ходатайств и отводов, пользование юридической помощью защитника, а также иные процессуальные права, установленные действующим законодательством об административных правонарушениях. По требованию лица, участвующего в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющего русским языком, предоставляется переводчик. Осуществление изъятия или ареста имущества, принадлежащего лицу, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, проводится в случаях и в порядке, установленном действующим законодательством об административных правонарушениях. При определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, не допускается: ограничение прав и законных интересов лиц, совершивших административное правонарушение, а также действия (бездействия), унижающие человеческое достоинство физического лица, совершившего административное правонарушение. К таким лицам не могут быть применены меры кратковременного ограничения свободы (административное задержание); привлечение к административной ответственности лица за административные правонарушения, в отношении которых не установлена его вина; привлечение к административной ответственности лица по делу об административном правонарушении по истечении срока давности, установленного федеральным законодательством об административных правонарушениях; применение мер принуждения к подписанию физическим лицом протоколов, актов и иных документов, составляемых при оформлении административного правонарушения, а также уплате штрафа за административное правонарушение на месте его совершения. Взимание штрафа на месте совершения административного правонарушения осуществляется государственным лесным инспектором только в случаях, установленных действующим законодательством об административных правонарушениях. При взимании такого штрафа государственный лесной инспектор должен предоставить лицу, совершившему административное правонарушение, постановление-квитанцию об уплате штрафа. 4. Требования к предоставлению отчетности о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях Публичная отчетность о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях в отношении деятельности хозяйствующих субъектов ежеквартально размещается в печатных средствах массовой информации или на информационном портале (сайте) органов государственной власти Ивановской области в сети Интернет. Публичная отчетность о результатах проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде утверждается контрольным органом по установленной форме и структуре. Публичная отчетность о результатах проведенных плановых и внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде должна содержать следующую информацию в разрезе отдельных лесничеств и лесопарков: лица, в отношении которых осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия; физические лица указываются в разрезе их местожительства (без указания персональных данных); предмет контрольно-надзорных мероприятий; фактический срок проведения контрольно-надзорных мероприятий; число задействованных при проведении контрольно-надзорных мероприятий государственных лесных инспекторов; установленное отклонение фактической деятельности лица, в отношении которого осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, от нормативно предписанной в области предмета контрольно-надзорных мероприятий, иных областях, выявленных в ходе проверки; санкции, примененные к лицу, в отношении которого осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, в том числе предписания об устранении последствий выявленных правонарушений; официальная позиция лица, в отношении которого осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, на выявленные правонарушения; результаты выполнения объектом контрольно-надзорных мероприятий предписаний государственных лесных инспекторов об устранении последствий выявленных правонарушений (при наличии таковых). Приложение 6 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Обустройство лесов, охрана и защита лесов от пожаров, загрязнений, от вредных организмов и иного воздействия, воспроизводство лесов" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Обустройство лесов, охрана и защита лесов от пожаров, загрязнений, от вредных организмов и иного воздействия, воспроизводство лесов" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: проведение работ по проектированию и обустройству границ участков эксплуатационных, защитных, резервных лесов, особо защитных участков лесов (включая разрубку квартальных просек), а также работ по проектированию и обустройству лесничеств и лесопарков, прокладку лесных дорог, строительство специальных объектов лесной инфраструктуры, иных инфраструктурных объектов лесного хозяйства (далее - обустройство лесов); осуществление мониторинга возникновения пожаров и возгораний на территории лесных участков, противопожарное обустройство лесных участков (строительство, содержание и реконструкция дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для авиационной техники, прокладка и содержание просек и противопожарных разрывов, обустройство и эксплуатация иных элементов противопожарной инфраструктуры), создание систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров, тушение лесных пожаров и возгораний в лесу (далее - охрана лесов от пожаров); проведение санитарно-оздоровительных мероприятий (санитарные рубки погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления и загрязнений), лесопатологических обследований и ликвидации очагов вредных организмов (далее - защита лесов); проведение лесовосстановительных мероприятий (далее - лесовосстановление). Государственная услуга оказывается в отношении государственных лесных участков Ивановской области, в том числе лесных участков, расположенных на землях сельскохозяйственного назначения и включенных в границы лесничеств и лесопарков, за исключением участков, переданных в аренду, отнесенных к землям обороны и безопасности или особо охраняемым природным территориям федерального значения (далее - лесные участки). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги является неограниченный круг лиц. Оказание государственной услуги не предполагает необходимости совершения специальных действий со стороны получателей услуги, санкционирующих предоставление им данной услуги. Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги 1. Требования к организации, оказывающей услугу, и к процессу оказания государственной услуги Оказание государственной услуги осуществляется организациями, исполняющими обязательства по соответствующему государственному контракту (далее - организации, оказывающие услугу). Отбор таких организаций и заключение с ними контрактов на оказание государственной услуги проводится исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги), в установленном законодательством порядке. Критериями отбора должны выступать: наличие опыта в проведении соответствующих работ и (или) мероприятий; наличие документального подтверждения соответствия квалификации сотрудников требованиям, установленным к осуществлению работ в рамках оказания государственной услуги; наличие технических средств и оборудования для осуществления в рамках оказания государственной услуги работ в соответствии с установленными техническими регламентами и нормативами. 2. Требования к обустройству лесов Обустройство границ лесных участков признается качественным при обязательном выполнении следующих условий: все выделенные участки имеют документально оформленные границы в соответствии с требованиями к составу и содержанию проектной документации, установленными действующим лесным законодательством; межевые знаки, просеки, дороги и иные инфраструктурные объекты, в соответствии с которыми в проектной документации маркируются (выделяются) границы лесных участков, имеются на территории лесных участков. Физическое и информационное состояние межевых знаков, просек, лесных дорог и иных инфраструктурных объектов, которыми маркируются границы лесных участков, соответствует требованиям соответствующих технических условий, стандартов и регламентов, установленных действующим лесным законодательством. На границах лесных участков установлены информационные стенды (таблички), на которых размещена информация о типе лесов, о лесничестве или лесопарке, в состав которого входит лесной участок, кадастровый номер участка, иная информация по форме и составу, установленным администратором государственной услуги. 3. Требования к охране лесов от пожаров Мониторинг возникновения пожаров и возгораний в лесу признается качественным при обязательном выполнении следующих условий: мониторинг осуществляется в отношении всех лесных участков на протяжении всего периода со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова; все очаги огня на территории лесных участков в первую очередь фиксируются системой наблюдения за возникновением пожаров; время уведомления организации, являющейся центром принятия решения о тушении лесных пожаров, о факте обнаружения пожара (возгорания) должно составлять не более 30 минут, а предоставление подробной информации о пожаре (возгорании) - не более 2 часов с момента его обнаружения. Мониторинг возникновения лесных пожаров осуществляется посредством системы обустроенных наблюдательных пунктов. Пункты оборудуются вышками, мачтами или другими наблюдательными сооружениями по утвержденным типовым проектам. Указанные наблюдательные сооружения должны предоставлять возможность определения места возникновения лесного пожара. Лица, осуществляющие наблюдение, обеспечиваются радиосвязью. Все данные о пожаре (возгорании) фиксируются в журнале мониторинга возникновения пожаров и возгораний на самом наблюдательном пункте и в организации, являющейся центром принятия решения о тушении пожара. Оценка точности и своевременности предоставления данных о пожаре (возгорании) осуществляется организацией, являющейся центром принятия решения о тушении пожара, и предоставляется администратору государственной услуги. При уведомлении организации, являющейся центром принятия решения о тушении лесных пожаров, предоставляется следующая информация о пожаре: определение степени опасности, точные координаты (по возможности ориентиры на местности), примерная площадь пожара (возгорания), направление и скорость распространения, наличие в зоне пожара либо по направлению его движения людей, строений, построек, сельскохозяйственных угодий, иного имущества, которое может пострадать. Дополнительные требования к содержанию и структуре предоставления подробной информации о пожаре (возгорании) устанавливает администратор государственной услуги. Противопожарное обустройство и оборудование лесничеств, лесопарков и отдельных лесных участков элементами (объектами) противопожарной инфраструктуры и поддержание ее в работоспособном состоянии признается качественным при обязательном выполнении следующих условий: наличие всех нормативных и проектных документов, устанавливающих требование к размещению, эксплуатации и поддержанию в работоспособном состоянии всех элементов противопожарной инфраструктуры в лесничествах, лесопарках и на отдельных лесных участках; наличие на территории лесничеств, лесопарков и отдельных лесных участков элементов противопожарной инфраструктуры, достаточных для выполнения комплекса работ по предупреждению и тушению пожара; фактическое физическое, информационное, техническое и технологическое состояние объектов (элементов) противопожарной инфраструктуры отвечает требованиям, установленным техническими условиями, стандартами, техническими регламентами, иными нормативными документами, определяющими эксплуатационные характеристики объектов противопожарной инфраструктуры. Обустроенные дороги противопожарного назначения должны иметь выходы в общую дорожную сеть, а также на всем своем протяжении обеспечивать беспрепятственный проезд противопожарной техники. Тушение пожаров и возгораний в лесу, в том числе с использованием авиации, признается качественным при обязательном выполнении следующих условий: время прибытия пожарного расчета к месту лесного пожара (возгорания) составляет не более 2 часов с момента его обнаружения; время развертывания технических средств, используемых для тушения лесных пожаров (возгораний), с момента прибытия пожарного расчета до начала тушения составляет не более 30 минут; в первую очередь с площади лесного пожара (возгорания) или площади его распространения обеспечена эвакуации населения; работы, непосредственно связанные с тушением лесного пожара (возгорания), не должны прекращаться до момента окончательной его ликвидации. Прибывшие на место тушения пожара пожарные расчеты укомплектованы техническими средствами и средствами индивидуальной защиты, предусмотренными для тушения пожаров. Физическое, техническое и технологическое состояние средств тушения лесных пожаров (возгораний) и средств индивидуальной защиты соответствует техническим условиям, стандартам, техническим регламентам, иным нормативным документам, определяющим эксплуатационные характеристики указанных средств. При тушении лесного пожара (возгорания) лица, осуществляющие тушение, не должны оставлять своего места без разрешения руководителя работ по тушению, за исключением случаев получения травм, ожогов, ранений или отравлений дымом, а также случаев, создающих угрозу для жизни (окружение огнем). Обеспечение режима ограничения (запрета) доступа в лес в пожароопасный сезон и (или) во время тушения лесных пожаров (возгораний) признается качественным при обязательном выполнении следующих условий: осуществляется патрулирование границ лесных участков, в которых традиционно высока вероятность проникновения (посещения) людей в лес; съезды с автомобильных дорог общего пользования на лесные дороги оборудованы шлагбаумами, препятствующими свободному проезду на лесные дороги; на автомобильных дорогах, являющихся подъездными путями к местам традиционно массового посещения мест отдыха, лесных территорий, выставляются стационарные посты; вдоль автомобильных дорог, в местах съезда в леса, на выезде из населенных пунктов размещаются стенды (табло) с информацией о введенном режиме ограничений на доступ в леса населения; не менее чем за неделю до объявления введения режима ограничений (запрета) доступа в леса и на весь период до его снятия осуществляется регулярное (не реже 1 раза в день) оповещение населения об установленных ограничениях посещения лесов посредством телевидения и радио, а также периодическое (не реже 1 раза в неделю) размещение публикаций в печатных средствах массовой информации. Отбор организаций, осуществляющих патрулирование границ лесных участков, и заключение с ними контрактов, а также определение порядка и режима патрулирования осуществляются администратором государственной услуги. Осуществление профилактической и информационной работы, направленной на снижение влияния антропогенного фактора возникновения пожаров и возгораний, признается качественным при обязательном выполнении следующих условий: проводится регулярное (не реже 1 раза в месяц) информирование населения посредством размещения образовательных материалов на телевидении, радио и в печатных средствах массовой информации о правилах пожарной безопасности при нахождении в лесу, обеспечении собственной безопасности, действиях при эвакуации и оказании первой помощи пострадавшим, а также способах своевременного оповещения соответствующих организаций о возгорании; в весенний период организацией, оказывающей услугу, в общеобразовательных учреждениях проводятся тематические занятия о правилах пожарной безопасности и бережном отношении к лесу; в весенне-летний период организацией, оказывающей услугу, проводятся встречи с руководящими органами садово-огороднических товариществ (обществ) и иными общественными организациями с целью выработки плана совместных мероприятий по снижению рисков возникновения лесных пожаров (возгораний) при посещении членами таких организаций лесов, водоемов, огородов и садовых участков; границы лесных участков у дорог, места отдыха в лесу оборудуются стендами с информацией о правилах пожарной безопасности при нахождении в лесу, а также способах своевременного оповещения соответствующих организаций о возгорании с указанием номеров телефонов и адресов таких организаций. Администратор государственной услуги совместно с органами местного самоуправления ежегодно принимает планы по проведению профилактических и информационных мероприятий в области пожарной безопасности в лесах на территории соответствующего муниципального образования. 4. Требования к защите лесов Проведение мероприятий по защите лесов осуществляется в соответствии с Лесным планом Ивановской области, лесными регламентами, проектами освоения лесных участков, иными нормативными и проектными документами. Рубка лесных насаждений, направленная на улучшение санитарного состояния лесных насаждений, признается качественной при обязательном выполнении следующих условий: рубка деревьев и обрезка сучьев ежегодно проводится в объеме, предусмотренном требованиями лесного регламента, проектами освоения лесных участков, иными нормативными и проектными документами; рубка деревьев и обрезка сучьев осуществляется с минимальным повреждением деревьев, оставляемых для выращивания, а также не ведет к разрушению имеющейся дорожно-тропиночной сети; по окончании рубок на территории лесного участка отсутствуют деревья, отмеченные государственными лесными инспекторами как подлежащие рубке, нет поваленных, сломанных деревьев, их сучьев. Периодичность, интенсивность и порядок проведения рубок и обрезки сучьев, критерии минимально допустимого побочного повреждения деревьев, оставляемых для выращивания, определяются в соответствии с действующими правилами ухода за лесом. Выявление и ликвидация вредных организмов и болезней растений, которые поражают лесной фонд, признается качественной при обязательном выполнении следующих условий: лесопатологические обследования на наличие вредителей и болезней растений осуществляются в отношении всех лесных участков на постоянной основе в объемах (или на площадях), предусмотренных требованиями лесного регламента, проектами освоения лесных участков, иными нормативными и проектными документами; время с момента обнаружения больных или пораженных вредителями растений до начала проведения работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов не превышает срока, установленного действующим лесным законодательством Российской Федерации. В случае выявления возникновения очагов вредных организмов осуществляется оповещение населения об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации таких очагов. Мониторинг лесных участков на предмет их захламления бытовыми или строительными отходами ведется в круглогодичном режиме. При обнаружении на территории лесных участков мест захламления, а также мест несанкционированных свалок отходов в течение 30 дней организуются работы по их ликвидации. Собранный бытовой и строительный мусор вывозится за пределы лесных участков в специально отведенные места (полигоны) захоронения твердых отходов. Применение химических методов при осуществлении мероприятий по защите леса (внесение удобрений, нанесение химических средств на кору, опрыскивание крон деревьев, инъекций в стволы деревьев и т.п.) осуществляется по решению администратора государственной услуги в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Не допускается применение химических средств в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, в лесах, расположенных в водоохранных зонах, в зеленых зонах и лесопарках. Используемые химические препараты разрешены к применению (сертифицированы) в Российской Федерации. 5. Требования к лесовосстановлению Проведение лесовосстановительных мероприятий признается качественным при обязательном выполнении следующих условий: лесовосстановление осуществляется в отношении всех вырубленных, погибших, поврежденных лесных участков (гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях); время с момента обнаружения гибели или повреждения лесных насаждений до начала проведения работ по лесовосстановлению не превышает 1 год. Лесовосстановление осуществляется в соответствии с нормативными и проектными документами, определяющими порядок, объемы и периодичность проведения соответствующих работ. Плотность посадки лесных растений, а также используемый посадочный материал соответствуют требованиям, установленным правилами лесовосстановления. Лесовосстановление обеспечивает формирование лесных насаждений, устойчивых к соответствующим факторам негативного воздействия, приведших к их гибели или поражению (промышленные выбросы, рекреационные нагрузки, вредные организмы и иные факторы). 6. Требования к информированию населения Ивановской области о результатах оказания государственной услуги Информация о санитарном состоянии лесов, о результатах противопожарных мероприятий, введении режимов ограничений (запретов) на посещение лесов, результатах лесовосстановительных мероприятий, а также существующих лесных участках, требующих лесовосстановления, ежеквартально публикуется на информационном портале (сайте) органов государственной власти Ивановской области в сети Интернет. |
Приложение 7 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" (в ред. Закона Ивановской области от 29.12.2009 N 172-ОЗ) Стандарт качества оказания государственной услуги "Государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства на территории Ивановской области" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Государственный строительный надзор при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства на территории Ивановской области" (далее - контроль и надзор). Контроль и надзор осуществляется в отношении деятельности хозяйствующих субъектов, связанной с проведением строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных в Ивановской области, за исключением объектов, не подлежащих контролю и надзору в порядке, установленном действующим законодательством, а также за исключением объектов, контроль которых отнесен к предмету ведения федеральных органов исполнительной власти (далее - объекты капитального строительства). Контроль и надзор предусматривает проведение контрольно-надзорных мероприятий (проверок) соответствия выполняемых работ на объектах капитального строительства требованиям технических регламентов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и проектной документации (далее - контрольно-надзорные мероприятия). Контролю и надзору подлежит деятельность физических и юридических лиц (далее - хозяйствующие субъекты): при строительстве - осуществление подготовки земельного участка и выполнение земляных работ, работ по монтажу фундаментов, конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования; при реконструкции - выполнение работ по подготовке объекта капитального строительства для реконструкции, работ по усилению и (или) монтажу фундамента и конструкций подземной и надземной частей, изменение параметров объекта капитального строительства, его частей и качества инженерно-технического обеспечения; при капитальном ремонте - выполнение работ по подготовке объекта капитального строительства для капитального ремонта, ремонтно-восстановительных работ, включая работы по усилению фундамента и замене конструкций подземной и надземной частей, сетей инженерно-технического обеспечения (в том числе внутренних и наружных сетей), инженерных систем и оборудования. Контрольно-надзорные мероприятия включают: проведение плановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов в соответствии с программой, утверждаемой исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за осуществление контроля и надзора (далее - контрольный орган); проведение внеплановых проверок деятельности хозяйствующих субъектов. Часть шестую ИСКЛЮЧИТЬ - Закон Ивановской области от 29.12.2009 N 172-ОЗ Контрольно-надзорные мероприятия проводятся должностными лицами контрольного органа (далее - государственные инспектора). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок инициирования проведения контрольно-надзорных мероприятий Для инициирования проведения внеплановой проверки деятельности хозяйствующих субъектов и деятельности физических лиц граждане и организации могут обратиться в контрольный орган. Обращение предоставляется в письменной форме или посредством личного обращения. При обращении требуется указать: ФИО обратившегося лица; наименование организации, а также занимаемую обратившимся должность в случае, если обращение осуществляется от лица государственного органа, органа местного самоуправления или юридического лица; информацию, свидетельствующую о наличии признаков нарушений законодательства; место и время совершения действий, имеющих признаки нарушений законодательства, либо обнаружения последствий таких действий. Вместе с обращением могут представляться документы или иные материалы, подтверждающие признаки нарушения законодательства. Заявителю может быть отказано в принятии обращения в случае анонимного обращения и (или) предоставления обратившимся неполной (недостоверной) информации. III. Требования к качеству проведения контрольно-надзорных мероприятий 1. Общие требования к проведению контрольно-надзорных мероприятий Качественное осуществление плановых контрольно-надзорных мероприятий в области соблюдения законодательства предполагает: публичное объявление о проведения контрольно-надзорных мероприятий на плановый период; строгое выполнение процессуальных действий, установленных действующим законодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия; регулярную публичную отчетность о результатах проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде. Качественное осуществление внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в области соблюдения законодательства предполагает: уведомление о принятом решении в отношении заявления или обращения лиц, инициирующих проведение контрольно-надзорных мероприятий (при наличии инициирующего обращения); уведомление о результатах контрольно-надзорных мероприятий лиц, инициировавших их проведение (при наличии инициирующего обращения); строгое выполнение процессуальных действий, установленных действующим законодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия; регулярную публичную отчетность о результатах проведенных внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде. Проведение контрольно-надзорных мероприятий (проверки) в отношении деятельности хозяйствующих субъектов осуществляется при наличии приказа (распоряжения) контрольного органа на проведение таких мероприятий в отношении соответствующих субъектов. Указанный приказ (распоряжение) предъявляется лицу, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия (или его представителям), до начала проведения проверки. В приказе (распоряжении) указываются наименование лица, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, предмет контрольно-надзорных мероприятий, срок их проведения, ФИО и должности государственных инспекторов, осуществляющих контрольно-надзорные мероприятия, телефоны и электронный адрес контрольного органа. 2. Требования к публичному объявлению о проведении контрольно-надзорных мероприятий на плановый период Публичное объявление о планируемых в течение года контрольно-надзорных мероприятиях в отношении деятельности хозяйствующих субъектов размещается в печатных средствах массовой информации или на информационном портале (сайте) органов государственной власти Ивановской области в сети Интернет не позднее 31 января каждого года. Публичное объявление о планируемых в течение года контрольно-надзорных мероприятиях в отношении деятельности хозяйствующих субъектов утверждается в виде приказа контрольного органа по установленной форме. Публичное объявление о проведении контрольно-надзорных мероприятий на плановый период должно содержать следующую информацию в разрезе отдельных муниципальных образований: лица, в отношении которых планируется осуществить контрольно-надзорные мероприятия, физические лица указываются в разрезе их местожительства (без указания персональных данных); предмет контрольно-надзорных мероприятий; плановый срок начала проведения контрольно-надзорных мероприятий; форма проведения контрольно-надзорных мероприятий (выездная проверка, камеральная проверка, иная форма); перечень нормативных правовых актов, регламентирующих проведение контрольно-надзорных мероприятий и устанавливающих права и обязанности лица, в отношении которого планируется осуществить такие мероприятия; примерный перечень критериев, на основании которых предполагается оценивать соответствие деятельности лица, в отношении которого планируется осуществить контрольно-надзорные мероприятия, нормативно установленных в области предмета контрольно-надзорных мероприятий. 3. Требования к соблюдению прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия Проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношении деятельности хозяйствующих субъектов не должно осуществляться чаще сроков, установленных законодательством Российской Федерации о контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти. Срок проведения расследования по административному правонарушению не может превышать срока, установленного действующим законодательством об административных правонарушениях. При производстве по делу об административном правонарушении не допускается ограничение прав лица, участвующего в таком производстве, на ознакомление со всеми материалами дела, дачу объяснений, предоставление доказательств, заявление ходатайств и отводов, пользование юридической помощью защитника, а также иные процессуальные права, установленные действующим законодательством об административных правонарушениях. По требованию лица, участвующего в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющего русским языком, предоставляется переводчик. Осуществление изъятия или ареста имущества, принадлежащего лицу, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, проводится в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством об административных правонарушениях. При определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, не допускается: ограничение прав и законных интересов лиц, совершивших административное правонарушение, а также действий (бездействий), унижающих человеческое достоинство физического лица, совершившего административное правонарушение. К таким лицам не могут быть применены меры кратковременного ограничения свободы (административное задержание); привлечение к административной ответственности лица за административные правонарушения, в отношении которых не установлена его вина; привлечение к административной ответственности лица по делу об административном правонарушении по истечении срока давности, установленного федеральным законодательством об административных правонарушениях; применение мер принуждения к подписанию физическим лицом протоколов, актов и иных документов, составляемых при оформлении административного правонарушения, а также уплате штрафа за административное правонарушение на месте его совершения. Взимание штрафа на месте совершения административного правонарушения осуществляется государственным инспектором только в случаях, установленных действующим законодательством об административных правонарушениях. При взимании такого штрафа государственный инспектор должен предоставить лицу, совершившему административное правонарушение, постановление-квитанцию об уплате штрафа. 4. Требования к предоставлению отчетности о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях Публичная отчетность о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях в отношении деятельности хозяйствующих субъектов ежеквартально размещается в печатных средствах массовой информации или на информационном портале (сайте) органов государственной власти Ивановской области в сети Интернет. Публичная отчетность о результатах проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде утверждается контрольным органом по установленным форме и структуре. Публичная отчетность о результатах проведенных плановых и внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде должна содержать следующую информацию в разрезе отдельных муниципальных образований: лица, в отношении которых осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, физические лица указываются в разрезе их местожительства (без указания персональных данных); предмет контрольно-надзорных мероприятий; фактический срок проведения контрольно-надзорных мероприятий; число задействованных при проведении контрольно-надзорных мероприятий государственных инспекторов; установленное отклонение фактической деятельности лица, в отношении которого осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, от нормативно предписанной в области предмета контрольно-надзорных мероприятий, иных областях, выявленных в ходе проверки; санкции, примененные к лицу, в отношении которого осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, в том числе предписания об устранении последствий выявленных правонарушений; официальная позиция лица, в отношении которого осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, на выявленные правонарушения; результаты выполнения объектом контрольно-надзорных мероприятий предписаний государственных инспекторов об устранении последствий выявленных правонарушений (при наличии таковых). Приложение 8 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" (в ред. Закона Ивановской области от 29.12.2009 N 172-ОЗ) Стандарт качества оказания государственной услуги "Государственный контроль и надзор за исполнением ветеринарного законодательства (текущий контроль на поднадзорных объектах, плановые и внеплановые проверки)" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Государственный контроль и надзор за соблюдением ветеринарного законодательства (текущий контроль на поднадзорных объектах, плановые и внеплановые проверки)" (далее - контроль и надзор). Контроль и надзор подразумевает проведение мероприятий по выявлению в деятельности физических и юридических лиц нарушений требований норм и правил, установленных действующим законодательством Российской Федерации в сфере ветеринарии (далее - контрольно-надзорные мероприятия). Контрольно-надзорные мероприятия осуществляются в отношении деятельности физических и юридических лиц, связанной с разведением и содержанием животных, а также производством, хранением, транспортировкой и реализацией продуктов животного происхождения на территории Ивановской области (далее - хозяйствующие субъекты). Предметом контрольно-надзорных мероприятий являются отношения, связанные с оборотом: животных, разводимых в целях получения пищевых продуктов и продуктов непищевого применения (шерсть, мех, кожа, перья и иные непищевые продукты животного происхождения), животных, используемых человеком в сельскохозяйственных и иных целях (домашние, вьючные, тягловые животные), а также диких животных, разводимых в неволе (далее - животные); продукции и пищевых продуктов, изготовленных из сырья животного происхождения (далее - продукция животного происхождения); кормов и кормовых добавок растительного, животного и иного происхождения для животных, а также биологических, химических и лекарственных средств для животных (далее - корма и лекарственных средства для животных); биологических отходов. Контрольно-надзорные мероприятия включают проведение плановых и внеплановых проверок: деятельности хозяйствующих субъектов по разведению и содержанию животных, включая деятельность по проведению противоэпизоотических мероприятий (в том числе мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных) и мероприятий по предупреждению и ликвидации заболеваний животных заразными и незаразными болезнями, а также деятельности по применению кормов и лекарственных средств для животных (далее - контроль и надзор разведения и содержания животных); организации и функционирования системы производственного контроля хозяйствующих субъектов при промышленном производстве (переработке) пищевых продуктов, изготовляемых из сырья животного происхождения, и хранении таких продуктов и сырья для их изготовления на животноводческих комплексах, птицефабриках, мясокомбинатах, других предприятиях по производству и хранению продуктов животноводства, а также промышленного производства и хранения кормов и лекарственных средств для животных (далее - текущий контроль промышленного производства пищевых продуктов, кормов и лекарственных средств для животных); деятельности хозяйствующих субъектов по реализации продукции животного происхождения непромышленного изготовления, а также кормов и лекарственных средств для животных на сельскохозяйственных рынках и в торговых организациях (далее - контроль и надзор реализации продукции животного происхождения и кормов для животных на сельскохозяйственных рынках); деятельности хозяйствующих субъектов по захоронению (утилизации) биологических отходов. Плановые проверки осуществляются в соответствии с планами, утверждаемыми исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за осуществление контроля и надзора (далее - контрольный орган) Часть седьмую ИСКЛЮЧИТЬ - Закон Ивановской области от 29.12.2009 N 172-ОЗ Контрольно-надзорные мероприятия проводятся должностными лицами контрольного органа - государственными ветеринарными инспекторами. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок инициирования проведения контрольно-надзорных мероприятий Для инициирования проведения внеплановых контрольно-надзорных мероприятий граждане и организации могут обратиться в контрольный орган либо к государственному ветеринарному инспектору. Обращение представляется в письменной форме в адрес контрольного органа или посредством личного обращения к государственному ветеринарному инспектору. При обращении требуется указать: ФИО обратившегося лица; наименование организации, а также занимаемую обратившимся должность в случае, если обращение осуществляется от лица государственного органа, органа местного самоуправления или юридического лица; информацию, свидетельствующую о наличии признаков нарушения ветеринарного законодательства; место и время совершения действий, имеющих признаки нарушения ветеринарного законодательства, либо обнаружения последствий таких действий. Вместе с обращением могут представиться документы или иные материалы, подтверждающие признаки нарушения ветеринарного законодательства. Заявителю может быть отказано в принятии обращения в случае анонимного обращения и (или) предоставлении обратившегося неполной (недостоверной) информации. III. Требования к качеству проведения контрольно-надзорных мероприятий 1. Общие требования к проведению контрольно-надзорных мероприятий Качественное осуществление плановых контрольно-надзорных мероприятий в области соблюдения ветеринарного законодательства предполагает: публичное объявление о проведения контрольно-надзорных мероприятий на плановый период; строгое выполнение процессуальных действий, установленных действующим ветеринарным законодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия; наличие документального подтверждения фактов, позволяющих установить соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия; регулярную публичную отчетность о результатах проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде. Качественное осуществление внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в области соблюдения ветеринарного законодательства предполагает: уведомление о принятом решении в отношении заявления или обращения лиц, инициирующих проведение контрольно-надзорных мероприятий (при наличии инициирующего обращения); уведомление о результатах контрольно-надзорных мероприятий лиц, инициировавших их проведение (при наличии инициирующего обращения); строгое выполнение процессуальных действий, установленных действующим ветеринарным законодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия; наличие документального подтверждения фактов, позволяющих установить соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия; регулярную публичную отчетность о результатах проведенных внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде. Проведение контрольно-надзорных мероприятий (проверки) в отношении деятельности хозяйствующих субъектов осуществляется при наличии разрешения контрольного органа на проведение таких мероприятий в отношении соответствующих субъектов. Указанное разрешение предъявляется лицу, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия (или его представителям), до начала проведения проверки. В разрешении указываются наименование лица, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, предмет контрольно-надзорных мероприятий, срок их проведения, ФИО и должности государственных ветеринарных инспекторов, осуществляющих контрольно-надзорные мероприятия, телефоны и электронный адрес контрольного органа. 2.Требования к публичному объявлению о проведении контрольно-надзорных мероприятий на плановый период Публичное объявление о планируемых в течение года контрольно-надзорных мероприятиях в отношении деятельности хозяйствующих субъектов размещается в печатных средствах массовой информации или на информационном портале (сайте) органов государственной власти Ивановской области в сети Интернет не позднее 1 января каждого года. Публичное объявление о планируемых в течение года контрольно-надзорных мероприятиях в отношении деятельности хозяйствующих субъектов утверждается в виде приказа контрольного органа по установленной форме. Публичное объявление о проведении контрольно-надзорных мероприятий на плановый период должно содержать следующую информацию в разрезе отдельных муниципальных образований: лица, в отношении которых планируется осуществить контрольно-надзорные мероприятия, физические лица указываются в разрезе их местожительства (без указания персональных данных); предмет контрольно-надзорных мероприятий; плановый срок начала проведения контрольно-надзорных мероприятий; форма проведения контрольно-надзорных мероприятий (выездная проверка, камеральная проверка, иная форма); перечень нормативных правовых актов, регламентирующих проведение контрольно-надзорных мероприятий и устанавливающих права и обязанности лица, в отношении которого планируется осуществить такие мероприятия; примерный перечень критериев, на основании которых предполагается оценивать соответствие деятельности лица, в отношении которого планируется осуществить контрольно-надзорные мероприятия, нормативно установленных в области предмета контрольно-надзорных мероприятий. Проведение контрольно-надзорных мероприятий на плановой основе допускается не ранее двух недель с момента официального опубликования объявления об их проведении на плановый период. 3. Требования к соблюдению прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия Проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношении деятельности хозяйствующих субъектов не должно осуществляться чаще сроков, установленных законодательством Российской Федерации о контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти. Срок проведения расследования по административному правонарушению не может превышать срока, установленного действующим законодательством об административных правонарушениях. При производстве по делу об административном правонарушении не допускается ограничение прав лица, участвующего в таком производстве, на ознакомление со всеми материалами дела, дачу объяснений, предоставление доказательств, заявление ходатайств и отводов, пользование юридической помощью защитника, а также иные процессуальные права, установленные действующим законодательством об административных правонарушениях. По требованию лица, участвующего в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющего русским языком, предоставляется переводчик. Осуществление изъятия или ареста имущества, принадлежащего лицу, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, проводится в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством об административных правонарушениях. При определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, не допускается: ограничение прав и законных интересов лиц, совершивших административное правонарушение, а также действий (бездействий), унижающих человеческое достоинство физического лица, совершившего административное правонарушение. К таким лицам не могут быть применены меры кратковременного ограничения свободы (административное задержание); привлечение к административной ответственности лица за административные правонарушения, в отношении которых не установлена его вина; привлечение к административной ответственности лица по делу об административном правонарушении по истечении срока давности, установленного федеральным законодательством об административных правонарушениях; применение мер принуждения к подписанию физическим лицом протоколов, актов и иных документов, составляемых при оформлении административного правонарушения, а также уплате штрафа за административное правонарушение на месте его совершения. Взимание штрафа на месте совершения административного правонарушения осуществляется государственным ветеринарным инспектором только в случаях, установленных действующим законодательством об административных правонарушениях. При взимании такого штрафа государственный ветеринарный инспектор должен предоставить лицу, совершившему административное правонарушение, постановление-квитанцию об уплате штрафа. 4. Требования к подтверждению фактов, позволяющих установить соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия Перед проведением контрольно-надзорных мероприятий государственный ветеринарный инспектор передает два экземпляра бланков листа контроля процессуальных действий лицу (или его представителям), в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия. В листе контроля процессуальных действий фиксируется выполнение обязательных процессуальных действий и соблюдение правил их выполнения, установленных законодательством об административных правонарушениях и обеспечивающих защиту прав лица, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, в ходе проверки. Лист контроля процессуальных действий государственных ветеринарных инспекторов является бланком строгой отчетности. Оба листа заверяются подписью руководителя и печатью контрольного органа. По окончании контрольно-надзорных мероприятий лицо, в отношении которого осуществлялась проверка, передает заполненный и завизированный лист контроля процессуальных действий государственному ветеринарному инспектору. В случае указания в листе контроля на нарушение законных прав лица, в отношении которого осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, допущенное государственным ветеринарным инспектором в ходе процессуальных действий, проводится служебное расследование. О результатах такого расследования лицо, в отношении которого были отмечены нарушения прав, уведомляется не позднее 1 месяца со дня подписания итогового протокола о результатах проведенных контрольно-надзорных мероприятий. 5. Требования к предоставлению отчетности о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях Публичная отчетность о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях в отношении деятельности хозяйствующих субъектов ежеквартально размещается в печатных средствах массовой информации или на информационном портале (сайте) органов государственной власти Ивановской области в сети Интернет. Публичная отчетность о результатах проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде утверждается контрольным органом по установленной форме и структуре. Публичная отчетность о результатах проведенных плановых и внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде должна содержать следующую информацию в разрезе отдельных муниципальных образований: лица, в отношении которых осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, физические лица указываются в разрезе их местожительства (без указания персональных данных); предмет контрольно-надзорных мероприятий; фактический срок проведения контрольно-надзорных мероприятий; число задействованных при проведении контрольно-надзорных мероприятий государственных ветеринарных инспекторов; установленное отклонение фактической деятельности лица, в отношении которого осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, от нормативно предписанной в области предмета контрольно-надзорных мероприятий, иных областях, выявленных в ходе проверки; санкции, примененные к лицу, в отношении которого осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, в том числе предписания об устранении последствий выявленных правонарушений; официальная позиция лица, в отношении которого осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, на выявленные правонарушения; результаты выполнения объектом контрольно-надзорных мероприятий предписаний государственных ветеринарных инспекторов об устранении последствий выявленных правонарушений (при наличии таковых). |
Приложение 9 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Ветеринарно-санитарная экспертиза поднадзорной продукции" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Ветеринарно-санитарная экспертиза поднадзорной продукции" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает установление соответствия токсикологических, санитарно-гигиенических и иных качественных и количественных характеристик продовольственного сырья и пищевых продуктов животного происхождения, пищевых продуктов животного и растительного происхождения непромышленного изготовления, предназначенных для продажи на продовольственных рынках, а также непромышленного производства пищевых продуктов требованиям, предъявляемым к ним ветеринарными правилами, нормами, стандартами, регламентами, иными документами (далее - ветеринарно-санитарная экспертиза). Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежат мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, рыба, другие гидробионты и продукты их переработки, молоко и молочные продукты, яйца, продукты пчеловодства (меда), иная продукция животного происхождения, а также корма для животных, кормовые добавки растительного происхождения и продукция растительного происхождения непромышленного изготовления, реализуемая на продовольственных рынках (далее - продукция животноводства). Ветеринарно-санитарная экспертиза продукции животноводства предусматривает: проверку документов, подтверждающих качество и безопасность представленной продукции животноводства; проведение лабораторного исследования, испытания, токсикологических, санитарно-гигиенических и иных видов оценки, а также определения соответствия качеству и безопасности, установленных ветеринарно-санитарным требованиями и нормам; выдачу ветеринарного сопроводительного документа на продукцию либо разрешения (заключения) на дальнейшую реализацию продукции животноводства на продовольственных рынках. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются обратившиеся за проведением экспертизы физические и юридические лица, являющиеся владельцами представленной продукции животноводства (далее - получатели услуги или владельцы продукции). Государственная услуга оказывается на платной основе. Перечень работ, выполняемых в составе экспертизы, а также размер и порядок их оплаты устанавливаются исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги). Оказание государственной услуги осуществляется по факту обращения получателем услуги за проведением ветеринарно-санитарной экспертизы и обусловлено необходимостью получения им разрешения на реализацию продукции животного происхождения на продовольственных рынках и (или) подтверждения качества и безопасности продукции в ветеринарно-санитарном отношении. При обращении владельцем продукции предоставляется документация, подтверждающая происхождение, качество и безопасность представленной продукции животноводства, по перечню и в соответствии с требованиями, установленными действующими ветеринарными правилами. При отсутствии указанной документации или предоставлении ее в неполном объеме владельцу продукции предлагается провести полное лабораторное исследование продукции животноводства. Владельцем предоставляется вся партия продукции животноводства, подлежащая ветеринарно-санитарной экспертизе. Отбор проб (образцов) представленной продукции для экспертизы осуществляется лицами, проводящими экспертизу, в присутствии владельца в соответствии с порядками, методами и в количествах, установленных действующим законодательством Российской Федерации. В проведении экспертизы может быть отказано в следующих случаях: непредставления проб (образцов) продукции животноводства для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы; предоставления продукции животноводства в загрязненной таре или таре, не соответствующей требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации; невозможности со стороны владельца подтвердить происхождение продукции животноводства, и эта продукция имеет явные признаки недоброкачественности. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное проведение экспертизы предусматривает: проведение экспертных работ на базе специализированных лабораторий; своевременность оказания государственной услуги, обработки представляемых получателем услуги документов, приема продукции, подлежащей ветеринарно-санитарной экспертизе, лабораторного исследования, подготовки и выдачи заключения (ветеринарно-сопроводительного документа); соответствие санитарно-гигиеническим требованиям помещений, связанных с пребыванием получателя услуги на всех этапах проведения ветеринарно-санитарной экспертизы; информативность, полноту и ясность экспертного заключения, своевременность и исчерпываемость предоставленных разъяснений относительно экспертного заключения. Государственная услуга оказывается государственными ветеринарными учреждениями Ивановской области, входящими в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - организации, оказывающие услугу). Работы, связанные с проведением экспертизы, проводятся сотрудниками указанных организаций, имеющими соответствующие аттестаты ветеринарного врача (фельдшера) и получившими разрешение государственного ветеринарного инспектора. Оказание государственной услуги организуется на всех постоянно действующих продовольственных рынках, а так же станциях по борьбе с болезнями животных, расположенных в Ивановской области, в течение всего времени их работы. Прием заявления, рассмотрение предъявляемых на экспертизу получателем услуги документов, прием образцов продукции, проведение лабораторного исследования, а также подготовка и выдача (или отказ в выдаче) заключения осуществляются в срок, установленный действующим законодательством Российской Федерации. Проведение экспертизы, включая все виды исследований предоставленных проб (образцов) продукции животноводства, осуществляется в специально оборудованных помещениях. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, должны отвечать требованиям, установленным строительным нормами и правилами общественных зданий, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения должны быть оборудованы: источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток должен быть не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений общественных зданий); системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения должен соответствовать требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации общественных зданий); противопожарными системами и оборудованием; посадочными местами для ожидания. Санитарное содержание помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, должно соответствовать нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, контактирующие с пробами (образцами) продукции, должны отвечать санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. Проведение дополнительных исследований и повторный отбор проб (образцов) продукции животноводства осуществляются в случаях и порядке, установленных действующими ветеринарными правилами. При проведении ветеринарно-санитарной экспертизы в отношении мяса и мясопродуктов (субпродуктов) всех видов сельскохозяйственных и диких животных, в том числе птицы, вся партия представленной для экспертизы продукции подлежит клеймению. Клеймение проводится после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы в порядке, установленном действующими ветеринарными правилами. По результатам проведенной экспертизы владельцу продукции выдается заключение ветеринарно-санитарной экспертизы (ветеринарно-сопроводительный документ), подтверждающее качество и безопасность представленной продукции животноводства. В случаях, предусмотренных действующими ветеринарными правилами, в отношении продукции животноводства может быть выдано разрешение о возможности использования в пищу после обеззараживания такой продукции и (или) ее промышленной переработки или использования ее в качестве корма для животных. В случае несоответствия представленной продукции животноводства установленным требованиям ее владельцу предоставляется информация о выявленных в ходе экспертизы несоответствиях. По требованию владельца продукции эта информация оформляется в письменном виде и заверяется должностным лицом организации, оказывающей услугу. Заключение (ветеринарно-сопроводительный документ) не предоставляется в случае признания продукции животноводства некачественной и (или) опасной. Уничтожение (денатурирование, утилизация) продукции, признанной некачественной и (или) опасной, осуществляется ее владельцем любым доступным способом, исключающим возможность дальнейшего использования такой продукции в пищу. Процедуры денатурирования, уничтожения (утилизации) проводятся в присутствии лиц, осуществлявших ветеринарно-санитарную экспертизу. В случае проведения процедур уничтожения (утилизации) продукции животноводства в отсутствие лиц, проводивших экспертизу, предоставляется документальное подтверждение совершения таких процедур. Приложение 10 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" (в ред. Закона Ивановской области от 29.12.2009 N 172-ОЗ) Стандарт качества оказания государственной услуги "Региональный государственный экологический контроль и надзор" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Региональный государственный экологический контроль и надзор" (далее - контроль и надзор). Контроль и надзор подразумевает проведение мероприятий по предотвращению, выявлению и пресечению нарушений действующего законодательства в области охраны окружающей среды и водного законодательства и обеспечение соблюдения физическими и юридическими лицами требований, в том числе нормативов и нормативных документов, в области охраны окружающей среды (далее - контрольно-надзорные мероприятия). Контрольно-надзорные мероприятия осуществляются в отношении хозяйственной и иной деятельности физических и юридических лиц, способной оказать или оказывающей прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду и водные объекты, за исключением объектов, контроль которых отнесен к предмету ведения федеральных органов исполнительной власти (далее - хозяйствующие субъекты). Контрольно-надзорные мероприятия включают проведение плановых и внеплановых проверок деятельности подконтрольных лиц. Плановые проверки осуществляются в соответствии с планами, утверждаемыми исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за осуществление контроля и надзора (далее - контрольный орган). Часть пятую ИСКЛЮЧИТЬ - Закон Ивановской области от 29.12.2009 N 172-ОЗ Контрольно-надзорные мероприятия проводятся должностными лицами контрольного органа - государственными инспекторами по охране природы и государственными инспекторами по контролю и надзору за использованием и охраной водных объектов (далее - государственные инспектора). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок инициирования проведения контрольно-надзорных мероприятий Для инициирования проведения внеплановых контрольно-надзорных мероприятий граждане и организации могут обратиться в контрольный орган. Обращение представляется в письменной форме в адрес контрольного органа. При обращении требуется указать: ФИО обратившегося лица; наименование организации, а также занимаемую обратившимся должность в случае, если обращение осуществляется от лица государственного органа, органа местного самоуправления или юридического лица; информацию, свидетельствующую о наличии признаков нарушений законодательства; место и время совершения действий, имеющих признаки нарушений законодательства, либо обнаружения последствий таких действий. Вместе с обращением могут представляться документы или иные материалы, подтверждающие признаки нарушения законодательства. Заявителю может быть отказано в принятии обращения в случае анонимного обращения и (или) предоставления обратившимся неполной (недостоверной) информации. III. Требования к качеству проведения контрольно-надзорных мероприятий 1. Общие требования к проведению контрольно-надзорных мероприятий Качественное осуществление плановых контрольно-надзорных мероприятий в области соблюдения законодательства предполагает: строгое выполнение процессуальных действий, установленных действующим законодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия; регулярную публичную отчетность о результатах проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде. Качественное осуществление внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в области соблюдения законодательства предполагает: уведомление о принятом решении в отношении заявления или обращения лиц, инициирующих проведение контрольно-надзорных мероприятий (при наличии инициирующего обращения); уведомление о результатах контрольно-надзорных мероприятий лиц, инициировавших их проведение (при наличии инициирующего обращения); строгое выполнение процессуальных действий, установленных действующим законодательством и обеспечивающих соблюдение прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия; регулярную публичную отчетность о результатах проведенных внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде. Проведение контрольно-надзорных мероприятий (проверок) в отношении деятельности хозяйствующих субъектов осуществляется при наличии распоряжения (приказа) контрольного органа на проведение таких мероприятий в отношении соответствующих субъектов. Указанное распоряжение (приказ) предъявляется лицу, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия (или его представителям), до начала проведения проверки. В распоряжении (приказе) указываются наименование лица, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, предмет контрольно-надзорных мероприятий, срок их проведения, ФИО и должности государственных инспекторов, осуществляющих контрольно-надзорные мероприятия, телефоны и электронный адрес контрольного органа, а также иная информация, установленная действующим законодательством. 2. Требования к соблюдению прав лиц, в отношении которых осуществляются контрольно-надзорные мероприятия Проведение контрольно-надзорных мероприятий в отношении деятельности хозяйствующих субъектов не должно осуществляться чаще сроков, установленных законодательством Российской Федерации о контрольно-надзорной деятельности органов государственной власти. Срок проведения расследования по административному правонарушению не может превышать срока, установленного действующим законодательством об административных правонарушениях. При производстве по делу об административном правонарушении не допускается ограничение прав лица, участвующего в таком производстве, на ознакомление со всеми материалами дела, дачу объяснений, предоставление доказательств, заявление ходатайств и отводов, пользование юридической помощью защитника, а также иные процессуальные права, установленные действующим законодательством об административных правонарушениях. По требованию лица, участвующего в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющего русским языком, предоставляется переводчик. Осуществление изъятия имущества, принадлежащего лицу, в отношении которого осуществляются контрольно-надзорные мероприятия, проводится в случаях и в порядке, установленных действующим законодательством об административных правонарушениях. При определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, не допускается: ограничение прав и законных интересов лиц, совершивших административное правонарушение, а также действий (бездействий), унижающих человеческое достоинство физического лица, совершившего административное правонарушение. К таким лицам не могут быть применены меры кратковременного ограничения свободы (административное задержание); привлечение к административной ответственности лица за административные правонарушения, в отношении которых не установлена его вина; привлечение к административной ответственности лица по делу об административном правонарушении по истечении срока давности, установленного федеральным законодательством об административных правонарушениях; применение мер принуждения к подписанию физическим лицом протоколов, актов и иных документов, составляемых при оформлении административного правонарушения, а также уплате штрафа за административное правонарушение на месте его совершения. 3. Требования к предоставлению отчетности о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях Публичная отчетность о проведенных контрольно-надзорных мероприятиях в отношении деятельности хозяйствующих субъектов ежеквартально размещается в печатных средствах массовой информации или на информационном портале (сайте) органов государственной власти Ивановской области в сети Интернет. Публичная отчетность о результатах проведенных контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде утверждается контрольным органом по установленным форме и структуре. Публичная отчетность о результатах проведенных плановых и внеплановых контрольно-надзорных мероприятий в отчетном периоде должна содержать следующую информацию в разрезе отдельных муниципальных образований: лица, в отношении которых осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, физические лица указываются в разрезе их местожительства (без указания персональных данных); предмет контрольно-надзорных мероприятий; фактический срок проведения контрольно-надзорных мероприятий; число задействованных при проведении контрольно-надзорных мероприятий государственных инспекторов; установленное отклонение фактической деятельности лица, в отношении которого осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, от нормативно предписанной в области предмета контрольно-надзорных мероприятий, иных областях, выявленных в ходе проверки; санкции, примененные к лицу, в отношении которого осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, в том числе предписания об устранении последствий выявленных правонарушений; официальная позиция лица, в отношении которого осуществлялись контрольно-надзорные мероприятия, на выявленные правонарушения; результаты выполнения объектом контрольно-надзорных мероприятий предписаний государственных инспекторов об устранении последствий выявленных правонарушений (при наличии таковых). |
Приложение 11 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Охрана водных объектов или их частей, расположенных на территории Ивановской области" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Охрана водных объектов или их частей, расположенных на территории Ивановской области" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: установление и обустройство границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос; ликвидацию загрязнения и засорения водных объектов, предотвращение их истощения; увеличение пропускной способности русел рек, их расчистку, дноуглубление и спрямление, расчистку водоемов и водотоков; информирование населения о результатах оказания государственной услуги. Государственная услуга оказывается в отношении водных объектов, включая их прибрежные защитные полосы, полностью или частично расположенных на территории Ивановской области, за исключением муниципальных водных объектов и водных объектов, охрана которых находится в ведении федеральных органов исполнительной власти (далее - водные объекты или водоемы). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги является неограниченный круг лиц. Оказание государственной услуги в части, не связанной с проведением контрольно-надзорных мероприятий, не предполагает необходимости совершения специальных действий со стороны получателей услуги, санкционирующих предоставление им данной услуги. Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги 1. Требования к организации, оказывающей услугу Оказание государственной услуги в части, не связанной с проведением контрольно-надзорных мероприятий, осуществляется организациями, исполняющими обязательства по соответствующему государственному контракту (далее - организации, оказывающие услугу). Конкурсный отбор таких организаций проводится исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги), в установленном законодательством порядке. Обязательным критерием конкурсного отбора является наличие опыта в проведении соответствующих работ и (или) мероприятий. 2. Требования к обустройству границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос, мест для отдыха на водных объектах Обустройство границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос признается качественным при обязательном выполнении следующих условий: все выделенные водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы имеют документально оформленные границы в соответствии с требованиями к составу и содержанию проектной документации, установленными действующим водным законодательством; межевые знаки, шлагбаумы на дорогах, посты и иные инфраструктурные объекты, в соответствии с которыми в проектной документации маркируются (выделяются) границы водоохранных зон и прибрежных защитных, имеются на их территории. Обустройство границ водоохранных зон и прибрежных защитных полос осуществляется в отношении всех водных объектов, включая объекты, в отношении которых выданы разрешения на водопользование. Границы водоохранных зон и прибрежных защитных полос обустраиваются в соответствии с действующими правилами, установленными законодательством Российской Федерации. 3. Требования по ликвидации загрязнения и засорения водных объектов Проведение мероприятий по ликвидации загрязнения и засорения водных объектов (далее - очистка водных объектов) осуществляется в соответствии с планом, утвержденным администратором государственной услуги. Ликвидация загрязнения и засорения водных объектов признается качественной при обязательном выполнении следующих условий: своевременность обнаружения мест загрязнения и засорения водных объектов; ликвидация загрязнения осуществляется в отношении всех водных объектов, на которых обнаружены места загрязнения или засорения; время с момента обнаружения мест засорения и (или) загрязнения на водных объектах до начала проведения работ по их очистке не превышает трёх лет; по окончании работ по ликвидации загрязнений или засорений водных объектов территория водоохранных зон и прибрежных защитных полос, а также вода такого объекта соответствуют установленным санитарно-гигиеническим нормам и требованиям. Мониторинг водных объектов на предмет их загрязнения и засорения проводится в круглогодичном режиме. При обнаружении в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос мест загрязнения и засорения, а также мест несанкционированных свалок отходов в течение трех лет организуются работы по их ликвидации. Проведение работ по ликвидации загрязнения и засорения должно обеспечивать минимальное повреждение окружающей природной среды (почвы, объектов растительного и животного мира, иных объектов окружающей природной среды), а также сохранность существующих объектов обустройства в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Применение химических и (или) биологических методов при проведении работ по ликвидации загрязнений (использование реагентов при сборе разливов нефти и нефтепродуктов, внесение химических средств при борьбе с биологическими загрязнителями и т.п.) осуществляется по решению администратора государственной услуги в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации. Не допускается применение химических средств на водных объектах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, в зеленых зонах, лесопарках и гидропарках. Используемые химические препараты должны быть разрешены к применению (сертифицированы) в Российской Федерации. По окончании работ по ликвидации загрязнения и засорения на территории водоохранных зон и прибрежных защитных полос: не должно оставаться следов загрязнений и засорений, бытового и строительного мусора, а также расходных материалов и технических средств, использовавшихся при проведении указанных работ. предельно допустимая концентрация химических или иных инородных веществ в воде не превышает значений, установленных действующими санитарно-гигиеническими требованиями. Собранные при ликвидации загрязнения и засорения твердые отходы, бытовой и строительный мусор вывозятся в специально отведенные места (полигоны) захоронения твердых отходов. Жидкие загрязнители утилизируются в соответствии с установленными правилами утилизации жидких отходов. 4. Требования к увеличению пропускной способности русел рек, их расчистке, дноуглублению и спрямлению, расчистке водоемов и водотоков Проведение работ по увеличению пропускной способности русел рек, их расчистке, дноуглублению и спрямлению, расчистке водоемов и водотоков признается качественным при обязательном выполнении следующих условий: своевременное обнаружение мест, требующих проведения работ по ликвидации объектов, препятствующих свободному течению воды; проведение работ по увеличению пропускной способности рек осуществляется в отношении всех мест, на которых обнаружены объекты, препятствующие свободному течению воды; время с момента обнаружения мест, требующих проведения работ по ликвидации объектов, препятствующих свободному течению воды, до начала проведения работ по их ликвидации не превышает трёх лет; по окончании работ по ликвидации объектов, препятствующих свободному течению воды, территория водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, в отношении которых проводились работы, а также вода такого объекта соответствуют установленным санитарно-гигиеническим нормам и требованиям. Мониторинг водных объектов на предмет обнаружения на них объектов, препятствующих свободному течению воды, проводится в круглогодичном режиме. При обнаружении в границах русел рек и водотоков объектов, препятствующих свободному течению воды, в течение трех лет организуются работы по ликвидации таких объектов. Перечень мест, в отношении которых требуется провести работы по увеличению их пропускной способности, ежегодно определяется администратором государственной услуги. Работы по ликвидации объектов, препятствующих свободному течению воды, ведутся с минимальным повреждением окружающей природной среды (почвы, объектов растительного и животного мира, иных объектов окружающей природной среды), не повреждая (не деформируя) существующие объекты обустройства в пределах водоохранных зон и прибрежных защитных полос. Собранные при ликвидации объектов, препятствующих свободному течению воды, грунт, обломки скальных пород, иные нанесенные течением воды аллювиальные породы, твердые отходы вывозятся за пределы водоохранной зоны и прибрежной полосы. По окончании работ по ликвидации объектов, препятствующих свободному течению воды, территория водоохранных зон и прибрежных защитных полос очищается от следов загрязнений и засорений, бытового и строительного мусора, а также расходных материалов и технических средств, использовавшихся при проведении указанных работ. 5. Требования к информированию населения Ивановской области о результатах оказания государственной услуги Информация о санитарном состоянии водных объектов, результатах проведенных водоохранных мероприятий, а также водных объектах, требующих проведения таких мероприятий, ежеквартально публикуется на информационном портале (сайте) органов государственной власти Ивановской области в сети Интернет. В случае выявления загрязнения водных объектов осуществляется оповещение населения о введении режима ограничения (запрете) пользования такими объектами на время проведения мероприятий по ликвидации загрязнения. Приложение 12 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий на территории Ивановской области" I.Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий на территории Ивановской области" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов; проведение мероприятий по берегоукреплению и противопаводковой защите. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II.Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги является неограниченный круг лиц. Оказание государственной услуги не предполагает необходимости совершения специальных действий со стороны получателей услуги, санкционирующих предоставление им данной услуги. Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги 1. Требования к организации, оказывающей услугу Оказание государственной услуги осуществляется организациями, исполняющими обязательства по соответствующему государственному контракту (далее - организации, оказывающие услугу). Конкурсный отбор таких организаций проводится исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги) в установленном законодательством порядке. Обязательным критерием конкурсного отбора является наличие опыта в проведении соответствующих работ и (или) мероприятий. 2. Требования к предпаводковому и послепаводковому обследованию паводкоопасных территорий и водных объектов Предпаводковое и послепаводковое обследование паводкоопасных территорий и водных объектов признается качественным при обязательном выполнении следующих условий: своевременность обнаружения мест, требующих проведения работ по берегоукреплению и противопаводковой защите, а также мест заторов, препятствующих свободному течению воды (далее - места, требующие проведения противопаводковых работ); время уведомления администратора государственной услуги о факте обнаружения и предоставление подробной информации о месте, требующем проведения противопаводковых работ, должно составлять не более 24 часов с момента его обнаружения. Мониторинг водных объектов на предмет обнаружения на них объектов, препятствующих свободному течению воды, проводится в порядке, установленном администратором государственной услуги. При уведомлении администратора государственной услуги о месте, требующем проведения противопаводковых работ, предоставляется следующая информация: определение причины возникновения затопления или угрозы его возникновения, степени опасности затопления, точные координаты (по возможности ориентиры на местности), примерная площадь затопления и (или) подлежащая затоплению, наличие в зоне затопления либо в зоне, подлежащей затоплению людей, строений, построек, сельскохозяйственных угодий, иного имущества, которое может пострадать. Дополнительные требования к содержанию и структуре предоставления подробной информации о месте, требующем проведения противопаводковых работ, а также местах затопления или угрозе затопления устанавливает администратор государственной услуги. 3. Требования к берегоукреплению и противопаводковой защите Осуществление берегоукрепления и противопаводковой защиты признается качественным при обязательном соблюдении следующих условий: обустроенные системы и сооружения обеспечивают защиту населенных пунктов, объектов народного хозяйства от их постоянного, сезонного или эпизодического затопления и подтопления, а также останавливают процессы эрозии ландшафтов и иных негативных влияний на природные системы; мероприятия по берегоукреплению и противопаводковой защите осуществляются в соответствии с правилами проведения инженерно-гидрологических работ; обустроенные системы и сооружения соответствуют установленным строительным нормам и требованиям, а также обеспечивают сохранность объектов растительного и животного мира, их естественных условий обитания. Перечень водных объектов, подлежащих мероприятиям по берегоукреплению и противопаводковой защите, с указанием точных мест осуществления указанных мероприятий, а также порядок и режим проведения работ по берегоукреплению и противопаводковой защите устанавливаются администратором государственной услуги. 4. Требования к информированию населения Ивановской области о результатах оказания государственной услуги Информация о результатах проведенных противопаводковых мероприятиях, мероприятиях по берегоукреплению и противопаводковой защите, а также водных объектах, требующих проведения таких мероприятий, ежемесячно публикуется на информационном портале (сайте) органов государственной власти Ивановской области в сети Интернет. В случае выявления угрозы затопления осуществляется оповещение населения о такой угрозе и введении ограничений или запретов, а также иных режимов жизнедеятельности населения и функционирования организаций, расположенных на территории потенциального или фактического затопления, на время ликвидации затопления или его угрозы. Оповещение осуществляется администратором государственной услуги посредством телевидения и радиовещания. |
Приложение 13 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Судебно-медицинская экспертиза" I.Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Судебно-медицинская экспертиза" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает получение экспертного заключения о наличии и степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека в результате воздействия физических, химических, биологических и психических факторов, о причине смерти, а также по иным вопросам медико-биологического характера, интересующим правоохранительные органы в отношении трупов физических лиц. Объектами судебно-медицинской экспертизы являются: трупы и их фрагменты, подлежащие судебно-медицинскому исследованию; потерпевшие, подозреваемые и иные живые лица, имеющие поводы для судебно-медицинского исследования; вещественные доказательства биологического происхождения; документы, содержащие информацию медико-биологического характера. Процесс судебно-медицинской экспертизы складывается из следующих этапов: анализ направительной и иной документации; проведение экспертных исследований объекта; подготовка заключения эксперта на основе экспертного опыта и изучения специальной литературы; оформление заключения эксперта. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются правоохранительные органы, суды, уполномоченные назначать судебно-медицинскую экспертизу, юридические и физические лица (далее - получатели государственной услуги). Круг объектов и лиц, которые могут быть направлены на экспертизу, определяется процессуальным законодательством Российской Федерации. Государственная услуга оказывается: на безвозмездной основе - для правоохранительных органов Ивановской области, уполномоченных на назначение судебно-медицинской экспертизы в уголовном процессе; на возмездной основе - для физических и юридических лиц, участвующих в гражданском, административном и арбитражном процессе, либо по их частной инициативе при расследовании несчастных случаев на производстве, для юридических лиц, имеющих собственную ведомственную судебно-медицинскую службу либо участвующих в уголовном процессе, осуществляемом за пределами Ивановской области. Перечень государственных услуг, выполняемых на платной основе, должен соответствовать законодательству Российской Федерации, размер и порядок оплаты устанавливаются учреждением и утверждаются руководителем. Контроль этой деятельности осуществляется исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги). Оказание государственной услуги физическому лицу осуществляется по его личному обращению, при котором предоставляются: документы, удостоверяющие личность; постановление (определение) правоохранительных органов; объекты, подлежащие исследованию экспертами. В проведении экспертизы может быть отказано полностью или частично на основании положений действующего законодательства Российской Федерации, а также при отсутствии документов, удостоверяющих личность. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное проведение судебно-медицинской экспертизы предусматривает: проведение экспертных работ на базе специализированных медицинских учреждений; соблюдение прав и законных интересов лиц, в отношении которых производится судебно-медицинская экспертиза, установленных действующим законодательством Российской Федерации; своевременность оказания государственной услуги; соответствие санитарно-гигиеническим требованиям зданий и помещений государственного экспертного учреждения; полнота, ясность и обоснованность выводов экспертного заключения, а также соблюдение процессуальных требований к оформлению экспертного заключения; отсутствие оснований для назначения дополнительной или повторной экспертизы, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации. Судебно-медицинская экспертиза проводится в медицинских учреждениях государственной системы здравоохранения (далее - бюро судебно-медицинской экспертизы), имеющих лицензию на осуществление такой деятельности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Непосредственное выполнение работ, связанных с проведением судебно-медицинской экспертизы, осуществляют государственные судебно-медицинские эксперты, имеющие документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации (далее - эксперты). В производстве судебно-медицинской экспертизы не участвуют эксперты, подлежащие отводу в случаях, установленных законодательством Российской Федерации. При производстве судебно-медицинской экспертизы не допускаются ограничения прав лица, в отношении которого она проводится, установленных законодательством Российской Федерации, а также действия (бездействия), унижающие его человеческое достоинство. Лица, в отношении которых проводится судебно-медицинская экспертиза, помещаются в медицинский стационар на время проведения соответствующих медицинских обследований, исследований и иных видов экспертных работ только в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации. При производстве судебно-медицинской экспертизы и по ее окончании не разглашаются сведения, которые стали известны в связи с организацией и производством такой экспертизы, в том числе сведения, которые ограничивают конституционные права граждан, а также сведения, составляющие охраняемую законом тайну (государственную, коммерческую, служебную и иную). Производство судебно-медицинской экспертизы и выдача заключения осуществляются в срок, установленный законодательством Российской Федерации. Приложение 14 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Обеспечение лечебно-профилактических учреждений донорской кровью и ее компонентами" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Обеспечение лечебно-профилактических учреждений донорской кровью и ее компонентами" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: заготовку донорской крови; переработку, хранение и обеспечение безопасности донорской крови и ее компонентов; предоставление донорской крови и ее компонентов лечебно-профилактическим учреждениям Ивановской области. Заготовка крови и ее компонентов осуществляется специализированными государственными медицинскими учреждениями Ивановской области по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности крови и ее компонентов (далее - станция переливания крови). К сдаче крови допускаются дееспособные лица в возрасте старше 18 лет, прошедшие медицинское обследование в соответствии с правилами, установленными действующим законодательством Российской Федерации (далее - доноры). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются государственные и муниципальные лечебно-профилактические учреждения Ивановской области (далее - лечебно-профилактические учреждения). Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. 1. Порядок получения доступа к сдаче донорской крови и ее компонентов Станция переливания крови организует прием и размещение доноров. Для сдачи крови донор лично обращается на станцию переливания крови. При обращении представляется документ, удостоверяющий личность обратившегося. Регистрация донора как при первичном, так и повторном обращении, предоставление справок для предъявления по месту работы (учебы), а также оформление иных документов осуществляются регистратурой (медицинским регистратором) станции переливания крови в соответствии с установленными правилами регистрации доноров. После регистрации проводятся первичное, до сдачи крови или ее компонентов, клинико-лабораторное исследование крови донора и его медицинское обследование. Указанные процедуры осуществляются в соответствии с установленным порядком обследования донора крови и ее компонентов. Обратившемуся может быть отказано в приеме крови в следующих случаях: несоответствие возраста обратившегося лица требованиям к донору, установленным законодательством о донорстве крови и ее компонентов, а также в случае, если обратившееся лицо признано судом недееспособным или ограниченно дееспособным; непредставление документа, удостоверяющего личность; наличие противопоказаний, выявление каких-либо видимых нарушений в состоянии здоровья, при подозрении на контакт с инфекционным заболеванием. При выявлении противопоказаний или видимых нарушений в состоянии здоровья обратившееся лицо может быть направлено на обследование в амбулаторно-поликлиническое учреждение по месту жительства или прикрепления. Решение о направлении на медицинское обследование или отвода (снятия с учета) донора осуществляется в соответствии с установленным порядком обследования донора крови и ее компонентов. Лица, являющиеся активными донорами, осуществляющие три и более сдач крови и ее компонентов в год, проходят периодические обследования и представляют дополнительные документы, свидетельствующие об их состоянии здоровья в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. 2. Порядок получения доступа к получению донорской крови и ее компонентов лечебно-профилактическими учреждениями Кровь и ее компоненты предоставляются на основании письменного обращения (заявки) лечебно-профилактического учреждения. Обращение (заявка) подается в адрес станции переливания крови. В обращении (заявке) указываются наименование лечебно-профилактического учреждения, а также перечень (номенклатура) и запрашиваемый объем крови и ее компонентов. Обращение заверяется руководителем лечебно-профилактического учреждения и печатью такого учреждения. Форма и порядок подачи обращения (заявки) устанавливаются исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги). При определении выделяемого объема крови и ее компонентов станция переливания крови вправе изменять объем их предоставления относительно указанного в обращении (заявке) только в случае согласования такого изменения с лечебно-профилактическим учреждением, подавшим это обращение (заявку). Непосредственно выдача крови и ее компонентов осуществляется в здании станции переливания крови. При выдаче представителю лечебно-профилактического учреждения, осуществляющего прием крови и ее компонентов, требуется представить документы, подтверждающие его полномочия на получение крови и ее компонентов, заверенные печатью и подписью руководителя лечебно-профилактического учреждения, от лица которого действует указанный представитель. Представителем лечебно-профилактического учреждения, осуществляющего получение крови и ее компонентов, может быть только медицинский работник. В выделении крови и ее компонентов может быть отказано: при нарушении лечебно-профилактическим учреждением требований к форме и порядку подачи обращения (заявки), установленных администратором государственной услуги; при нарушении лечебно-профилактическим учреждением (или его представителями) сроков обращения на станцию переливания крови за получением крови и ее компонентов; при непредставлении документов, удостоверяющих полномочия представителя лечебно-профилактического учреждения на получение крови и ее компонентов; когда представитель лечебно-профилактического учреждения не является медицинским работником; при несоответствии представленной тары и средств доставки крови и ее компонентов требованиям, установленным действующим законодательством. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное предоставление крови и ее компонентов предполагает: оказание государственной услуги специализированными государственными медицинскими учреждениями Ивановской области по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности крови и ее компонентов; наличие у станций переливания крови зданий, помещений, оборудования и персонала, достаточного для осуществления операций, связанных с заготовкой, хранением, обеспечением безопасности и выдачи крови и ее компонентов для обеспечения лечебно-профилактических учреждений Ивановской области; соблюдение прав и законных интересов лиц, являющихся донорами, установленных действующим законодательством Российской федерации; своевременность осуществления регистрационных процедур и проведение медицинского обследования донора, а также процедур, непосредственно связанных со сдачей донором крови и ее компонентов; своевременность приема обращения (заявки), его рассмотрения и принятия решения о предоставлении крови и ее компонентов, оформления заказа и выдачи крови и (или) ее компонентов; соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием доноров или представителей лечебно-профилактических учреждений, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям медицинских учреждений; физическое, санитарно-гигиеническое и технологическое соответствие выдаваемой крови и ее компонентов, а также упаковки крови и ее компонентов требованиям, установленным государственными медицинскими стандартами, условиями, нормами, правилами, регламентами и иными нормативными документами; наличие документального подтверждения фактов, позволяющих получить оценку качества оказаний услуги. 1. Требования к станции переливания крови Станции переливания крови действуют на основании лицензии на право осуществления деятельности по заготовке, переработке, хранению и обеспечению безопасности крови и ее компонентов, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений. Непосредственное осуществление работ, связанных с медицинским обследованием, проведением сбора (переливания) и переработкой крови и ее компонентов осуществляют медицинские сотрудники станции переливания крови, имеющие документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации. 2. Требования к организации процесса сдачи донорами крови и ее компонентов Регистрационные процедуры и проведение медицинского обследования донора, а также процедур, непосредственно связанных со сдачей донором крови и ее компонентов, осуществляются в соответствии с порядком медицинского обследования донора крови и ее компонентов, установленным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере здравоохранения. Время осуществления процедур по регистрации донора, его медицинскому обследованию и сдаче донором крови и ее компонентов устанавливается администратором государственной услуги. При проведении медицинского обследования донора и сдаче им крови и ее компонентов не допускаются ограничение его прав, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие его человеческое достоинство. Информация о методах медицинских процедур, применяемых в отношении донора, включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится до донора в доступной и понятной для него форме. При проведении медицинских процедур не применяются методы, сопряженные с сильными болевыми ощущениями или способные отрицательно повлиять на здоровье донора, методы оперативного вмешательства, а также методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации. Сведения, которые стали известны при проведении медицинского обследования донора и сдаче им крови и ее компонентов, а также по окончании указанных процедур (в том числе сведения, которые могут ограничить конституционные права граждан, личные сведения о доноре), не подлежат разглашению. 3. Требования к организации процесса предоставления лечебным учреждениям крови и ее компонентов Предоставление крови и ее компонентов осуществляется независимо от времени суток или дня недели в срок, установленный администратором государственной услуги. Выдача крови и ее компонентов осуществляется в соответствии с обращением (заявкой) не позже 30 минут с момента личного обращения представителя лечебно-профилактического учреждения. Станцией переливания крови обеспечивается укладка крови и ее компонентов в термоконтейнер, предоставляемый получателем услуги. Температурный режим хранения крови и ее компонентов в термоконтейнере должен соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. 4. Требования к зданиям и помещениям, в которых производится выдача крови и ее компонентов Территория, прилегающая к зданию, в котором оказывается государственная услуга, в местах, связанных с пребыванием (проходом) доноров или представителей лечебно-профилактических учреждений, а также в местах подъезда транспортных средств оборудуется системами наружного освещения. В указанных местах отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) должны быть очищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, отвечают требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий лечебно-профилактических учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий лечебно-профилактических учреждений); системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий лечебно-профилактических учреждений); противопожарными системами и оборудованием; посадочными местами для ожидания. В помещении станции переливания крови обустраивается место отдыха для доноров, сдавших кровь и ее компоненты, а также буфет для предоставления им питания (пайков) в размере и порядке, установленных нормативными правовыми актами Ивановской области. Место отдыха находится в непосредственной близости к месту сдачи донорами крови и ее компонентов. Этапы государственной услуги, непосредственно связанные с предоставлением крови и ее компонентов (оформление документов, выдача, иные процедуры), производятся в зданиях, расположенных по одному адресу или находящихся в пешеходной доступности. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, отвечают санитарным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. 5. Требования к состоянию выдаваемой крови и ее компонентам Качество выдаваемой крови, ее компонентов, использующихся в процессе переработке крови кровезаменителей и консервирующих растворов, соответствует требованиям, установленным нормативно-правовыми актами в сфере здравоохранения. Выдаваемая кровь и ее компоненты упаковываются в соответствии с требованиями, установленными нормативно-правовыми актами в сфере здравоохранения. На упаковке выдаваемой крови и ее компонентов наносится маркировка в соответствии с требованиями, установленными нормативно-правовыми актами в сфере здравоохранения. На упаковке выдаваемой крови и ее компонентов отсутствуют следы повреждения или вскрытия. Приложение 15 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Повышение квалификации и переподготовка педагогических работников областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Повышение квалификации и переподготовка педагогических работников областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: организацию повышения квалификации по образовательным программам длительностью не более 500 часов (далее - повышение квалификации); организацию переподготовки по образовательным программам длительностью не менее 500 часов и не более 1000 часов (далее - переподготовка). Повышение квалификации и переподготовка осуществляются в образовательных учреждениях профессионального образования в отношении педагогических работников областных государственных образовательных учреждений и муниципальных образовательных учреждений. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются областные государственные и муниципальные образовательные учреждения Ивановской области (далее - образовательные учреждения). Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. Участие в повышении квалификации и переподготовке педагогических работников инициируется исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги). Инициирование организации и проведения повышения квалификации и переподготовки осуществляется посредством обращения к руководителям образовательных учреждений. Форма обращения устанавливается администратором государственной услуги, в обращении приводится информация мониторинга, отражающая ситуацию с уровнем профессиональной подготовленности и оценки ключевых компетенций педагогических работников. Образовательные учреждения, заинтересованные в направлении педагогических работников на повышение квалификации и переподготовку, представляют заявки в письменном виде в срок не позднее трех месяцев до начала проведения соответствующих занятий. Форма и порядок подачи заявки на участие в повышении квалификации и переподготовке, а также порядок рассмотрения поданных заявок и формирование списка педагогических работников, направляемых на повышение квалификации и переподготовку, утверждаются администратором государственной услуги. Обязательными элементами заявки являются указания на ожидаемые навыки и умения, которые должны быть получены педагогическими работниками, численность, специализация педагогических работников, которых планируется направить на повышение квалификации и переподготовку. В целях организации составления списков обучающихся администратор государственной услуги не ранее чем за 10 дней до начала занятий по повышению квалификации и переподготовке доводит до образовательных учреждений лимиты учебных мест и осуществляет сбор заявок на участие образовательных учреждений. В случае превышения в представленной заявке доведенного лимита учебных мест администратор государственной услуги по согласованию с образовательным учреждением, подавшим соответствующую заявку, сокращает список лиц до численности, соответствующей лимиту учебных мест, установленному для данного образовательного учреждения. Программы повышения квалификации и переподготовки, по которым планируется провести обучение педагогических работников, определяются администратором государственной услуги на основании поданных заявок. Образовательные учреждения самостоятельно организуют для педагогических работников, направленных на повышение квалификации и переподготовку, проезд до места обучения и проживание в период обучения. В оказании государственной услуги может быть отказано в случае нарушения сроков подачи заявок на повышение квалификации и переподготовку, а также в случае нарушения требований к форме и порядку подачи такой заявки, установленных администратором государственной услуги. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: выбор программ повышения квалификации и переподготовки педагогических работников на основе учета запросов и потребностей образовательных учреждений; дифференциацию программ повышения квалификации и переподготовки по уровню и специализации педагогических работников; осуществление повышения квалификации и переподготовки на базе образовательных учреждений профессионального образования; соответствие содержания и форм преподавания дисциплин и предметов в программах повышения квалификации и переподготовки требованиям к содержанию дополнительных профессиональных образовательных программ и требованиям государственных образовательных стандартов профессионального образования; соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований охраны труда при проведении образовательных мероприятий. Формирование требований к программе повышения квалификации и переподготовке педагогических работников осуществляется на основе регулярного мониторинга запросов и потребностей образовательных учреждений. Мониторинг осуществляется на основе сбора и анализа данных о квалификационном составе педагогических работников, результатах их аттестации, данных, предоставленных образовательными учреждениями. Порядок предоставления указанных данных определяет администратор государственной услуги. Дифференциация программ повышения квалификации педагогических работников по уровню и специализации образовательных учреждений осуществляется посредством выделения расширенных требований к предмету и форме преподавания для педагогических работников различных образовательных учреждений. Предметное содержание проводимых занятий отражает специфику и актуальность профессиональной деятельности педагогических работников. Повышение квалификации и переподготовка педагогических работников осуществляются на базе учреждений профессионального образования Российской Федерации, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации и аттестационное заключение государственной аттестационной службы. Повышение квалификации проводится по программам, соответствующим утвержденным государственным образовательным стандартам профессионального образования. Учебные занятия повышения квалификации и переподготовки проводятся специалистами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень. Учебные занятия повышения квалификации и переподготовки: начинаются не ранее 8.00 и заканчиваются не позже 20.00; проводятся в зданиях и помещениях образовательных учреждений, оборудованных в соответствии с санитарными нормами и правилами, установленными для образовательных учреждений. По итогам прохождения повышения квалификации и переподготовки всем педагогическим работникам, прошедшим обучение, образовательным учреждением, оказавшим государственную услугу, выдаются соответствующие документы государственного образца. Перед началом проведения учебных занятий всем участникам представитель администратора государственной услуги раздает листы контроля качества образовательного процесса и оценки степени учета запросов и потребности образовательных учреждений. По окончании учебных занятий образовательное учреждение представляет отчет на основании обобщения заполненных листов контроля качества образовательного процесса и оценку учета запросов и потребности. Порядок обработки листов качества, форма и структура отчета устанавливаются администратором государственной услуги. Указанные отчеты не позднее одного месяца с момента их получения публикуются на информационном портале (сайте) органов государственной власти Ивановской области в сети Интернет. |
Приложение 16 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Начальная профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих кадров и специалистов в области лесного хозяйства" I.Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Начальная профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации рабочих кадров и специалистов в области лесного хозяйства" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает предоставление обучения по программам начальной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации. Предоставляемое обучение не предусматривает повышение общего образовательного уровня обучающихся. Начальная профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации осуществляются в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются работники областных государственных учреждений Ивановской области, осуществляющих свою деятельность в сфере лесного хозяйства (далее - учреждения лесного хозяйства), а также сотрудники исполнительных органов государственной власти Ивановской области, к сфере деятельности которых отнесены вопросы регулирования лесного хозяйства Ивановской области. Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. Участие в обучении работников учреждений лесного хозяйства инициируется исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги). Инициирование осуществляется посредством обращения к руководителям учреждений лесного хозяйства. В обращении приводятся лимиты учебных мест, направления обучения (или наименование программы) и плановые сроки проведения обучения. Программы начальной профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации, по которым планируется оказание государственной услуги, определяются администратором государственной услуги. Учреждения лесного хозяйства, заинтересованные в направлении своих работников на обучение, представляют заявки в письменном виде в срок не позднее трех месяцев до начала проведения соответствующих занятий. Обязательными элементами заявки являются указание ФИО и специализации работников учреждений лесного хозяйства, отправляемых на обучение. В случае превышения в представленной заявке доведенного лимита учебных мест администратор государственной услуги по согласованию с учреждением лесного хозяйства, подавшим соответствующую заявку, сокращает список лиц до численности, соответствующей лимиту учебных мест, установленному для данного учреждения. Формирование списков обучающихся и уведомление об этом учреждений лесного хозяйства осуществляется администратором государственной услуги не позднее 10 дней до начала учебных занятий. Учреждения лесного хозяйства самостоятельно организуют для работников, направленных на обучение, проезд до места обучения и проживание в период обучения. В оказании государственной услуги может быть отказано в случае: нарушения сроков подачи заявок, а также в случае нарушения требований к форме и порядку подачи такой заявки, установленных администратором государственной услуги; опоздания работника учреждений лесного хозяйства к началу курса обучения. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга, и организации образовательного процесса), предоставляемой образовательными учреждениями. Требования к качеству знаний обучающихся по программам профессионального образования устанавливаются государственными образовательными стандартами профессионального образования. Качественное оказание государственной услуги предполагает: осуществление подготовки, переподготовки и повышения квалификации на базе образовательных учреждений профессионального образования; соответствие содержания и форм преподавания дисциплин и предметов в программах подготовки, переподготовки и повышения квалификации требованиям государственных образовательных стандартов профессионального образования; соблюдение прав обучающихся, установленных действующим законодательством Российской Федерации; соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований охраны труда при проведении образовательных мероприятий; дифференциацию программ повышения квалификации по уровню и специализации работников учреждений лесного хозяйства. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников учреждений лесного хозяйства осуществляются на базе учреждений профессионального образования Российской Федерации, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации и аттестационное заключение государственной аттестационной службы. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации проводятся по программам, соответствующим государственным образовательным стандартам профессионального образования. Учебные занятия проводятся специалистами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень. В ходе образовательного процесса по отношению к обучающимся не допускается: использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также действия (бездействия), унижающие его человеческое достоинство; привлекать обучающихся без их согласия к труду, не предусмотренному образовательной программой; принуждать обучающихся к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала), не предусмотренных учебным планом и/или образовательной программой образовательного учреждения, в том числе в форме выставления положительных оценок за участие в таких мероприятиях; требовать от обучающихся ответов на вопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к образовательному процессу. Учебная нагрузка и общее время работы на производственной практике устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере образования. Учебные занятия: начинаются не ранее 8.00 и заканчиваются не позже 20.00; проводятся в зданиях и помещениях, оборудованных в соответствии с санитарными нормами и правилами, установленными для образовательных учреждений. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, отвечают требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий образовательных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий образовательных учреждений); системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий образовательных учреждений); противопожарными системами и оборудованием. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. Дифференциация программ повышения квалификации по уровню и специализации осуществляется посредством выделения расширенных требований к предмету и форме преподавания для работников различных учреждений лесного хозяйства. Не допускается смешение в одной группе работников различных специализаций и разных уровней базовых компетенций. По итогам прохождения обучения всем лицам, успешно сдавшим выпускные экзамены, выдаются соответствующие документы государственного образца. Выдачу указанных документов осуществляет образовательное учреждение, в котором проходило обучение. Приложение 17 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Высокотехнологичная медицинская помощь" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Высокотехнологичная медицинская помощь" (далее - государственная услуга). Государственная услуга предоставляется в государственных учреждениях здравоохранения Ивановской области (далее - учреждения здравоохранения). Оказание государственной услуги подразумевает предоставление комплекса лечебных и диагностических медицинских услуг, проводимых в условиях стационара с использованием сложных и (или) уникальных, обладающих значительной ресурсоемкостью медицинских технологий. Виды высокотехнологичной медицинской помощи, предоставляемые в рамках государственной услуги, устанавливаются исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ивановской области. Оказание государственной услуги является бесплатным. Оказание государственной услуги осуществляется по обращению в учреждение здравоохранения. При обращении предоставляются: документ, удостоверяющий личность; направление на оказание высокотехнологичной медицинской помощи, выдаваемое администратором государственной услуги (если такое направление не было передано администратором государственной услуги непосредственно в учреждение здравоохранения, оказывающее государственную услугу). В случае оказания экстренной помощи направление оформляется по обращению учреждения здравоохранения. Порядок выдачи направлений на оказание высокотехнологичной медицинской помощи устанавливается администратором государственной услуги. После принятия документов сведения о больном заносятся в реестр больных, ожидающих оказания высокотехнологичной медицинской помощи. Реестр ведется учреждением здравоохранения в порядке, установленном администратором государственной услуги. По просьбе больного ему предоставляется информация из реестра. При появлении возможности оказания государственной услуги больной уведомляется учреждением здравоохранения. При уведомлении указываются дата и время госпитализации для оказания высокотехнологичной медицинской помощи, а также адрес учреждения здравоохранения. В указанное в уведомлении время больной обращается в учреждение здравоохранения. Больные самостоятельно организуют свой проезд до места оказания государственной услуги. В государственной услуге может быть отказано при: отсутствии показаний на оказание высокотехнологичной медицинской помощи; непредставлении документов, требуемых для госпитализации (требуется в случаях, не связанных с оказанием экстренной помощи); обращении по истечении срока, указанного в уведомлении на госпитализацию. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга), предоставляемой учреждением здравоохранения. Требования, непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) оказания медицинской помощи, используемым техникам и технологиям, применению оборудования и лекарственных средств (составу и количеству), устанавливаются государственными медицинскими стандартами. Качественное оказание государственной услуги предполагает: предоставление высокотехнологичной медицинской помощи на базе государственных учреждений здравоохранения Ивановской области; соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием больных, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям учреждений здравоохранения; соответствие предоставляемой высокотехнологичной медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов; осуществление круглосуточного наблюдения за состоянием здоровья и создание условий для обеспечения личной гигиены больных; предоставление питания больным и обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности на территории учреждений здравоохранения; соблюдение прав больных, установленных действующим законодательством Российской Федерации. 1. Требования к учреждениям здравоохранения, оказывающим государственную услугу Государственная услуга предоставляется на базе государственных учреждений здравоохранения Ивановской области. Учреждения здравоохранения, оказывающие государственную услугу, действуют на основании лицензии на право оказания высокотехнологичной медицинской помощи, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга. Работы, связанные с медицинскими процедурами и уходом за больными, осуществляют медицинские работники, имеющие документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации. 2. Требования к зданиям и помещениям учреждений здравоохранения, оказывающих государственную услугу Помещения учреждения здравоохранения располагаются в отдельно стоящем здании. Прилегающая к зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание территории учреждения здравоохранения соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим нормами и правилами для прилегающих территорий учреждений здравоохранения. На территории отсутствует строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий учреждений здравоохранения, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий учреждений здравоохранения); системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий учреждений здравоохранения); системами резервного электроснабжения; лифтами (в случае если высота здания превышает 2 этажа); противопожарными системами и оборудованием. Лечебно-диагностические кабинеты и места в коридорах перед лечебно-диагностическими кабинетами оборудуются посадочными местами для ожидания. В случае если медицинская процедура предполагает непосредственный осмотр тела больного, в кабинете оборудуется медицинская кушетка. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий пребывания больных. 3. Требования к организации процесса оказания государственной услуги Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с обследованием и лечением больных, осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов. 4. Требования к обеспечению личной гигиены больных, медицинского и обслуживающего персонала учреждений здравоохранения При госпитализации больным (за исключением имеющих медицинские противопоказания) обеспечиваются принятие душа или ванны, стрижка ногтей и другие, в зависимости от результатов осмотра, процедуры личной гигиены. Для прохождения этих процедур предоставляется мыло и полотенце. По требованию больного ему предоставляется комплект чистого нательного белья, при необходимости - поильник, плевательница, подкладное судно. Гигиенический уход за тяжелобольными (умывание, протирание кожи лица, частей тела, полоскание полости рта и т.д.) проводится персоналом учреждения здравоохранения утром, а также после приема пищи и при загрязнении тела. Смена белья больным должна проводиться не реже 1 раза в течение 7 дней, а также перед его возвращением в палату после операции. Загрязненное выделениями больных белье подлежит замене незамедлительно. Тяжелобольным, больным с интенсивными выделениями пота и иными жидкими выделениями предоставляются впитывающие средства (пеленки, прокладки и иные средства). В помещениях стационара, связанных с пребыванием больных, не допускается присутствие лиц без сменной санитарной одежды (медицинских халатов). Персонал учреждения здравоохранения (включая технический), выполняющий работу (в т.ч. временную), должен быть одет в санитарную одежду (медицинский халат, костюм) и сменную обувь. Санитарная одежда не должна иметь пятен и иных следов загрязнений. 5. Требования к предоставлению питания и обеспечению охраны общественного порядка и пожарной безопасности Больным предоставляется 4-разовое питание. Питание больных организуется в помещении буфетной (столовой) палатных отделений, для тяжелобольных, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, - непосредственно в помещении палаты. При питании больных используются продукты (включая приготовленные в учреждении здравоохранения), удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям. В учреждении здравоохранения обеспечивается охрана общественного порядка. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения больных или их посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом учреждения здравоохранения обеспечивается эвакуация и спасение всех больных. Не допускается оставлять больных без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации больных. 6. Требования к взаимодействию с больными и лицами, представляющими их интересы При оказании государственной услуги не допускаются ограничения прав больных, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство. Госпитализированные больные имеют право на посещение их членами семей и иными лицами. Порядок и время посещения больных устанавливаются учреждением здравоохранения. Информация о методах медицинских процедур, применяемых в отношении больных, включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится в доступной и понятной форме. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации. При назначении лекарственных препаратов и медицинских процедур медицинский работник должен узнать у больного о наличии ранее установленных противопоказаний и возможности их использования. Сведения о больном, которые стали известны во время предоставления медицинской помощи и по ее окончании, в том числе сведения о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведениях, полученных при обследовании и лечении, а также личные сведения о больном не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации. По требованию больного ему (его представителям) предоставляется информация о состоянии его здоровья, включая сведения о результатах обследований, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе развития болезни, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения. По требованию больного ему (его представителям) предоставляются медицинская документация, отражающая состояние его здоровья, для ознакомления и (или) получения им медицинской консультации у других специалистов, а также копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны. Медицинское вмешательство осуществляется при наличии добровольного информированного согласия больного или его законного представителя (в случае его несовершеннолетия или недееспособности). Добровольное согласие оформляется в письменной форме. В случаях, когда состояние обратившегося за медицинской помощью не позволяет ему выразить свою волю (или в случае отсутствия законных представителей), а медицинское вмешательство неотложно, вопрос о его проведении в интересах гражданина определяется коллегиальным решением (консилиумом, комиссией), а при невозможности собрать коллегию (консилиум, комиссию) - непосредственно лечащим (дежурным) врачом. При отказе от медицинского вмешательства больному или его законному представителю (в случае несовершеннолетия или недееспособности больного) в доступной для него форме разъясняются возможные последствия такого отказа. Отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации с подписью больного или его законного представителя и ответственного медицинского работника. В случаях неблагоприятного прогноза развития заболевания предоставляется информация о состоянии здоровья больного его законным представителям только по личному разрешению больного. |
Приложение 18 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Специализированная стационарная медицинская помощь" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Специализированная стационарная медицинская помощь" (далее - государственная услуга). Государственная услуга предоставляется в государственных специализированных лечебно-профилактических учреждениях Ивановской области (далее - лечебно-профилактические учреждения). Оказание государственной услуги предусматривает предоставление специализированной медицинской помощи, требующей специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий, а также круглосуточного медицинского наблюдения в стационарах лечебно-профилактических учреждений: при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, требующих экстренной госпитализации, в том числе по эпидемиологическим показаниям; при плановой госпитализации для проведения диагностики, лечения и реабилитации. Оказание услуги предусматривает обеспечение выполнения следующих условий: предоставление лечебного (диетического) питания лицам, получающим стационарную специализированную медицинскую помощь; обеспечение их безопасности во время оказания услуги (охрана общественного порядка, обеспечение пожарной безопасности); содержание территории, зданий и помещений лечебно-профилактических учреждений, оказывающих государственную услугу. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются: любое физическое лицо в ситуации необходимости оказания ему экстренной или неотложной специализированной медицинской помощи; категории физических лиц, установленные территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Ивановской области, при госпитализации, не связанной с оказанием экстренной или неотложной специализированной медицинской помощи. Оказание государственной услуги является бесплатным. В рамках государственной услуги могут предоставляться платные услуги. Порядок оказания платных услуг и определение размера оплаты устанавливается лечебно-профилактическим учреждением по специальному разрешению исполнительного органа государственной власти Ивановской области, ответственного за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги), в соответствии с правилами предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями, утвержденными Правительством Российской Федерации. 1. Порядок получения доступа к услуге в случае оказания экстренной специализированной медицинской помощи Оказание государственной услуги в случае оказания экстренной специализированной медицинской помощи осуществляется при личном обращении в приемное отделение лечебно-профилактического учреждения. Больной (пострадавший) может быть доставлен членами своей семьи, иными лицами, бригадой скорой медицинской помощи, иными представителями экстренных (спасательных) служб в добровольном или принудительном порядке в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Прием больных (пострадавших) осуществляется круглосуточно в течение всех дней недели. При невозможности оказать экстренную специализированную медицинскую помощь лечебно-профилактическим учреждением организуется вызов специалистов иных лечебно-профилактических учреждений для оказания такой помощи. С момента прибытия и до начала медицинских процедур обеспечивается проведение комплекса мероприятий по восстановлению и (или) поддержанию жизненно-важных функций организма больного (пострадавшего). При наличии медицинских показаний к госпитализации осуществляется размещение больного в палатном отделении с предоставлением отдельной койки. В оказании государственной услуги при наличии показаний к экстренной госпитализации не может быть отказано. 2. Порядок получения доступа к услуге при госпитализации, не связанной с оказанием экстренной специализированной медицинской помощи Оказание государственной услуги при плановой госпитализации осуществляется при личном обращении в приемное отделение лечебно-профилактического учреждения. Прием больных (пострадавших) на плановую госпитализацию осуществляется в соответствии с графиком, установленным лечебно-профилактическим учреждением. При обращении необходимо представить: документы, удостоверяющие личность (паспорт, военный билет, свидетельство о рождении для несовершеннолетних или иные документы, удостоверяющие личность). При госпитализации вместе с ребенком его родителя (иного представителя интересов ребенка) также предоставляется документ, удостоверяющий личность родителя (представителя); страховой полис системы обязательного медицинского страхования Российской Федерации (требуется при госпитализации в лечебно-профилактические учреждения, работающие в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации); направление на госпитализацию, выданное государственным лечебно-профилактическим учреждением специализированной амбулаторной медицинской помощи. В направлении указываются дата и время обращения в лечебно-профилактическое учреждение для плановой госпитализации. При обращении могут быть востребованы иные документы в соответствии с перечнем, установленным администратором государственной услуги. В указанные в направлении дату и время больной обращается в лечебно-профилактическое учреждение на плановую госпитализацию. В течение 60 минут со времени, указанного в направлении, осуществляется его размещение в палатном отделении с предоставлением отдельной койки. В оказании государственной услуги может быть отказано в случае непредставления документов, требуемых для госпитализации, или обращения по истечении срока, указанного в направлении на плановую госпитализацию. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга), предоставляемой лечебно-профилактическим учреждением. Требования, непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) оказания медицинской помощи, используемым техникам и технологиям, применению оборудования и лекарственных средств (составу и количеству), устанавливаются государственными медицинскими стандартами. Качественное оказание государственной услуги предполагает: предоставление специализированной медицинской помощи на базе государственных специализированных лечебно-профилактических учреждений Ивановской области; соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием больных (пострадавших), строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям лечебно-профилактических учреждений; соответствие предоставляемой специализированной медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов; своевременность осуществления медицинских процедур, связанных с обследованием, лечением и реабилитацией больных (пострадавших); осуществление круглосуточного наблюдения за состоянием здоровья и обеспечение личной гигиены больных (пострадавших); предоставление питания больным (пострадавшим) и обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности; соблюдение прав больных (пострадавших), установленных действующим законодательством Российской Федерации. 1. Требования к лечебно-профилактическим учреждениям, оказывающим государственную услугу Лечебно-профилактические учреждения, оказывающие государственную услугу, действуют на основании лицензии на право оказания специализированной медицинской помощи, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга. Работы, связанные с медицинскими процедурами и уходом за больными (пострадавшими), осуществляют медицинские работники, имеющие документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации. 2. Требования к зданиям и помещениям лечебно- профилактических учреждений, оказывающих государственную услугу Помещения лечебно-профилактического учреждения располагаются в отдельно стоящем здании. Прилегающая к зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание, а также местами для прогулок больных (пострадавших). Содержание территории лечебно-профилактического учреждения соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий лечебно-профилактических учреждений. На территории отсутствует строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание и места прогулки больных (пострадавших) очищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий лечебно-профилактических учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: системами резервного электроснабжения; источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий лечебно-профилактических учреждений); системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий лечебно-профилактических учреждений); лифтами (в случае если высота здания превышает 2 этажа); противопожарными системами и оборудованием. Лечебно-диагностические кабинеты и места в коридорах перед лечебно-диагностическими кабинетами оборудуются посадочными местами для ожидания. В случае, если медицинская процедура предполагает непосредственный осмотр тела больного (пострадавшего), в кабинете оборудуется медицинская кушетка. Помещения, связанные с пребыванием больных (палатные секции, палаты) размещаются в наземных этажах здания. Палатные секции (палаты) не могут быть размещены в помещениях, смежных с помещениями, в которых установлено оборудование, являющееся источником шума, вибрации, ионизирующих и радиоизотопных излучений. Оборудование палат (палатных секций) осуществляется в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для зданий лечебно-профилактических учреждений. Не допускается размещение больных вне палат (палатных секций), а также установка дополнительных мест (коек) в палаты, превышающие нормативы вместимости, установленные действующим законодательством Российской Федерации. При палатном отделении оборудуется отдельное помещение для буфетной (столовой). Число посадочных мест в помещении буфетной (столовой) соответствует требованиям строительных норм и правил для соответствующего типа зданий лечебно-профилактических учреждений. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий пребывания больных. 3. Требования к организации процесса оказания государственной услуги Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с обследованием, лечением и реабилитацией больных (пострадавших), осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов. За состоянием здоровья госпитализированных больных (пострадавших) обеспечивается ежедневное круглосуточное наблюдение лечащими и дежурными врачами, средним медицинским персоналом, а также своевременное предоставление им экстренной (включая хирургическое вмешательство) медицинской помощи. Индивидуальный осмотр больного (пострадавшего) лечащим врачом осуществляется ежедневно. Осмотр проводится в помещении палаты, где размещен больной. По окончании осмотра лечащий врач извещает больного о результатах осмотра, текущем состоянии его здоровья, вновь назначаемых медицинских процедурах. Проведение периодических медицинских процедур (проведение инъекций, раздача медицинских препаратов, иные процедуры) проводятся в соответствии с установленным в листе назначений временем. Каждому больному (пострадавшему) предоставляется выдача лекарственных средств в полном объеме и проведение всех медицинских процедур в соответствии с назначенным лечением. Прием больных (пострадавших) для проведения медицинских процедур в лечебно-диагностических кабинетах и иных помещениях, предназначенных для оказания медицинской помощи (перевязочных, процедурных и др.), осуществляется во время, назначенное в направлении на проведение таких процедур. В течение приема медицинским работникам запрещено оставлять больных (пострадавших) без присмотра. Для больных (пострадавших), не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, проведение медицинских процедур осуществляется непосредственно в помещении палаты. Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением. Использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями. Медицинские процедуры, требующие присутствия больного (пострадавшего) за пределами палатного отделения и не требующие оказания экстренной медицинской помощи, не должны начинаться ранее 8.00 и заканчиваться позднее 19.00. По просьбе больного (пострадавшего) медицинским персоналом оказывается помощь (страховка) при его самостоятельном передвижении. В случае неспособности больного (пострадавшего) самостоятельно передвигаться медицинским персоналом обеспечивается его транспортировка. При транспортировке больного (пострадавшего) на носилках медицинский персонал должен обеспечить перемещение носилок в горизонтальном положении в течение всего времени транспортировки (включая перенос носилок по лестничным пролетам и маршам). 4. Требования к обеспечению личной гигиены больных (пострадавших), медицинского и обслуживающего персонала лечебно-профилактического учреждения При поступлении в стационар больным (пострадавшим) (за исключением имеющих медицинские противопоказания) обеспечиваются принятие душа или ванны, стрижка ногтей и другие, в зависимости от результатов осмотра, процедуры личной гигиены. Для прохождения этих процедур предоставляются мыло и полотенце. По требованию больного (пострадавшего) ему предоставляется комплект чистого нательного белья, при необходимости - поильник, плевательница, подкладное судно. Гигиенический уход за тяжелобольными (умывание, протирание кожи лица, частей тела, полоскание полости рта и т.д.) проводится персоналом лечебно-профилактического учреждения утром, а также после приема пищи и при загрязнении тела. Смена белья больным (пострадавшим) должна проводиться не реже 1 раза в течение 7 дней, а также перед его возвращением в палату после операции. Загрязненное выделениями больных (пострадавших) белье подлежит замене незамедлительно. Тяжелобольным, больным с интенсивными выделениями пота и иными жидкими выделениями предоставляются впитывающие средства (пеленки, прокладки и иные средства). В помещениях стационара, связанных с пребыванием больных, не допускается присутствие лиц без сменной санитарной одежды (медицинских халатов). Персонал лечебно-профилактического учреждения (включая технический), выполняющий работу (в т.ч. временную), должен быть одет в санитарную одежду (медицинский халат, костюм) и сменную обувь. Санитарная одежда не должна иметь пятен и иных следов загрязнений. 5. Требования к предоставлению питания и обеспечению охраны общественного порядка и пожарной безопасности Больным (пострадавшим), размещенным на стационарное лечение, предоставляется 4-разовое питание. Питание больных (пострадавших) организуется в помещении буфетной (столовой) палатных отделений, для тяжелобольных, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, - непосредственно в помещении палаты. При питании больных (пострадавших) используются продукты (включая приготовленные в лечебно-профилактическом учреждении), удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям. В лечебно-профилактическом учреждении обеспечивается охрана общественного порядка. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения больных (пострадавших) или их посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом лечебно-профилактического учреждения обеспечивается эвакуация и спасение всех больных (пострадавших). Не допускается оставлять больных (пострадавших) без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации больных (пострадавших). 6. Требования к взаимодействию с больными (пострадавшими) и лицами, представляющими их интересы При оказании государственной услуги не допускаются ограничения прав больных (пострадавших), установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство. Госпитализированные больные (пострадавшие) имеют право на посещение их членами семей и иными лицами. Порядок и время посещения больных (пострадавших) устанавливаются лечебно-профилактическим учреждением. Информация о методах медицинских процедур, применяемых в отношении больных (пострадавших), включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится в доступной и понятной форме. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации. При назначении лекарственных препаратов и медицинских процедур медицинский работник должен узнать у больного (пострадавшего) о наличии ранее установленных противопоказаний и возможности их использования. Сведения о больном (пострадавшем), которые стали известны во время предоставления медицинской помощи и по ее окончании, в том числе сведения о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведениях, полученных при обследовании и лечении, а также личные сведения о больном не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации. По требованию больного (пострадавшего) ему (его представителям) предоставляется информация о состоянии его здоровья, включая сведения о результатах обследований, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе развития болезни, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения. По требованию больного (пострадавшего) ему (его представителям) предоставляется медицинская документация, отражающая состояние его здоровья, для ознакомления и (или) получения им медицинской консультации у других специалистов, а также копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны. Медицинское вмешательство осуществляется при наличии добровольного информированного согласия больного (пострадавшего) или его законного представителя (в случае его несовершеннолетия или недееспособности). Добровольное согласие оформляется в письменной форме. В случаях, когда состояние обратившегося за медицинской помощью не позволяет ему выразить свою волю (или в случае отсутствия законных представителей), а медицинское вмешательство неотложно, вопрос о его проведении в интересах гражданина определяется коллегиальным решением (консилиумом, комиссией), а при невозможности собрать коллегию (консилиум, комиссию) - непосредственно лечащим (дежурным) врачом. При отказе от медицинского вмешательства больному (пострадавшему) или его законному представителю (в случае несовершеннолетия или недееспособности больного) в доступной для него форме разъясняются возможные последствия такого отказа. Отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации с подписью больного (пострадавшего) или его законного представителя и ответственного медицинского работника. Выписка больных (пострадавших) осуществляется по ликвидации оснований, определявших госпитализацию в лечебно-профилактическое учреждение. По окончании лечения предоставляются документы о прохождении лечения (выписка), в случае необходимости назначается последующее обследование, даются рекомендации (назначение) к режиму труда и отдыха, питания. В случаях неблагоприятного прогноза развития заболевания предоставляется информация о состоянии здоровья больного его законным представителям только по личному разрешению больного. В случае смерти больного (пострадавшего) не проводится патолого-анатомическое вскрытие (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации), если членами семьи, близкими родственниками или законными представителями умершего было подано письменное заявление либо было волеизъявление самого умершего, высказанное при его жизни. Приложение 19 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Специализированная амбулаторно-поликлиническая помощь" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Специализированная амбулаторно-поликлиническая помощь" (далее - государственная услуга). Государственная услуга предоставляется в государственных лечебно-профилактических учреждениях Ивановской области, оказывающих специализированную амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь (далее - лечебно-профилактические учреждения). Оказание государственной услуги предусматривает предоставление специализированной медицинской помощи, требующей специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий при амбулаторном наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются: любое физическое лицо в ситуации необходимости оказания ему экстренной или неотложной медицинской помощи; категории физических лиц, установленные территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Ивановской области, в случаях, не связанных с оказанием экстренной или неотложной специализированной медицинской помощи. Оказание государственной услуги является бесплатным. В рамках государственной услуги могут предоставляться платные услуги. Порядок оказания платных услуг и определение размера оплаты устанавливаются лечебно-профилактическим учреждением по специальному разрешению исполнительного органа государственной власти Ивановской области, ответственного за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги), в соответствии с правилами предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями, утвержденными Правительством Российской Федерации. 1. Порядок получения доступа к услуге в случае оказания неотложной медицинской помощи Оказание государственной услуги в случае оказания неотложной медицинской помощи осуществляется при личном обращении в регистратуру лечебно-профилактического учреждения. Принятие больного (пострадавшего) на осмотр и оказание неотложной медицинской помощи осуществляется лечебно-профилактическим учреждением вне очереди. При наличии медицинских показаний к госпитализации непосредственно после окончания медицинского осмотра (медицинских процедур) больному (пострадавшему) предоставляется направление на экстренную госпитализацию в лечебно-профилактические учреждения Ивановской области для оказания стационарной медицинской помощи, при необходимости организуется транспортировка такого больного (пострадавшего). В оказании государственной услуги в случае оказания неотложной медицинской помощи не может быть отказано. 2. Порядок получения доступа к услуге в случаях, не связанных с оказанием неотложной специализированной медицинской помощи Оказание государственной услуги в случаях, не связанных с оказанием неотложной медицинской помощи, осуществляется при личном обращении в регистратуру лечебно-профилактического учреждения. Прием больных (пострадавших) осуществляется в соответствии с графиком, установленным лечебно-профилактическим учреждением. При обращении в регистратуру лечебно-профилактического учреждения необходимо представить: документы, удостоверяющие личность (паспорт, военный билет, свидетельство о рождении для несовершеннолетних или иные документы, удостоверяющие личность); страховой полис системы обязательного медицинского страхования Российской Федерации (требуется при обращении в лечебно-профилактические учреждения, работающие в системе обязательного медицинского страхования Российской Федерации); направление на предоставление специализированной амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, выданное лечебно-профилактическим учреждением первичной медицинской помощи. При обращении могут быть востребованы иные документы в соответствии с перечнем, установленным администратором государственной услуги. Регистратурой лечебно-профилактического учреждения выдается талон на посещение врача. В талоне указываются дата и время, в соответствии с которыми необходимо явиться на прием к врачу. Начало медицинского осмотра (проведения медицинских процедур) не должно задерживаться более чем на 30 минут от времени, указанного в талоне. Право на получение государственной услуги вне очереди имеют лица, определенные действующим законодательством Российской Федерации. В оказании государственной услуги может быть отказано в случае непредставления документов, требуемых для оказания специализированной амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, или обращения по истечении срока, указанного в талоне на посещение врача. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга), предоставляемой лечебно-профилактическим учреждением. Требования, непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) оказания медицинской помощи, используемым техникам и технологиям, применению оборудования и лекарственных средств (составу и количеству), устанавливаются государственными медицинскими стандартами. Качественное оказание государственной услуги предполагает: предоставление специализированной амбулаторно-поликлинической медицинской помощи на базе государственных лечебно-профилактических учреждений Ивановской области; соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием больных (пострадавших), строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям лечебно-профилактических учреждений; соответствие предоставляемой специализированной амбулаторно-поликлинической медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов; своевременность осуществления медицинских процедур, связанных с обследованием, лечением и реабилитацией больных (пострадавших); обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в лечебно-профилактических учреждениях; соблюдение прав больных (пострадавших), установленных действующим законодательством Российской Федерации. 1. Требования к лечебно-профилактическим учреждениям, оказывающим государственную услугу Лечебно-профилактические учреждения, оказывающие государственную услугу, действуют на основании лицензии на право оказания специализированной медицинской помощи, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга. Работы, связанные с медицинскими процедурами и уходом за больными (пострадавшими), осуществляют медицинские работники, имеющие документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации. 2. Требования к зданиям и помещениям лечебно- профилактических учреждений, оказывающих государственную услугу Прилегающая к зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание территории лечебно-профилактического учреждения соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим нормами и правилами для прилегающих территорий лечебно-профилактических учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий лечебно-профилактических учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий лечебно-профилактических учреждений); системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий лечебно-профилактических учреждений); противопожарными системами и оборудованием. Лечебно-диагностические кабинеты и места в коридорах перед лечебно-диагностическими кабинетами оборудуются посадочными местами для ожидания. В случае если медицинская процедура предполагает непосредственный осмотр тела больного (пострадавшего), в кабинете оборудуется медицинская кушетка. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий пребывания больных. 3. Требования к организации процесса оказания государственной услуги Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с обследованием, лечением и реабилитацией больных (пострадавших), осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов. Прием больных (пострадавших) для проведения медицинских процедур в лечебно-диагностических кабинетах и иных помещениях, предназначенных для оказания медицинской помощи (перевязочных, процедурных и др.), осуществляется во время, назначенное в направлении на проведение таких процедур. В течение приема медицинским работникам запрещено оставлять больных (пострадавших) без присмотра. Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением. Использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями. По просьбе больного (пострадавшего) медицинским персоналом оказывается помощь (страховка) при его самостоятельном передвижении. В случае неспособности больного (пострадавшего) самостоятельно передвигаться медицинским персоналом обеспечивается его транспортировка. При транспортировке больного (пострадавшего) на носилках медицинский персонал должен обеспечить перемещение носилок в горизонтальном положении в течение всего времени транспортировки (включая перенос носилок по лестничным пролетам и маршам). 4. Требования к охране общественного порядка и пожарной безопасности В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом лечебно-профилактического учреждения обеспечивается эвакуация и спасение всех больных (пострадавших). Не допускается оставлять больных (пострадавших) без присмотра со стороны медицинского персонала с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации больных (пострадавших). 5. Требования к взаимодействию с больными (пострадавшими) и лицами, представляющими их интересы При оказании государственной услуги не допускаются ограничения прав больных (пострадавших), установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство. Информация о методах медицинских процедур, применяемых в отношении больных (пострадавших), включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится в доступной и понятной форме. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации. При назначении лекарственных препаратов и медицинских процедур медицинский работник должен узнать у больного (пострадавшего) о наличии ранее установленных противопоказаний и возможности их использования. Сведения о больном (пострадавшем), которые стали известны во время предоставления медицинской помощи и по ее окончании, в том числе сведения о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведениях, полученных при обследовании и лечении, а также личные сведения о больном не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации. По требованию больного (пострадавшего) ему (его представителям) предоставляется информация о состоянии его здоровья, включая сведения о результатах обследований, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе развития болезни, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения. По требованию больного (пострадавшего) ему (его представителям) предоставляется медицинская документация, отражающая состояние его здоровья, для ознакомления и (или) получения им медицинской консультации у других специалистов, а также копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны. Медицинское вмешательство осуществляется при наличии добровольного информированного согласия больного (пострадавшего) или его законного представителя (в случае его несовершеннолетия или недееспособности). Добровольное согласие оформляется в письменной форме. В случаях, когда состояние обратившегося за медицинской помощью не позволяет ему выразить свою волю (или в случае отсутствия законных представителей), а медицинское вмешательство неотложно, вопрос о его проведении в интересах гражданина определяется коллегиальным решением (консилиумом, комиссией), а при невозможности собрать коллегию (консилиум, комиссию) - непосредственно лечащим (дежурным) врачом. При отказе от медицинского вмешательства больному (пострадавшему) или его законному представителю (в случае несовершеннолетия или недееспособности больного) в доступной для него форме разъясняются возможные последствия такого отказа. Отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации с подписью больного (пострадавшего) или его законного представителя и ответственного медицинского работника. Окончание предоставления специализированной амбулаторно-поликлинической помощи больным (пострадавшим) осуществляется по окончании всего назначенного курса лечения. По окончании лечения предоставляются документы о прохождении лечения (медицинское заключение), в случае необходимости назначается последующее обследование, даются рекомендации (назначение) к режиму труда и отдыха, питания. |
Приложение 20 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Санаторно-курортная помощь детям" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Санаторно-курортная помощь детям" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает предоставление санаторно-курортной помощи по детской кардиологии, отоларингологии, педиатрии, функциональной диагностике и обеспечение круглосуточного наблюдения на базе санаторно-курортных учреждений Ивановской области. При предоставлении услуги обеспечивается: круглосуточное пребывание детей в санаторно-курортных учреждениях; предоставление питания детям, получающим оздоровительный отдых; обеспечение безопасности во время оказания государственной услуги (соблюдение лечебно-охранительного режима, обеспечение пожарной безопасности); содержание территории, зданий и помещений санаторно-курортных учреждений, оказывающих государственную услугу. Государственная услуга осуществляется в государственных детских санаторно-курортных учреждениях Ивановской области (далее - детские санатории). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются: дети в возрасте от 3 до 12 лет, проживающие на территории Ивановской области, имеющие отклонения в состоянии здоровья. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе. Для получения государственной услуги необходимо получить в детском лечебно-профилактическом учреждении, на учете в котором состоит ребенок, следующие документы: путевку (направление) на санаторное лечение; санаторно-курортную карту, справку, подтверждающую отсутствие контакта с инфицированными больными по месту жительства (в детском учреждении), отсутствие заразных заболеваний кожи, а также результаты анализа на наличие паразитарных заболеваний системы пищеварения; выписку из истории болезни с данными клинико-лабораторного обследования давностью не более 1-го месяца. Распределение путевок (направлений) на санаторное лечение между детскими лечебно-профилактическими учреждениями Ивановской области осуществляет исполнительный орган государственной власти Ивановской области, ответственный за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги). При отсутствии свободных мест в санатории (исчерпании лимита путевок, выделенных для детского лечебно-профилактического учреждения) документы на ребенка заносятся в картотеку ожидающих предоставления санаторного лечения. Путевка (направление) на санаторное лечение для таких детей предоставляется в иное время в течение 1 года с момента обращения. При получении путевки (направления) указывается срок прохождения оздоровительного отдыха (реабилитационного лечения) и адрес детского санатория, предоставляющего этот отдых (лечение). В указанный срок родители (иные лица, представляющие интересы ребенка) должны доставить ребенка по указанному адресу. При обращении в детский санаторий предоставляются: свидетельство о рождении ребенка; страховой полис системы обязательного медицинского страхования Российской Федерации; путевка (направление) на санаторное лечение, санаторно-курортная карта, выписка из истории болезни, выданные детским лечебно-профилактическим учреждением, на учете в котором состоит ребенок. При размещении на санаторное лечение сотрудники детского санатория знакомят ребенка и его родителей (законных представителей) с программой пребывания на санаторном лечении и правилами внутреннего распорядка. В оказании государственной услуги может быть отказано в следующих случаях: непредставления документов, указанных в настоящем разделе; обращения по истечении 3-х дней с момента начала заезда, указанного в путевке (направлении) на прохождение санаторного лечения; наличия противопоказаний для санаторного лечения. Перечень противопоказаний устанавливается законодательством Российской Федерации. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга), предоставляемой детским санаторием. Требования, непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) оказания санаторного лечения, используемым техникам и технологиям, применению оборудования и лекарственных средств (их количеству), устанавливаются государственными медицинскими стандартами. Качественное оказание государственной услуги предполагает: предоставление санаторного лечения на базе государственных детских санаторно-курортных учреждений Ивановской области; соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием детей, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям санаторных учреждений; соответствие предоставляемого санаторного лечения требованиям государственных медицинских стандартов; своевременность осуществления медицинских процедур, связанных с санаторным лечением детей; обеспечение круглосуточного наблюдения за состоянием здоровья детей; предоставление питания детям, обеспечение соблюдения лечебно-охранительного режима и пожарной безопасности; соблюдение прав детей, установленных действующим законодательством Российской Федерации. 1. Требования к детским санаториям, оказывающим государственную услугу Детские санатории, оказывающие государственную услугу, действуют на основании лицензии на право оказания санаторного лечения, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга. Работы, связанные с медицинскими процедурами и уходом за детьми, осуществляют медицинские работники, имеющие документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации. 2. Требования к зданиям и помещениям детских санаториев, оказывающих государственную услугу Помещения детского санатория располагаются в отдельно стоящем здании. Прилегающая к такому зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории с входом в здание, а также местами для прогулок детей. Содержание территории детского санатория соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий санаторных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание и места прогулки детей очищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий санаторных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий санаторных учреждений); системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий санаторных учреждений); противопожарными системами и оборудованием. Лечебно-диагностические кабинеты и места в коридорах перед лечебно-диагностическими кабинетами оборудуются посадочными местами для ожидания. В случае, если медицинская процедура предполагает непосредственный осмотр тела, в кабинете оборудуется медицинская кушетка. Помещения, связанные с пребыванием детей (палатные секции, палаты), размещаются в наземных этажах здания, вдали от помещений, в которых установлено оборудование, являющееся источником шума, вибрации, ионизирующих и радиоизотопных излучений. Оборудование палат (палатных секций) осуществляется в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для зданий санаторных учреждений. Не допускается размещение детей вне палат (палатных секций), а также установка дополнительных мест (коек) в палаты, превышающие нормативы вместимости, установленные действующим законодательством Российской Федерации. В здании детского санатория оборудуется отдельное помещение для столовой. Число посадочных мест в помещении столовой соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям для зданий санаторных учреждений. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий пребывания детей. 3. Требования к организации процесса оказания государственной услуги Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с санаторным лечением детей, осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов. За состоянием здоровья детей обеспечивается ежедневное круглосуточное наблюдение, а также своевременное предоставление им экстренной медицинской помощи. Индивидуальный осмотр ребенка лечащим врачом осуществляется еженедельно, а также в случае ухудшения здоровья ребенка. Осмотр проводится в помещении палаты, где размещен ребенок. Проведение периодических медицинских процедур (проведение инъекций и раздача медицинских препаратов, иные процедуры) проводится в соответствии с установленным в листе назначений временем. Каждому ребенку обеспечиваются предоставление лекарственных средств в полном объеме и проведение всех медицинских процедур в соответствии с назначенным лечением. Прием детей для проведения медицинских процедур в лечебно-диагностических кабинетах и иных помещениях, предназначенных для оказания медицинской помощи, осуществляется во время, назначенное в направлении на проведение таких процедур. В течение приема медицинским работникам, осуществляющим такой прием, запрещено оставлять детей без присмотра. Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением. Использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями. Медицинские процедуры, не требующие оказания экстренной медицинской помощи, не должны начинаться ранее 8.00 и заканчиваться позднее 19.00. 4. Требования к обеспечению личной гигиены детей, медицинского и обслуживающего персонала детского санатория По требованию родителей (законных представителей) ребенка при поступлении в детский санаторий ребенку предоставляются мыло, полотенце, комплект чистого постельного и нательного белья. Гигиенический уход за детьми (умывание, полоскание полости рта и т.д.) организуется персоналом детского санатория утром, а также до и после приема пищи и при загрязнении тела. Смена постельного белья детям должна проводиться не реже 1 раза в неделю. Загрязненное выделениями детей белье подлежит замене незамедлительно. В помещениях детского санатория, связанных с пребыванием детей, не допускается присутствие лиц без сменной санитарной одежды (медицинских халатов). Персонал детского санатория (включая технический), выполняющий работу (в т.ч. временную) в помещениях, связанных с пребыванием детей, должен быть одет в санитарную одежду (медицинский халат, костюм) и сменную обувь. Санитарная одежда не должна иметь пятен и иных следов загрязнений. 5. Требования к предоставлению питания и обеспечению охраны общественного порядка и пожарной безопасности Детям, размещенным на санаторное лечение, предоставляется 4-разовое питание. Питание детей организуется в помещении столовой, для детей, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, - непосредственно в помещении палаты. При питании детей используются продукты (включая приготовленные в детском санатории), удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям. В детском санатории обеспечивается соблюдение лечебно-охранительного режима. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения детей или их посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. При обнаружении сотрудниками детского санатория случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к детям сотрудники детского санатория должны незамедлительно обеспечить пресечение данных нарушений общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом детского санатория обеспечивается эвакуация и спасение всех детей. Не допускается оставлять детей без присмотра со стороны медицинского персонала с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации детей. 6. Требования к взаимодействию с детьми и лицами, представляющими их интересы При оказании государственной услуги не допускается: ограничения прав ребенка, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие его человеческое достоинство; принуждение детей к посещению мероприятий, не предусмотренных программой пребывания на санаторном лечении, и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала); наказание детей за нарушение установленных правил поведения и иные проступки, а также использование методов, унижающих честь и достоинство детей. Нарушение правил поведения одним ребенком или группой детей не может являться основанием для наказания иных детей; требование ответов на вопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к процессу санаторного лечения. Персонал детского санатория не вправе ограничивать посещение детей членами их семей и лицами, представляющими их интересы. Порядок и время посещения устанавливаются детским санаторием. Информация о методах медицинских процедур, применяемых в отношении детей, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится до детей и их родителей (законных представителей) в доступной и понятной форме. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации. Сведения о ребенке, которые стали известны во время предоставления медицинской помощи и по ее окончании, в том числе сведения о факте обращения за санаторным лечением, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведениях, полученных при обследовании и лечении, а также личные сведения о ребенке не подлежат разглашению. По требованию родителей (иных лиц, представляющих интересы ребенка) предоставляются информация о состоянии здоровья ребенка, включая сведения о результатах обследований, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе развития болезни, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения. По требованию родителей (иных лиц, представляющих интересы ребенка) предоставляется медицинская документация, отражающая состояние здоровья ребенка, для ознакомления и (или) получения им медицинской консультации у других специалистов, а также копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны. Выписка детей (прекращение лечения) осуществляется по окончании всего назначенного курса санаторного лечения. По окончании лечения предоставляются документы о прохождении лечения (выписка). Досрочное прекращение санаторного лечения осуществляется по требованию родителей (законных представителей) ребенка. Приложение 21 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Лечение, уход и присмотр за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в возрасте до 4-х лет" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Лечение, уход и присмотр за детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, в возрасте до 4-х лет" (далее - государственная услуга). Предоставление государственной услуги предусматривает: медицинское наблюдение и оказание медицинской помощи; обеспечение условий круглосуточного пребывания детей; проведение коррекционно-восстановительных мероприятий с детьми; обеспечение предметами личного быта (одежды, обуви, мягкого инвентаря и иных предметов); предоставление питания детям, а также обеспечение пожарной безопасности; содержание территории, зданий и помещений учреждений, оказывающих государственную услугу; подготовку документов и организацию перевода детей, достигших возраста 4-х лет, в детские образовательные учреждения (детские дома) или учреждения социального обеспечения (дома-интернаты), а также при возвращении их в семью или при передаче на усыновление и под опеку. Государственная услуга осуществляется в государственных медицинских учреждениях Ивановской области для детей в возрасте до 4-х лет, оставшихся без попечения (далее - дома ребенка). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются дети-сироты или дети, оставшиеся без попечения, в возрасте до 4-х лет, находящиеся на территории Ивановской области (далее - дети). Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе. Устройство в дом ребенка осуществляется по обращению должностных лиц органов опеки и попечительства. В оказании государственной услуги не может быть отказано. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга). Требования, непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) оказания медицинской помощи, используемым техникам и технологиям, применению оборудования и лекарственных средств (их количеству), устанавливаются государственными медицинскими стандартами. Качественное оказание государственной услуги предполагает: предоставление государственной услуги на базе медицинских учреждений Ивановской области для детей в возрасте до 4-х лет, оставшихся без попечения родителей; соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям лечебно-профилактических учреждений для детей; соответствие предоставляемой медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов; своевременность осуществления медицинских процедур, связанных с медицинской помощью; обеспечение круглосуточного наблюдения за состоянием здоровья детей и организацию ухода и круглосуточного присмотра за детьми; материальное обеспечение детей в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями; предоставление питания детям и обеспечение пожарной безопасности; соблюдение прав детей, установленных действующим законодательством Российской Федерации. 1. Требования к домам ребенка, оказывающим государственную услугу Дома ребенка, оказывающие государственную услугу, действуют на основании лицензии на право оказания медицинской помощи, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга. Работы, связанные с медицинскими процедурами и уходом за детьми, осуществляют медицинские и педагогические работники, имеющие документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации. 2. Требования к зданиям и помещениям домов ребенка, оказывающих государственную услугу Помещения дома ребенка располагаются в отдельно стоящем здании. Прилегающая к такому зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание, а также местами для прогулок с детьми. Содержание территории дома ребенка соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий санаторных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание и места прогулки с детьми очищены от снега и льда. Помещения, связанные с пребыванием детей, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий лечебно-профилактических учреждений для детей, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий лечебно-профилактических учреждений для детей); системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий лечебно-профилактических учреждений для детей); противопожарными системами и оборудованием. Здание дома ребенка оборудуется помещением для вновь поступающих детей (карантинный изолятор) и изолятором для детей с неинфекционными заболеваниями, не требующими стационарного лечения. Число коек в таких помещениях определяется в соответствии с нормативом, установленным действующим законодательством Российской Федерации. Помещения, связанные с пребыванием детей (групповые комнаты) размещаются в наземных этажах здания, вдали от помещений, в которых установлено оборудование, являющееся источником шума, вибрации, ионизирующих и радиоизотопных излучений. Оборудование групповых комнат осуществляется в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для зданий лечебно-профилактических учреждений для детей. Не допускается размещение детей вне групповых комнат, а также установка дополнительных мест (коек) в групповые комнаты, превышающие нормативы вместимости, установленные действующим законодательством Российской Федерации. В групповой комнате оборудуется помещение для приема пищи (столовая). Число посадочных мест в помещении столовых соответствует требованиям строительных норм и правил для зданий лечебно-профилактических учреждений для детей. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий пребывания детей. 3. Требования к организации процесса оказания медицинской помощи Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с лечением детей, осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации. За состоянием здоровья детей обеспечивается ежедневное круглосуточное наблюдение, а также своевременное предоставление им экстренной медицинской помощи. Индивидуальный осмотр ребенка педиатром осуществляется в течение всех рабочих дней. Осмотр проводится в помещении палаты, где размещен ребенок. Углубленный медицинский осмотр врачами территориальной поликлиники проводится два раза в год. При необходимости проводятся профилактические и оздоровительные и коррекционно-восстановительные мероприятия, обеспечивается лечение больных детей, находящихся в изоляторе. При оказании государственной услуги каждый ребенок обеспечивается в полном объеме лекарственными средствами. В отношении него проводятся все медицинские процедуры в соответствии с назначенным лечением. Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением. Использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями. 4. Требования к материальному обеспечению детей и обеспечению личной гигиены детей, медицинского и обслуживающего персонала дома ребенка При оказании услуги детям предоставляются одежда, обувь, мягкий инвентарь, оборудование, предметы хозяйственного обихода, личной гигиены в соответствии с нормативами, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Гигиенический уход за детьми (умывание, полоскание полости рта и т.д.) организуется персоналом дома ребенка утром, вечером, а также до и после приема пищи и при загрязнении тела. Смена постельного белья детям должна проводиться не реже 1 раза в неделю. Загрязненное выделениями детей белье подлежит замене незамедлительно. В помещениях дома ребенка, связанных с пребыванием детей, не допускается присутствие лиц без сменной санитарной одежды (медицинских халатов). Персонал дома ребенка (включая технический), выполняющий работу (в т.ч. временную) в помещениях, связанных с пребыванием детей, должен быть одет в санитарную одежду (медицинский халат, костюм) и сменную обувь. Санитарная одежда не должна иметь пятен и иных следов загрязнений. 5. Требования к предоставлению питания и обеспечению пожарной безопасности Детям, размещенным в домах ребенка, предоставляется питание в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Питание детей организуется в помещении приема пищи, для детей в возрасте до 1 года и детей, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, - непосредственно в помещении палаты. При питании детей используются продукты (включая приготовленные в доме ребенка), удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям. При обнаружении сотрудниками дома ребенка случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к детям сотрудники дома ребенка должны незамедлительно обеспечить пресечение данных нарушений общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом дома ребенка обеспечивается эвакуация и спасение всех детей. Не допускается оставлять детей без присмотра со стороны медицинского персонала с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации детей. 6. Требования к взаимодействию с больными и лицами, представляющими их интересы При оказании государственной услуги не допускается: ограничения прав ребенка, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие его человеческое достоинство; принуждение детей к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала); наказание детей за нарушение установленных правил поведения и иные проступки, а также использование методов, унижающих достоинство детей. Персонал дома ребенка не вправе ограничивать посещение детей лицами, представляющих их интересы. Порядок и время посещения устанавливаются домом ребенка. Выписка ребенка осуществляется в случае достижения им 4-х летнего возраста, возвращения его в семью, при передаче на усыновление. Дом ребенка организует подготовку и предоставление всех необходимых документов для выписки ребенка. |
Приложение 22 к Закону Ивановской области "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Среднее профессиональное медицинское образование" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Среднее профессиональное медицинское образование" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: предоставление среднего медицинского образования по образовательным программам длительностью не менее 1000 часов в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта (далее - предоставление среднего медицинского образования); проведение профессиональной переподготовки по образовательным программам длительностью не менее 500 часов и не более 1500 часов (далее - переподготовка); проведение повышения квалификации по образовательным программам длительностью не более 500 часов (далее - повышение квалификации). Предоставление среднего медицинского образования осуществляется по программам: лечебное дело (повышенный уровень образования); сестринское дело (базовый уровень образования); акушерское дело (базовый уровень образования); стоматология (базовый уровень образования). Обучение по программам переподготовки и повышения квалификации медицинских работников осуществляется по направлениям (профессиям), утвержденным образовательным учреждением по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги). Государственная услуга осуществляется в областных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования (далее - образовательное учреждение). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются: в части предоставления среднего медицинского образования - граждане Российской Федерации независимо от места жительства (регистрации), имеющие основное общее, среднее (полное) общее или начальное профессиональное образование; в части переподготовки и повышения квалификации - медицинские работники учреждений здравоохранения Ивановской области, не проходившие переподготовку и повышение квалификации в течение срока, установленного требованиями действующего законодательства Российской Федерации о периодичности прохождения указанных курсов. Предоставление среднего медицинского образования осуществляется на бесплатной основе. В отношении лиц, получающих второе среднее профессиональное образование, а также лиц, не прошедших по конкурсу (за исключением лиц с ограниченными возможностями здоровья и лиц, оставшихся без попечения), допускается предоставление государственной услуги на платной основе. Государственная услуга в части переподготовки и повышения квалификации медицинских работников государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Ивановской области оказывается на бесплатной основе. В отношении медицинских работников частных учреждений здравоохранения, а также государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, расположенных за пределами Ивановской области, допускается оказание государственной услуги на платной основе. Стоимость оказания государственной услуги определяется образовательным учреждением по согласованию с администратором государственной услуги в порядке, установленном Правительством Ивановской области. 1. Порядок доступа к получению среднего медицинского образования Ежегодно администратор государственной услуги доводит до образовательных учреждений, оказывающих государственную услугу, контрольные цифры (лимиты) приема обучающихся на бесплатной основе. Число обучающихся на платной основе устанавливается образовательным учреждением по согласованию с администратором государственной услуги. В соответствии с установленным лимитом образовательное учреждение осуществляет набор лиц на предоставление среднего медицинского образования. Прием на обучение по программам среднего медицинского образования осуществляется на конкурсной основе по заявлениям, подаваемым в образовательное учреждение. Вместе с заявлением предоставляются: документ, удостоверяющий личность; аттестат об основном общем (среднем (полном) общем) или начальном профессиональном образовании; сертификат о сдаче единого государственного экзамена по программам общего (среднего (полного) общего) образования. Правила приема в образовательное учреждение устанавливаются его уставом. Конкурс в образовательные учреждения проводится на основании результатов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим направлению подготовки (специальности), на которое осуществляется прием. В случае проведения вступительных экзаменов при приеме порядок и сроки их проведения устанавливаются образовательным учреждением. Вне конкурса при условии успешного прохождения вступительных экзаменов в образовательные учреждения принимаются: дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица в возрасте до 23 лет из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; дети-инвалиды, инвалиды I и II групп, которым согласно заключению федерального учреждения медико-социальной экспертизы не противопоказано обучение в соответствующих образовательных учреждениях; граждане в возрасте до 20 лет, имеющие только одного родителя - инвалида I группы, если среднедушевой доход семьи ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ивановской области; военнослужащие, проходившие военную службу по контракту (за исключением офицеров), непрерывная продолжительность военной службы которых составляла не менее трех лет. Право на прием без сдачи вступительных экзаменов имеют лица, определенные действующим законодательством Российской Федерации. В оказании государственной услуги может быть отказано при: нарушении сроков подачи заявления на прием или отсутствии документов, необходимых при поступлении в образовательное учреждение; наличии неудовлетворительных оценок при сдаче вступительных экзаменов. 2. Порядок доступа к переподготовке и повышению квалификации Прием на обучение по программам переподготовки и повышения квалификации осуществляется в соответствии с учебным планом, утвержденным образовательным учреждением по согласованию с администратором государственной услуги. Учебный план устанавливает наименование программ обучения, по которым будет оказана государственная услуга, контингент слушателей и их численность, продолжительность и сроки обучения. В соответствии с учебным планом администратор государственной услуги предоставляет учреждениям здравоохранения Ивановской области бланки направлений на обучение (путевки) по программам переподготовки и повышения квалификации на бесплатной основе. Участие в переподготовке и повышении квалификации медицинских работников осуществляется по заявлению медицинского работника, подаваемому в учреждение здравоохранения, являющееся работодателем такого медицинского работника. Подавшему заявление медицинскому работнику предоставляется направление на обучение (путевка). В путевке указываются наименование программы обучения, продолжительность и сроки обучения. Обращение медицинского работника в образовательное учреждение для обучения по программам переподготовки и повышения квалификации осуществляется в срок, указанный в направлении на обучение (путевке). При обращении предоставляются: документ, удостоверяющий личность; направление на обучение (путевка). Медицинские работники, направленные на переподготовку и повышение квалификации, самостоятельно организуют свой проезд до места обучения и проживание в период обучения. В оказании государственной услуги может быть отказано в случае: непредставления образовательному учреждению направления на обучение (путевки), подтверждающего право на прохождение курсов переподготовки или повышения квалификации (в случае бесплатного получения услуги); нарушения сроков прибытия к началу курсов переподготовки или повышения квалификации. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга, и организации образовательного процесса), предоставляемой образовательными учреждениями. Требования к качеству знаний обучающихся по программам профессионального образования устанавливаются государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования. Качественное оказание государственной услуги предполагает: предоставление среднего медицинского образования, а также проведение курсов переподготовки и повышения квалификации на базе областных государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования; соответствие содержания и форм преподавания дисциплин и предметов в программах среднего медицинского образования, переподготовки и повышения квалификации требованиям государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования; соблюдение прав обучающихся, установленных действующим законодательством Российской Федерации; соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований охраны труда при проведении образовательных мероприятий; дифференциацию программ повышения квалификации по уровню и специализации медицинских работников. Предоставление среднего медицинского образования, переподготовка и повышение квалификации медицинских работников осуществляются на базе учреждений среднего профессионального образования Российской Федерации, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации и аттестационное заключение государственной аттестационной службы. Обучение проводится по программам, соответствующим утвержденным государственным образовательным стандартам среднего профессионального образования. Учебные занятия проводятся специалистами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень. В ходе образовательного процесса по отношению к обучающимся не допускается: использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство; привлекать обучающихся без их согласия к труду, не предусмотренному образовательной программой; принуждать обучающихся к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала), не предусмотренных учебным планом и/или образовательной программой образовательного учреждения, в том числе в форме выставления положительных оценок за участие в таких мероприятиях; требовать от обучающихся ответы на вопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к образовательному процессу. Учебная нагрузка, общее время работы на производственной практике, общая продолжительность каникул устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере среднего профессионального образования. Учебные занятия: начинаются не ранее 8.00 и заканчиваются не позже 20.00; проводятся в зданиях и помещениях образовательных учреждений, оборудованных в соответствии с санитарными нормами и правилами, установленными для образовательных учреждений. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, отвечают требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий образовательных учреждений, требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий образовательных учреждений); системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий образовательных учреждений); противопожарными системами и оборудованием. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. Дифференциация программ повышения квалификации по уровню и специализации осуществляется посредством выделения расширенных требований к предмету и форме преподавания. Не допускается смешение в одной группе медицинских работников различных специализаций и разных уровней базовых компетенций. Предметное содержание проводимых занятий отражает специфику и актуальность профессиональной деятельности медицинских работников. По итогам обучения всем лицам, успешно прошедшим государственную аттестацию, выдаются соответствующие документы государственного образца. Выдачу указанных документов осуществляет образовательное учреждение, в котором проходило обучение.. |
Приложение 23 "Об утверждении стандартов Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Профилактика и борьба со СПИД и инфекционными заболеваниями" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Профилактика и борьба со СПИД и инфекционными заболеваниями" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: проведение диагностики физических лиц при подозрении наличия ВИЧ-инфекции и синдрома приобретенного иммунодефицита, гепатита В и С, а также иных оппортунистических (сопутствующих) заболеваний иммунитета; периодическое обследование лиц, отнесенных действующим законодательством Российской Федерации в сфере профилактики и борьбы со СПИД к категории обязанных проходить такие обследования; предоставление лицам с ВИЧ-инфекцией и синдромом приобретенного иммунодефицита специализированной медицинской помощи (включая проведение диагностики на наличие иных инфекционных заболеваний), требующей специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий при амбулаторном наблюдении в лечебно-профилактических учреждениях, а также предоставление психологической поддержки. Государственная услуга предоставляется в областных государственных лечебно-профилактических учреждениях Ивановской области, оказывающих специализированную медицинскую помощь (далее - лечебно-профилактические учреждения). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются: граждане Российской Федерации при проведении диагностики; иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Ивановской области, отнесенные действующим законодательством Российской Федерации в сфере профилактики и борьбы со СПИД к категории обязанных проходить периодические обследования на наличие ВИЧ-инфекции; граждане Российской Федерации с ВИЧ-инфекцией при предоставлении лечения. Оказание государственной услуги в части проведения диагностики и предоставления лечения ВИЧ-инфекции гражданам Российской Федерации, а также диагностики и лечения иных заболеваний иммунитета и оппортунистических (сопутствующих) заболеваний для граждан Российской Федерации с выявленной ВИЧ-инфекцией является бесплатным. Проведение диагностики и предоставление лечения иных заболеваний иммунитета (гепатита В и С) для всех обратившихся лиц осуществляется на платной основе. Порядок оказания платных услуг и установление размера оплаты устанавливаются лечебно-профилактическим учреждением по специальному разрешению исполнительного органа государственной власти Ивановской области, ответственного за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги) в соответствии с правилами предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями, утвержденными Правительством Российской Федерации. Оказание государственной услуги осуществляется при личном обращении в регистратуру лечебно-профилактического учреждения. Прием осуществляется в течение всех рабочих дней с 8.00 до 15.00. Проведение диагностики на наличие ВИЧ-инфекции может осуществляться на условии анонимности, за исключением диагностики лиц, отнесенных действующим законодательством Российской Федерации в сфере профилактики и борьбы со СПИД к категории обязанных проходить периодические обследования на наличие ВИЧ-инфекции. В течение 30 минут с момента обращения больного осуществляется его прием на медицинский осмотр (сбор анализов) либо назначение даты и времени проведения такого осмотра (сбора анализов). В оказании государственной услуги не может быть отказано. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга), предоставляемой лечебно-профилактическим учреждением. Требования, непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) оказания медицинской помощи, используемым техникам и технологиям, применению оборудования и лекарственных средств (составу и количеству), устанавливаются государственными медицинскими стандартами. Качественное оказание государственной услуги предполагает: предоставление медицинской помощи на базе областных государственных лечебно-профилактических учреждений Ивановской области, оказывающих специализированную медицинскую помощь; соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием больных, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям лечебно-профилактических учреждений; соответствие предоставляемой медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов; своевременность осуществления медицинских процедур, связанных с обследованием, лечением и реабилитацией больных; обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в лечебно-профилактических учреждениях; соблюдение прав больных, установленных действующим законодательством Российской Федерации. 1. Требования к лечебно-профилактическим учреждениям,оказывающим государственную услугу Лечебно-профилактические учреждения, оказывающие государственную услугу, действуют на основании лицензии на право оказания специализированной медицинской помощи, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга. Работы, связанные с медицинскими процедурами и уходом за больными, осуществляют медицинские работники, имеющие документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации. 2. Требования к зданиям и помещениям лечебно-профилактических учреждений, оказывающих государственнуюуслугу Помещения лечебно-профилактического учреждения располагаются в отдельно стоящем здании. Прилегающая к зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание территории лечебно-профилактического учреждения соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий лечебно-профилактических учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда. Здание лечебно-профилактического учреждения оборудуется отдельным помещением для оказания психологической поддержки лиц, у которых в ходе диагностики была выявлена ВИЧ-инфекция. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий лечебно-профилактических учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий лечебно-профилактических учреждений); системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий лечебно-профилактических учреждений); противопожарными системами и оборудованием. Лечебно-диагностические кабинеты и места в коридорах перед лечебно-диагностическими кабинетами оборудуются посадочными местами для ожидания. В случае если медицинская процедура предполагает непосредственный осмотр тела больного, в кабинете оборудуется медицинская кушетка. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий пребывания больных. 3. Требования к организации процесса оказания государственнойуслуги Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с обследованием, лечением и реабилитацией больных, осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов. Прием больных для проведения медицинских процедур в лечебно-диагностических кабинетах и иных помещениях, предназначенных для оказания медицинской помощи, осуществляется во время, назначенное в направлении на проведение таких процедур. В течение приема медицинским работникам, осуществляющим такой прием, запрещено оставлять больных без присмотра. Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением в присутствии больного. Использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями. Лицам, у которых в ходе диагностики была выявлена ВИЧ-инфекция, предоставляется психологическая поддержка до и после оглашения результатов такой диагностики. Иным лицам предоставляется расширенная консультация о мерах по профилактике заражения ВИЧ-инфекцией. 4. Требования к охране общественного порядка и пожарнойбезопасности В лечебно-профилактическом учреждении обеспечивается охрана общественного порядка. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения больных или их посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом лечебно-профилактического учреждения обеспечивается эвакуация и спасение всех больных. Не допускается оставлять больных без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации больных. 5. Требования к взаимодействию с больными и лицами,представляющими их интересы При оказании государственной услуги не допускаются ограничения прав больных, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство. Информация о методах медицинских процедур, применяемых в отношении больных, включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится в доступной и понятной форме. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации. При назначении лекарственных препаратов и медицинских процедур медицинский работник должен узнать у больного о наличии ранее установленных противопоказаний и возможности их использования. Сведения о больном, которые стали известны во время предоставления медицинской помощи и по ее окончании, в том числе сведения о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведениях, полученных при обследовании и лечении, а также личные сведения о больном не подлежат разглашению. По требованию больного ему (его представителям) предоставляется информация о состоянии его здоровья, включая сведения о результатах обследований, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе развития болезни, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения. По требованию больного ему (его представителям) предоставляются медицинская документация, отражающая состояние его здоровья, для ознакомления и (или) получения им медицинской консультации у других специалистов, а также копии медицинских документов, отражающих состояние его здоровья, если в них не затрагиваются интересы третьей стороны. Медицинское вмешательство осуществляется при наличии добровольного информированного согласия больного или его законного представителя (в случае его несовершеннолетия или недееспособности). Добровольное согласие оформляется в письменной форме. В случаях, когда состояние обратившегося за медицинской помощью не позволяет ему выразить свою волю (или в случае отсутствия законных представителей), а медицинское вмешательство неотложно, вопрос о его проведении в интересах гражданина определяется коллегиальным решением (консилиумом, комиссией), а при невозможности собрать коллегию (консилиум, комиссию) - непосредственно лечащим (дежурным) врачом. При отказе от медицинского вмешательства больному или его законному представителю (в случае несовершеннолетия или недееспособности больного) в доступной для него форме разъясняются возможные последствия такого отказа. Отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации с подписью больного или его законного представителя и ответственного медицинского работника. Приложение 24 "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Специализированная (санитарно-авиационная) скорая медицинская помощь" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги осуществляется по месту нахождения лица, требующего специализированной скорой медицинской помощи. Оказание государственной услуги предусматривает: предоставление специализированной консультативной и оперативной (проведение оперативных вмешательств) медицинской помощи (включая предоставление консультативной помощи) наиболее тяжелым и сложным в диагностическом, лечебном и тактическом плане больным (пострадавшим), требующим специальных методов диагностики, лечения и использования сложных медицинских технологий; транспортировку экстренных больных (пострадавших) (эвакуацию) в специализированные лечебно-профилактические учреждения специализированной стационарной медицинской помощи. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются больные (пострадавшие), находящиеся на стационарном лечении в лечебно-профилактических учреждениях Ивановской области, при состояниях, требующих экстренной или неотложной специализированной медицинской помощи. Для больных (пострадавших) оказание государственной услуги является бесплатным. Оказание государственной услуги осуществляется по факту обращении руководителя (его заместителя или заведующего отделением) государственного и муниципального лечебно-профилактического учреждения Ивановской области в организацию, оказывающую государственную услугу. Обращение осуществляется в порядке, установленном исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги). В оказании государственной услуги не может быть отказано. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга). Требования, непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) оказания медицинской помощи, используемым техникам и технологиям, применению оборудования и лекарственных средств (составу и количеству), устанавливаются государственными медицинскими стандартами. Качественное оказание государственной услуги предполагает: предоставление специализированной скорой медицинской помощи квалифицированными медицинскими работниками; соответствие транспортных средств и их оборудования, используемых для оказания государственной услуги, техническим требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации; своевременность оказания специализированной скорой медицинской помощи; соответствие предоставляемой специализированной скорой медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов; соблюдение прав больных (пострадавших), установленных действующим законодательством Российской Федерации. 1. Требования к организациям, оказывающим государственнуюуслугу Организации, оказывающие государственную услугу, действуют на основании лицензии на право оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи, а также имеют разрешение органов государственного надзора за безопасностью дорожного движения на эксплуатацию транспортных средств, используемых для оказания государственной услуги. Работы, связанные с оказанием медицинской помощи, осуществляют медицинские работники, имеющие документы государственного образца о соответствующем уровне образования и (или) квалификации. 2. Требования к транспортным средствам, используемым дляоказания государственной услуги Внутреннее устройство салона, оснащение медицинскими инструментами и оборудованием машин скорой помощи соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации. Все переносное медицинское оборудование и материалы закрепляются в местах их расположения в салоне. В салоне транспортных средств не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания медицинской помощи или обеспечения условий транспортировки больных. Санитарное содержание машин скорой помощи соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при медицинских процедурах, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В салоне машины скорой помощи должен отсутствовать запах гари, бензина, табачного дыма. 3. Требования к организации процесса оказания государственнойуслуги При оказании государственной услуги обеспечивается ежедневный круглосуточный прием обращений (вызовов) на направление медицинских работников для оказания специализированной скорой медицинской помощи. В течение всего времени приема обращений (вызовов) не должны организовываться технические, санитарные и иные перерывы. Прием обращений (вызовов) осуществляется посредством телефонной линии, обеспечивающей немедленное телефонное соединение. Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с обследованием и лечением больных (пострадавших), осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов. При установлении диагноза заболевания (травмы) медицинский работник сообщает его больному (пострадавшему) и медицинским работникам, осуществившим вызов медицинских работников специализированной скорой медицинской помощи, а также излагает план и возможные варианты действий по оказанию специализированной медицинской помощи. При использовании лекарственных препаратов медицинский работник должен узнать у больного (пострадавшего) и (или) медицинских работников, осуществивших вызов бригады специализированной скорой медицинской помощи, о наличии ранее установленных противопоказаний. При отказе от осуществления отдельных действий и процедур дается разъяснение о возможных последствиях и рисках, связанных с таким решением. Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением. Использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями. По окончании медицинских процедур медицинский работник сообщает о необходимости перевода в учреждение специализированной стационарной медицинской помощи (при наличии такой необходимости) и указывает предполагаемое лечебно-профилактическое учреждение (его местонахождение, телефон приемного отделения). В случае отказа больного (пострадавшего) от перевода медицинский работник должен предупредить больного (пострадавшего) о возможных последствиях и рисках, связанных с таким решением. Отказ от перевода оформляется в письменной форме и подписывается больным (пострадавшим). При наличии показаний медицинским персоналом оказывается помощь (страховка) больного (пострадавшего) при его самостоятельном передвижении. В случае неспособности больного (пострадавшего) самостоятельно передвигаться медицинским персоналом обеспечивается его транспортировка. При транспортировке больного (пострадавшего) на носилках медицинский персонал должен обеспечить перемещение носилок в горизонтальном положении в течение всего времени транспортировки (включая перенос носилок по лестничным пролетам и маршам). При оказании консультативной медицинской помощи медицинским работникам, осуществившим вызов бригады специализированной скорой медицинской помощи, предоставляются исчерпывающие ответы на все поставленные вопросы относительно диагноза заболевания, возможных методов лечения больного (пострадавшего), используемых техник и технологий, применения оборудования и лекарственных средств (состав и количество). 4. Требования к транспортировке и передаче больного(пострадавшего) в лечебно-профилактическое учреждение При транспортировке больного (пострадавшего) в лечебно-профилактическое учреждение обеспечивается проведение комплекса мероприятий по восстановлению и (или) поддержанию жизненно важных функций организма. В течение всего времени транспортировки в салоне машины скорой помощи с больным (пострадавшим) должен находиться медицинский работник. При транспортировке больных (пострадавших) детей предоставляется отдельное место для сопровождения его родителем (членом семьи, законным представителем). В случае вынужденной остановки (при поломке машины скорой помощи, дорожно-транспортном происшествии) незамедлительно осуществляется вызов другой машины скорой помощи для продолжения транспортировки больного в лечебно-профилактическое учреждение. 5. Требования к взаимодействию с больными (пострадавшими)и лицами, представляющими их интересы При оказании государственной услуги не допускаются ограничения прав больных (пострадавших), установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство. Информация о методах медицинских процедур, применяемых в отношении больных (пострадавших), включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится в доступной и понятной форме. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации. Сведения о больном (пострадавшем), которые стали известны во время предоставления медицинской помощи и по ее окончании, в том числе сведения о факте обращения за медицинской помощью, о состоянии здоровья, диагнозе и иных сведениях, полученных при обследовании и лечении, а также личные сведения о больном не подлежат разглашению, за исключением случаев, установленных действующим законодательством Российской Федерации. По требованию больного (пострадавшего) ему (его представителям) предоставляется информация о состоянии его здоровья, включая сведения о результатах обследований, наличии заболевания, его диагнозе и прогнозе развития болезни, методах лечения, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, их последствиях и результатах проведенного лечения. Медицинское вмешательство осуществляется при наличии добровольного информированного согласия больного (пострадавшего) или его законного представителя (в случае его несовершеннолетия или недееспособности). Добровольное согласие оформляется в письменной форме. В случаях, когда состояние обратившегося за медицинской помощью не позволяет ему выразить свою волю (или в случае отсутствия законных представителей), а медицинское вмешательство неотложно, вопрос о его проведении в интересах гражданина определяется коллегиальным решением (консилиумом, комиссией), а при невозможности собрать коллегию (консилиум, комиссию) - непосредственно лечащим (дежурным) врачом. При отказе от медицинского вмешательства больному (пострадавшему) или его законному представителю (в случае несовершеннолетия или недееспособности больного) в доступной для него форме разъясняются возможные последствия такого отказа. Отказ от медицинского вмешательства с указанием возможных последствий оформляется записью в медицинской документации с подписью больного (пострадавшего) или его законного представителя и ответственного медицинского работника. |
Приложение 25 "Об утверждении стандартов Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Музейно-выставочная деятельность" I. Общие положения Оказание государственной услуги предусматривает: организацию публичных экспозиций музейных предметов и музейных коллекций; предоставление доступа к объектам историко-культурного наследия, памятникам культуры и истории, иным музейным предметам и коллекциям, представленным в фондах музеев; организацию экскурсионного сопровождения посетителей музея; обеспечение условий пребывания посетителей во время посещения музеев (содержание помещений, обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка); комплектование музейного фонда и обеспечение сохранности предметов, являющихся объектами историко-культурного наследия, памятниками культуры и истории. Государственная услуга предоставляется в государственных учреждениях культуры Ивановской области, а также иных организациях, заключивших государственный контракт на оказание государственной услуги (далее - музеи). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются физические лица. Оказание государственной услуги может осуществляться на платной основе. Размер оплаты, перечень платных услуг, оказываемых в рамках оказания государственной услуги, и их стоимость устанавливаются музеем по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги), в порядке, установленном Правительством Ивановской области. Для получения государственной услуги требуется приобрести билет (абонемент) на посещение музея. Приобретение билета (абонемента) осуществляется в кассе музея. В случае если в билете указана дата посещения, посещение музея в другие даты по данному билету не допускается. Право на бесплатное посещение музеев (за исключением экскурсионного обслуживания) предоставляется лицам, являющимся: детьми в возрасте до 7 лет; студентами высших учебных заведений; ветеранами Великой Отечественной войны; Героями Советского Союза, Героями Российской Федерации, полными кавалерами ордена Славы; членами многодетных семей; инвалидами; военнослужащими срочной службы; сотрудниками музейных учреждений. Несовершеннолетним лицам предоставляется право бесплатного посещения музея (за исключением экскурсионного обслуживания) один раз в месяц в порядке, установленном музеем. Для подтверждения права на бесплатное посещение музея требуется представить соответствующий документ государственного образца, подтверждающий отнесение лица к одной из указанных выше категорий. В случае непредставления документа в праве на бесплатное посещение музея может быть отказано. Дети младше 7 лет могут получить государственную услугу только в сопровождении взрослых. В оказании государственной услуги может быть отказано в следующих случаях: отсутствие у посетителя билета (абонемента); обращение за получением услуги в дни и часы, в которые музей закрыт для посещения. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием посетителей музеев, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством к зданиям и помещениям общественных учреждений; соблюдение прав посетителей музеев, установленных действующим законодательством Российской Федерации; обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в музеях. 1. Требования к зданиям и помещениям музеев Прилегающая к зданию музея территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений); системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений); противопожарными системами и оборудованием; посадочными местами (в холле и выставочных залах). В музее оборудуется место для хранения верхней одежды посетителей (гардероб). Прием одежды организуется в течение всего времени работы музея. Содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством и правилами пожарной безопасности. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания посетителей. 2. Требования к взаимодействию с посетителями музеев и обеспечению охраны общественного порядка Посетителям музеев и выставок (за исключением лиц младше 7 лет) предоставляется возможность самостоятельного просмотра выставок и экспозиций даже в тех случаях, когда посетителем была оплачена услуга просмотра экспозиций с экскурсоводом. При оказании государственной услуги не допускается ограничивать доступ к музейным предметам и музейным коллекциям из соображений цензуры. Посетителям музея может предоставляться право на проведение фото- и видеосъемки в помещении музея, за исключением случаев, когда это обусловлено защитой авторских прав или иными соглашениями с третьими лицами. Порядок проведения фото- и видеосъемки устанавливается музеем. Для самостоятельной работы с музейными предметами в здании музея предоставляется отдельное место. Время ожидания начала экскурсии посетителем, приобретшим билет на посещение музея, не должно превышать 15 минут, если время начала экскурсии обозначено в билете. При проведении экскурсии сотрудником музея предоставляются ответы на все дополнительные вопросы посетителей, возникающие в связи с представлением и описанием музейных и выставочных предметов и экспонатов (в пределах времени, отведенного на проведение экскурсии). В музее обеспечивается охрана общественного порядка. Сотрудники музея (охраны) должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом музея обеспечивается эвакуация всех посетителей. Приложение 26 "Об утверждении стандартов Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Библиотечно-информационное обслуживание населения" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Библиотечно-информационное обслуживание населения" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: подбор и предоставление книг и других документов из библиотечного фонда во временное пользование, включая книги для слепых и слабовидящих; комплектование библиотечного фонда, обеспечение его сохранности; обеспечение условий пребывания посетителей во время посещения библиотек (содержание помещений, обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка). Государственная услуга предоставляется в государственных библиотечных учреждениях Ивановской области, а также иных организациях, заключивших государственный контракт на оказание государственной услуги (далее - библиотеки). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются физические лица независимо от гражданства или места проживания (регистрации). Детям в возрасте до 7 лет государственная услуга предоставляется в присутствии сопровождающих их совершеннолетних лиц. Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно. В рамках государственной услуги могут предоставляться платные услуги. Перечень платных услуг и размер оплаты устанавливается библиотекой по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги), в порядке, установленном Правительством Ивановской области. Государственная услуга предоставляется по личному обращению в библиотеку. При обращении необходимо представить документ, предоставляющий право пользования услугами библиотеки (читательский билет, пропуск на разовое посещение библиотеки). Читательский билет (пропуск на разовое посещение) выдается сотрудниками библиотеки при предъявлении документа, удостоверяющего личность. Выдача читательских билетов для лиц младше 14 лет осуществляется в присутствии родителей (законных представителей) по представлению документов, удостоверяющих личность родителей (законных представителей). Читательский билет (пропуск на разовое посещение) предоставляет право пользования услугами только той библиотеки, в которой он был получен. Срок действия читательского билета не может быть менее трех лет. Читательский билет, предоставляемый слепым (слабовидящим) лицам, оформляется с использованием рельефно-точечного шрифта (брайлевский шрифт). Порядок предоставления книг и иных документов из библиотечного фонда на дом осуществляется в порядке, установленном библиотекой. Лицам, являющимся инвалидами по зрению, предоставляется право получения книг и иных документов из библиотечного фонда специализированной библиотеки для слепых на дом по телефонному обращению. Порядок выдачи читательских билетов таким лицам и предоставления (доставки) им книг и иных документов из библиотечного фонда устанавливается специализированной библиотекой. В оказании государственной услуги может быть отказано в следующих случаях: непредставление документов, дающих право на получение услуги; обращение за получением услуги в дни и часы, в которые библиотека закрыта для посещения. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений; своевременность предоставления книг и иных документов из библиотечного фонда; соответствие выдаваемых книг и иных документов из библиотечного фонда требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере библиотечного и издательского дела. обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в библиотеках. 1. Требования к зданиям и помещениям библиотек Библиотеки осуществляют свою деятельность при наличии разрешения органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга. Прилегающая к зданию библиотеки территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений); системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений); противопожарными системами и оборудованием; посадочными местами (в холле); местами для индивидуальной работы с книгами и иными документами в помещении читального зала библиотеки. В библиотеке оборудуется место для хранения верхней одежды посетителей (гардероб). Прием одежды организуется в течение всего времени работы библиотеки. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания посетителей. 2. Требования к взаимодействию с посетителями библиотек и обеспечению охраны общественного порядка При оказании государственной услуги не допускается: ограничивать доступ к библиотечным фондам из соображений цензуры; разглашать или использовать сведения о пользователях библиотек, читательских запросах. Предоставление информации пользователям библиотеки о составе библиотечного фонда осуществляется в течение всего рабочего дня библиотеки. Поиск книг и иных документов библиотечных фондов организуется посредством системы печатных и (или) электронных каталогов. Ожидание в очереди с целью получения консультационной помощи в поиске информации, получения помощи в подборе информации по запрашиваемой теме, получения информации об услугах и ресурсах библиотеки, получения запрашиваемых книг и документов не должно превышать 60 минут. Выдаваемые из библиотечного фонда книги соответствуют требованиям, установленным законодательством Российской Федерации в сфере библиотечного и издательского дела. При индивидуальной работе с материалами не допускается ограничение прав посетителей библиотеки в пользовании личными портативными компьютерами в читальном зале библиотеки. В читальном зале должно быть предусмотрено место для подзарядки портативных компьютеров. Посетителям библиотек может предоставляться право на проведение фото- и видеосъемки в помещении библиотеки, за исключением случаев, когда это обусловлено защитой авторских прав или иными соглашениями с третьими лицами. При оказании государственной услуги посетителям библиотеки предоставляется возможность воспользоваться услугами ксерокопирования (в том числе на платной основе). Возмещение читателями стоимости утерянных или испорченных экземпляров библиотечного фонда осуществляется в порядке, определенном библиотекой. В библиотеке обеспечивается охрана общественного порядка. Сотрудники библиотеки (охраны) должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка и правил пользования библиотекой. Правила пользования библиотекой выставляются для публичного обозрения в фойе библиотеки или ином помещении общего пользования. В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом библиотеки обеспечивается эвакуация всех посетителей. |
Приложение 27 "Об утверждении стандартов Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Организация культурного досуга в коллективах самодеятельного народного творчества" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Организация культурного досуга в коллективах самодеятельного народного творчества" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: проведение занятий в коллективах самодеятельного народного творчества и иных объединениях культурного досуга (далее - культурно-досуговое объединение); обеспечение условий проведения культурного досуга (содержание помещений, обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации, проживающие на территории Ивановской области. Оказание государственной услуги может осуществляться на платной основе. Размер оплаты, перечень платных услуг, оказываемых в рамках оказания государственной услуги, и их стоимость устанавливаются учреждением культуры, оказывающим государственную услугу, по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги), в порядке, установленном Правительством Ивановской области. Прием в культурно-досуговые объединения осуществляется на основе заявления. Заявление о приеме подается руководителю культурно-досугового объединения или в администрацию учреждения культуры, оказывающего государственную услугу. В случае платного оказания государственной услуги до начала фактического посещения занятий культурно-досугового объединения между его участником и учреждением культуры, оказывающим государственную услугу, заключается договор на ее оказание. В оказании государственной услуги может быть отказано в случае непредставления заявления или нарушения условий договора при платном оказании государственной услуги. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: соблюдение прав участников культурно-досуговых объединений, установленных действующим законодательством Российской Федерации; соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований охраны труда при проведении занятий культурно-досуговых объединений; соответствие помещений, используемых при оказании государственной услуги, требованиям, установленным строительными, санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, требованиям пожарной безопасности; обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в учреждениях культуры, оказывающих услугу. Организация деятельности культурно-досуговых объединений осуществляется на базе областных государственных учреждений культуры. Культурно-досуговые занятия проводятся специалистами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень. По отношению к участникам культурно-досуговых объединений не допускается нарушение прав участников культурно-досуговых объединений, установленных действующим законодательством Российской Федерации Время начала и окончания занятий, их продолжительность устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере образования. Занятия проводятся в зданиях и помещениях учреждений культуры, оказывающих государственную услугу, оборудованных в соответствии со строительными и санитарными нормами и правилами, установленными для образовательных учреждений. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, отвечают требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий образовательных учреждений, требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий образовательных учреждений); системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий образовательных учреждений); противопожарными системами и оборудованием. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. При оказании государственной услуги обеспечивается охрана общественного порядка. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения участников культурно-досуговых объединений или посетителей культурно-досуговых мероприятий, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех участников культурно-досуговых объединений и посетителей культурно-досуговых мероприятий. Приложение 28 "Об утверждении стандартов Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Организация театрально-зрелищных представлений, филармоническая деятельность" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Организация театрально-зрелищных представлений, филармоническая деятельность" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: проведение концертов, спектаклей, представлений и других театрально-зрелищных мероприятий; обеспечение условий проведения театрально-зрелищных мероприятий (организация доступа и предоставление зрительных мест всем посетителям театрально-зрелищного мероприятия, обеспечение пожарной безопасности, охрана общественного порядка). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются физические лица независимо от гражданства и места жительства (регистрации). Посещение театрально-зрелищных мероприятий может осуществляться на платной основе. Стоимость посещения (цена билета) определяется организацией, оказывающей государственную услугу, по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги), в порядке, установленном Правительством Ивановской области. Посещение театрально-зрелищных мероприятий осуществляется по представлению билета (абонемента). Распространение (продажа) билетов (абонементов) проводится организацией, оказывающей государственную услугу. В случае, если в билете (абонементе) указана дата посещения, посещение театрально-зрелищных мероприятий в другие даты по данному билету не допускается. В посещении театрально-зрелищных мероприятий может быть отказано при отсутствии у посетителя билета или обращении за получением услуги в дни и часы, не соответствующие указанным в билете (абонементе). По иным основаниям в допуске к театрально-зрелищным мероприятиям не может быть отказано. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: своевременность информирования о предстоящем проведении театрально-зрелищного мероприятия; своевременность распространения билетов (абонементов) и соответствие общего числа билетов числу зрительных мест в помещении, где проводится театрально-зрелищное мероприятие; соответствие помещений, используемых при оказании государственной услуги, требованиям, установленным строительными, санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, требованиям пожарной безопасности; обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности при проведении театрально-зрелищных мероприятий. Информация о проведении театрально-зрелищных мероприятий публикуется в средствах массовой информации или доводится до получателей услуги иным доступным способом не менее чем за 10 дней до проведения мероприятия. При публикации указываются место проведения мероприятия, время его начала, длительность мероприятия, включая число отделений (актов, картин), а также информация о главных исполнителях, способах воспроизведения музыкальных и (или) вокальных произведений (использование фонограммы). Начало распространения (продажи) билетов (абонементов) не может быть позднее чем за 10 дней до даты проведения театрально-зрелищного мероприятия. Общее число распространяемых билетов (абонементов) соответствует числу зрительных мест в помещении (территории), где проводится театрально-зрелищное мероприятие. Дата и время начала, длительность театрально-зрелищного мероприятия, а также участие главных исполнителей, способы воспроизведения музыкальных и (или) вокальных произведений (использование фонограммы) соответствуют ранее опубликованной информации о таком мероприятии. Здание, в котором проводится театрально-зрелищное мероприятие, оборудуется помещениями в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для театров и концертных залов. Указанные помещения оборудуются: источниками искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений); системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений); противопожарными системами и оборудованием. На эксплуатацию помещений, в которых проводится театрально-зрелищное мероприятие, должно быть получено разрешение органов Государственного пожарного надзора. Число зрительных мест в помещении, где непосредственно проводится театрально-зрелищное мероприятие, соответствует нормативам, установленным строительными нормами и правилами для театров и концертных залов. Не допускается размещение посетителей театрально-зрелищного мероприятия на дополнительных (приставных) зрительных местах. Санитарное содержание помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. Проведение театрально-зрелищных мероприятий осуществляется в соответствии с правилами противопожарной безопасности и требованиями к охране общественного порядка в местах массового скопления людей, установленными действующим законодательством Российской Федерации. При проведении театрально-зрелищного мероприятия обеспечивается охрана общественного порядка. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей театрально-зрелищных мероприятий, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации организацией, оказывающей услугу, обеспечивается эвакуация всех посетителей театрально-зрелищного мероприятия. |
Приложение 29 "Об утверждении стандартов Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Организация культурно-массовых мероприятий" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Организация культурно-массовых мероприятий" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: проведение концертов, фестивалей, конкурсов и других культурно-массовых мероприятий; обеспечение условий проведения культурно-массовых мероприятий внутри помещений (организация доступа и предоставление зрительных мест всем посетителям культурно-массового мероприятия, обеспечение пожарной безопасности, охрана общественного порядка); обеспечение условий проведения культурно-массовых мероприятий вне помещений (обустройство мест проведения мероприятий и их уборка по окончании мероприятий, обеспечение работы бригады скорой медицинской помощи, охрана общественного порядка). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II.Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются физические лица независимо от гражданства и места жительства (регистрации). Проведение каждого культурно-массового мероприятия осуществляется в соответствии с положением (программой, сценарным планом). Посещение культурно-массовых мероприятий или их отдельных представлений (гала-концертов) может осуществляться на платной основе. Стоимость посещения (цена билета) определяется организацией, оказывающей государственную услугу, по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратором государственной услуги), в порядке, установленном Правительством Ивановской области. Посещение платных культурно-массовых мероприятий осуществляется по представлению билета (абонемента). Распространение (продажа) билетов (абонементов) проводится организацией, оказывающей государственную услугу. В случае, если в билете (абонементе) указана дата посещения, посещение культурно-массовых мероприятий в другие даты по данному билету не допускается. В посещении платных культурно-массовых мероприятий может быть отказано при отсутствии у посетителя билета. По иным основаниям в допуске к культурно-массовым мероприятиям не может быть отказано. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: своевременность информирования о предстоящем проведении культурно-массового мероприятия; своевременность распространения билетов (абонементов) и соответствие общего числа билетов числу зрительных мест в помещении (территории), где проводится культурно-массовое мероприятие; соответствие помещений, используемых при оказании государственной услуги, требованиям, установленным строительными, санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, требованиям пожарной безопасности; соответствие мест проведения культурно-массовых мероприятий требованиям и правилам противопожарной безопасности, установленным действующим законодательством Российской Федерации; обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности при проведении культурно-массовых мероприятий. Информация о проведении культурно-массового мероприятия публикуется в средствах массовой информации или доводится до получателей услуги иным доступным способом не менее чем за 3 дня до проведения мероприятия. При публикации указывается место проведения мероприятия и время его начала, при участии профессиональных коллективов публикуется информация о главных исполнителях. При проведении платных культурно-массовых мероприятий организацией, оказывающей услугу, организуется распространение билетов (абонементов). Начало распространения (продажи) билетов (абонементов) не может быть позднее чем за 3 дня до даты проведения культурно-массового мероприятия. Общее число распространяемых билетов (абонементов) соответствует числу зрительных мест в помещении (территории), где проводится культурно-массовое мероприятие. Здание, в котором проводится культурно-массовое мероприятие, оборудуется помещениями в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для театров и концертных залов. Указанные помещения оборудуются: источниками искусственного освещения (уровень освещенности составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений общественных зданий); системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации общественных зданий); противопожарными системами и оборудованием. На эксплуатацию помещений, в которых проводится культурно-массовое мероприятие, должно быть получено разрешение органов Государственного пожарного надзора. Число зрительных мест в помещении, где непосредственно проводится культурно-массовое мероприятие, соответствует нормативам, установленным строительными нормами и правилами для театров и концертных залов. Не допускается обустройство дополнительных (приставных) зрительных мест. Санитарное содержание помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. При проведении культурно-массовых мероприятий вне помещений место, на котором проводятся такие мероприятия, выбирается с учетом ожидаемого числа посетителей. Общая площадь мест не должна быть менее нормативов, установленных действующим законодательством Российской Федерации. При проведении культурно-массового мероприятия вне помещений место его проведения оборудуется: источниками наружного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для наружного освещения); туалетами или санитарными кабинами (биотуалетами). Проведение культурно-досуговых мероприятий осуществляется в соответствии с правилами противопожарной безопасности и требованиями к охране общественного порядка в местах массового скопления людей, установленными действующим законодательством Российской Федерации. При проведении культурно-массового мероприятия обеспечивается охрана общественного порядка. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей культурно-массовых мероприятий, связанные с нарушениями общественного порядка. При проведении культурно-массовых мероприятий вне помещений с ожидаемым числом посетителей более 1000 человек организуется дежурство нарядов патрульно-постовой службы и бригады скорой медицинской помощи. Организация, оказывающая услугу, не менее чем за неделю до проведения культурно-массового мероприятия уведомляет об этом правоохранительные органы и станцию скорой медицинской помощи. В случае возникновения чрезвычайной ситуации организацией, оказывающей услугу, обеспечивается эвакуация всех посетителей культурно-массового мероприятия. Приложение 30 "Об утверждении стандартов Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Дополнительное образование детей и профильное профессиональное образование в сфере культуры и искусства" I.Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Дополнительное образование детей и профильное профессиональное образование в сфере культуры и искусства" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: предоставление дополнительного образования детям; предоставление среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства в очной и заочной формах (далее - предоставление среднего профессионального образования); обеспечение условий осуществления образовательного процесса (содержание помещений, обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка). Предоставление дополнительного образования детей осуществляется по следующим направлениям: музыка; хореография; изобразительное искусство; общеэстетическое образование. Предоставление среднего профессионального образования осуществляется по следующим направлениям: социально-культурная деятельность и народное творчество; библиотековедение; театральное искусство; изобразительное искусство, живопись, декоративно-прикладное искусство, дизайн; инструментальное исполнительство, вокальное искусство, хоровое дирижирование и теория музыки. Государственная услуга предоставляется в областных государственных образовательных учреждениях среднего профессионального образования (далее - образовательное учреждение). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются: в части предоставления дополнительного образования детей - граждане Российской Федерации в возрасте от 5 до 18 лет, проживающие в Ивановской области; в части предоставления среднего профессионального образования в сфере культуры и искусства - граждане Российской Федерации независимо от места жительства (регистрации), имеющие основное общее, среднее (полное) общее или начальное профессиональное образование. Предоставление дополнительного образования детей и среднего профессионального образования осуществляется на бесплатной основе. В отношении лиц, получающих второе среднее профессиональное образование, а также лиц, не прошедших по конкурсу (за исключением лиц с ограниченными возможностями здоровья и лиц, оставшихся без попечения родителей), допускается предоставление государственной услуги на платной или частично платной основе. Стоимость оказания государственной услуги, перечень и стоимость платных услуг, оказываемых в рамках государственной услуги, определяются образовательным учреждением по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги), в порядке, установленном Правительством Ивановской области. 1.Порядок доступа к получению дополнительного образования Прием на обучение по программам дополнительного образования осуществляется по заявлениям, подаваемым в образовательное учреждение родителями (иными законными представителями) ребенка. В заявлении указываются: сведения о ребенке (ФИО, дата и год рождения, гражданство и место жительства); сведения о родителях (ФИО, контактный телефон); образовательная программа (программы), по которым хотел бы обучаться ребенок. Вместе с заявлением предоставляются: свидетельство о рождении ребенка; паспорт родителя (иного законного представителя); справка о состоянии здоровья ребенка с заключением о возможности заниматься в группах дополнительного образования по избранному профилю. До начала фактического посещения ребенком занятий по дополнительному образованию между родителем (иным законным представителем) ребенка и образовательным учреждением заключается договор на оказание услуги. В оказании государственной услуги может быть отказано в случае: несоответствия возраста (гражданства, места жительства) ребенка установленным требованиям; нарушения срока и порядка подачи заявления или отсутствия документов, необходимых для зачисления. 2. Порядок доступа к получению среднего профессионального образования Прием на обучение по программам среднего профессионального образования осуществляется на конкурсной основе по заявлениям, подаваемым в образовательное учреждение. Вместе с заявлением предоставляются: документ, удостоверяющий личность; аттестат об основном общем (среднем (полном) общем) или начальном профессиональном образовании; сертификат о сдаче единого государственного экзамена по программам общего (среднего (полного) общего) образования. Ежегодно до 31 декабря администратор государственной услуги доводит до образовательных учреждений, оказывающих государственную услугу, контрольные цифры (лимиты) приема обучающихся, включая число лиц, обучающихся на платной основе, на очередной год. В соответствии с установленным лимитом образовательное учреждение осуществляет набор лиц на предоставление среднего профессионального образования. Правила приема в образовательное учреждение устанавливаются его уставом. Конкурс в образовательные учреждения проводится на основании результатов единого государственного экзамена по общеобразовательным предметам, соответствующим направлению подготовки (специальности), на которое осуществляется прием. В случае проведения вступительных экзаменов при приеме порядок и сроки их проведения устанавливаются образовательным учреждением. Право на внеконкурсный прием и право на прием без сдачи вступительных экзаменов имеют лица, определенные действующим законодательством Российской Федерации. В оказании государственной услуги может быть отказано при: нарушении сроков подачи заявления на прием или отсутствии документов, необходимых при поступлении в образовательное учреждение; наличии неудовлетворительных оценок при сдаче вступительных экзаменов. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания государственной услуги (условиям, в которых оказывается услуга, и организации образовательного процесса), предоставляемой образовательными учреждениями. Требования к качеству знаний лиц, обучающихся по программам профессионального образования, устанавливаются государственными образовательными стандартами среднего профессионального образования. Качественное оказание государственной услуги предполагает: предоставление дополнительного и среднего профессионального образования на базе государственных образовательных учреждений среднего профессионального образования; соответствие содержания и форм преподавания дисциплин и предметов по программам среднего профессионального образования требованиям государственных образовательных стандартов; соблюдение прав обучающихся, установленных действующим законодательством Российской Федерации; соответствие помещений, используемых при оказании государственной услуги, требованиям, установленным строительными, санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, требованиям пожарной безопасности; соблюдение санитарно-гигиенических норм и требований охраны труда при проведении образовательных мероприятий; обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в образовательных учреждениях. Предоставление дополнительного и среднего профессионального образования осуществляется на базе учреждений среднего профессионального образования, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации и аттестационное заключение государственной аттестационной службы. Учебные занятия проводятся специалистами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень. Обучение по программам среднего профессионального образования проводится в соответствии с утвержденным государственным образовательным стандартом профессионального образования. В ходе образовательного процесса по отношению к обучающимся не допускается: использовать методы физического и психологического насилия (принуждения), а также действия (бездействия), унижающие его человеческое достоинство; привлекать обучающихся без их согласия к труду, не предусмотренному образовательной программой; принуждать обучающихся к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала), не предусмотренных учебным планом и/или образовательной программой образовательного учреждения, в том числе в форме выставления положительных оценок за участие в таких мероприятиях; требовать от обучающихся ответов на вопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к образовательному процессу. Учебная нагрузка, время начала и окончания занятий, их продолжительность, продолжительность перемен между занятиями, общее время работы на производственной практике (при обучении по программам среднего профессионального образования), общая продолжительность каникул устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере образования. Учебные занятия проводятся в зданиях и помещениях образовательных учреждений, оборудованных в соответствии с санитарными нормами и правилами, установленными для образовательных учреждений. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, отвечают требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий образовательных учреждений, требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий образовательных учреждений); системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий образовательных учреждений); противопожарными системами и оборудованием. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. По итогам прохождения обучения по программам среднего профессионального образования всем лицам, успешно сдавшим выпускные экзамены, выдаются соответствующие документы государственного образца. Выдачу указанных документов осуществляет образовательное учреждение, в котором проходило обучение. В образовательном учреждении обеспечивается охрана общественного порядка. Сотрудники охраны должны незамедлительно реагировать на обращения обучающихся, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом образовательного учреждения обеспечивается эвакуация всех обучающихся. |
Приложение 31 "Об утверждении стандартов Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Предоставление документальной архивной информации по запросам" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Предоставление документальной архивной информации по запросам" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: _ - предоставление информационных писем, архивных справок, архивных выписок, архивных копий, тематических перечней, тематических обзоров архивных документов и иной документальной информации на основе архивных документов, находящихся на государственном хранении, за исключением документов, предоставление которых запрещено или ограничено действующим законодательством (далее - документальная информация); - комплектование архивного фонда, обеспечение его сохранности; - обеспечение условий пребывания получателей государственной услуги во время посещения архивов (содержание помещений, обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка). Государственная услуга оказывается государственными архивными учреждениями Ивановской области (далее - архивы). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются любые физические или юридические лица независимо от гражданства или места проживания (регистрации). Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно. В рамках государственной услуги могут предоставляться платные услуги. Перечень платных услуг и размер оплаты устанавливаются архивами по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги, в порядке, установленном Правительством Ивановской области. Государственная услуга оказывается по заявлению (запросу) получателя на предоставление документальной информации. Заявление (запрос) может быть предоставлено лично получателем государственной услуги или через лицо, представляющее интересы получателя государственной услуги (при предъявлении документов, подтверждающих его полномочия), а также направлено посредством почтового сообщения или электронной почты. Поиск и предоставление документальной информации осуществляются в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством в сфере архивного дела. В оказании государственной услуги может быть отказано: - при отсутствии у получателя государственной услуги права доступа к запрашиваемой документальной информации; - при отсутствии в заявлении (запросе) необходимых сведений для проведения поиска требуемой информации; - при нарушении установленных требований (формы) к заполнению заявления (запросу). По требованию получателя государственной услуги отказ в ее оказании оформляется в письменной форме с указанием причин отказа. _ III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатамоказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - соблюдение прав получателей государственной услуги; - своевременность приема получателей государственной услуги и предоставления документальной информации; - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений; - обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в здании архива. При оказании государственной услуги не допускается ограничивать доступ к документальной информации из соображений цензуры. По требованию получателя государственной услуги ему оказывается содействие в формировании запроса на поиск документальной информации. Ожидание в очереди с целью получения консультационной помощи по содержанию и формулированию запроса в поиске информации по запрашиваемой теме, получении информации об услугах и ресурсах архива не должно превышать 60 минут. Предоставление документальной информации осуществляется в течение 30 дней с момента приема заявления (запроса). Изменение срока предоставления информации допускается в случаях, установленных действующим законодательством в сфере архивного дела и нормативными правовыми актами Ивановской области. Архивы осуществляют свою деятельность при наличии разрешения органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга. Прилегающая к зданию архива территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений); - противопожарными системами и оборудованием; - посадочными местами для ожидания приема на получение государственной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди; - местом для заполнения заявлений (запросов) на предоставление документальной информации. Такое место обеспечивается письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений (запросов). Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания получателей государственной услуги. В архиве обеспечивается охрана общественного порядка. Сотрудники архива (охраны) должны незамедлительно реагировать на обращения получателей государственной услуги, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом архива обеспечивается эвакуация всех получателей государственной услуги. Приложение 32 "Об утверждении стандартов качества государственных услуг Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Организация социальной поддержки отдельных категорий граждан в форме социальных выплат, компенсаций и субсидий" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Организация социальной поддержки отдельных категорий граждан в форме социальных выплат, компенсаций и субсидий" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает предоставление отдельным категориям населения Ивановской области пособий, компенсаций и субсидий в форме единовременных и (или) периодических выплат денежных средств через отделения почтовой связи, путем перечисления на лицевые счета в кредитных организациях либо иным способом, установленным действующим законодательством (далее - социальные выплаты), а также прием документов и назначение социальных выплат, финансирование которых осуществляется непосредственно из федерального бюджета. Виды социальных выплат, их размер и сроки (периодичность) устанавливаются законодательством Российской Федерации и Ивановской области. Государственная услуга оказывается исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги, и его территориальными органами (далее - организации, оказывающие государственную услугу). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются отдельные категории населения Ивановской области, имеющие право на получение социальных выплат, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области. Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно. Государственная услуга предоставляется по личному обращению получателя государственной услуги (или его законного представителя) в организацию, оказывающую государственную услугу. Время обращения за государственной услугой может быть предварительно согласовано с оказывающей ее организацией по телефону или при личном обращении. При обращении необходимо представить заявление на назначение социальной выплаты, документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие право на получение социальной выплаты. Перечень предоставляемых документов, порядок их рассмотрения и перечисления социальной выплаты устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области. По требованию получателя услуги сотрудниками организации, оказывающей государственную услугу, оказывается содействие в заполнении заявления на назначение социальной выплаты. В приеме заявления на назначение социальной выплаты может быть отказано в следующих случаях: - указание в заявлении неполной или не соответствующей представленным документам информации, а также нарушение требований к заполнению заявления, установленных действующим законодательством; - непредставление документов, подтверждающих право на получение социальных выплат. После проверки данных, указанных в заявлении, и представленных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на получение социальной выплаты, получатель услуги уведомляется о сроке рассмотрения его заявления и принятия решения о предоставлении социальной выплаты, а также о номере телефона, по которому можно узнать о принятом решении. Срок рассмотрения заявления и принятия решения о предоставлении социальной выплаты не может превышать 30 дней с момента приема заявления. По истечении срока рассмотрения заявления получатель государственной услуги вправе узнать о принятом решении о назначении социальной выплаты. При предоставлении информации в случае принятия решения о назначении сообщается о ее размере и сроке (периодичности) предоставления. В случае отказа в назначении социальной выплаты уведомление оформляется в письменной форме на бланке организации, принявшей решение об отказе, и заверяется подписью руководителя такого органа. В уведомлении указываются причины отказа. Отсутствие денежных средств, предусмотренных на предоставление социальных выплат, не является основанием для отказа в их назначении. Отказ в назначении социальной выплаты может быть обжалован в порядке, предусмотренном законодательством. Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) о порядке подачи и рассмотрения заявления, а также о сроках выплаты денежных средств. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - своевременность приема получателей государственной услуги; _ - соответствие сроков и размеров предоставляемых социальных выплат требованиям, установленным нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области; _ - соблюдение конфиденциальности факта обращения за государственной услугой, а также личных данных обратившихся за государственной услугой лиц; _ - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений; _ - обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги. Прием получателей государственной услуги, предоставляющих заявление на назначение социальной выплаты, осуществляется в течение 40 минут с момента их обращения. При невозможности принять получателя государственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается с согласия получателя государственной услуги. Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в соответствии с установленным при предварительном обращении временем. Выплата денежных средств осуществляется в полном объеме в соответствии с установленным при назначении социальной выплаты размере и в сроки, установленные нормативно-правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области. Предоставление социальных выплат осуществляется через отделения почтовой связи либо путем перечисления на лицевые счета в кредитных организациях по согласованию с получателем государственной услуги, в случаях, установленных нормативно-правовыми актами Ивановской области, предоставление денежных средств осуществляется через кассу организации, оказывающей государственную услугу. Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, материальном положении получателя государственной услуги, его доходах, составе его семьи, а также личные сведения о получателях государственной услуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению. При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям не допускаются ограничения прав человека, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство. Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор. В зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений); - противопожарными системами и оборудованием. Непосредственно перед кабинетом, в котором осуществляется прием заявлений на предоставление социальных выплат, оборудуются: - посадочные места для ожидания приема на получение государственной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди; - место для заполнения заявлений на предоставление социальной выплаты. Такое место обеспечивается письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений; - информационный стенд. На информационном стенде размещаются: перечень социальных выплат с указанием их размеров (либо порядка расчета таких размеров), сроков и периодичности начисления, категорий лиц, имеющих право на их получение; порядок подачи заявления; перечень прилагаемых к заявлению документов в разрезе всех социальных выплат; номера телефонов, по которым можно записаться на прием или получить консультацию о порядке (сроке) получения социальных выплат. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания посетителей. При обнаружении случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к получателям государственной услуги незамедлительно организуется вызов сотрудников правоохранительных органов. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей. |
Приложение 33 "Об утверждении стандартов Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Организация предоставления социальной поддержки в натуральном выражении отдельным категориям граждан" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Организация предоставления социальной поддержки в натуральном выражении отдельным категориям граждан" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: - бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, кроме расходов на оплату стоимости протезов из драгоценных металлов и металлокерамики (далее - льготное зубопротезирование); - предоставление льготного проезда на всех видах пассажирского автомобильного транспорта общего пользования в Ивановской области, за исключением такси (далее - льготный проезд общественным транспортом). Стоимость и число льготных поездок, предоставляемых в течение месяца в рамках государственной услуги, устанавливается Губернатором Ивановской области; - оплату 50 процентов стоимости проезда в железнодорожном транспорте пригородного сообщения (далее - льготный проезд железнодорожным транспортом). Государственная услуга оказывается территориальными исполнительными органами государственной власти Ивановской области по социальной защите населения (далее - территориальные органы социальной защиты), юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, заключившими договор на оказание соответствующих работ и услуг с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - организации, оказывающие государственную услугу). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются: - в части льготного зубопротезирования - лица, проживающие в Ивановской области и являющиеся ветеранами труда, ветеранами труда Ивановской области, лицами, проработавшими в тылу в период Великой Отечественной войны не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденными орденами и медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны и реабилитированными лицами; - в части льготного проезда общественным транспортом - категории лиц, установленные Губернатором Ивановской области; - в части льготного проезда железнодорожным транспортом - лица, проживающие в Ивановской области и являющиеся ветеранами труда, приравненными к ним гражданами, тружениками тыла, реабилитированными лицами и лицами, признанными пострадавшими от политических репрессий. _ 1. Порядок получения доступа к предоставлению льготногозубопротезирования Для получения льготного зубопротезирования получатели государственной услуги обращаются в территориальный орган социальной защиты по месту жительства. При обращении предоставляются заявление на бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов, документ, удостоверяющий личность, документ, подтверждающий отнесение к категории лиц, имеющих право на льготное зубопротезирование, а также справка о нуждаемости в зубопротезировании, выданная муниципальным учреждением здравоохранения по месту жительства. В приеме заявления может быть отказано в следующих случаях: - указание в заявлении неполной или не соответствующей представленным документам информации, а также нарушение требований к заполнению заявления, установленных действующим законодательством; - непредставление документов, подтверждающих право на получение льготного зубопротезирования. Выдача направлений на льготное зубопротезирование осуществляется территориальными органами социальной защиты в порядке очередности. При наступлении очередности территориальный орган социальной защиты уведомляет об этом получателя государственной услуги. При уведомлении сообщаются дата и время выдачи направления на льготное зубопротезирование. В направлении указываются наименование и адрес организации, оказывающей государственную услугу, а также срок действия направления. В течение срока действия направления на льготное зубопротезирование получатель государственной услуги обращается в организацию, указанную в направлении. При обращении вместе с направлением представляется документ, удостоверяющий личность. Организация, оказывающая государственную услугу, вправе отказать в ее оказании в случае непредставления направления на льготное зубопротезирование или документа, удостоверяющего личность, а также нарушения срока действия направления. _ 2. Порядок получения доступа к предоставлению льготногопроезда общественным транспортом Предоставление льготного проезда общественным транспортом осуществляется по предъявлении социальной карты жителя Ивановской области. Социальная карта жителя Ивановской области выдается территориальным органом социальной защиты в порядке, установленном законодательством Ивановской области. Порядок осуществления получателем государственной услуги расчетов за проезд с использованием социальной карты жителя Ивановской области устанавливается Губернатором Ивановской области. Организация, оказывающая государственную услугу, вправе отказать в льготном проезде общественным транспортом в следующих случаях: - непредставление социальной карты жителя Ивановской области; - представление социальной карты жителя Ивановской области с исчерпанным лимитом льготных поездок. 3. Порядок получения доступа к предоставлению льготногопроезда железнодорожным транспортом Приобретение билета (абонемента) на льготный проезд железнодорожным транспортом осуществляется в кассах пригородного сообщения железнодорожных вокзалов Ивановской области. При обращении предъявляется документ, удостоверяющий отнесение лица к категории лиц, имеющих право на льготный проезд железнодорожным транспортом. Организация, оказывающая государственную услугу, вправе отказать в льготном проезде железнодорожным транспортом в случае непредставления документа, удостоверяющего отнесение лица к категории граждан, имеющих право на льготный проезд железнодорожным транспортом. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги 1. Общие требования к взаимодействию с получателямигосударственной услуги Качественное осуществление взаимодействия предполагает: - соблюдение прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством; - соблюдение конфиденциальности факта обращения за государственной услугой, а также личных данных обратившихся за государственной услугой лиц. Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, материальном положении получателя государственной услуги, его доходах, составе его семьи, а также личные сведения о получателях государственной услуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению. При осуществлении льготного зубопротезирования также не подлежат разглашению сведения о состоянии здоровья получателей государственной услуги. При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям не допускаются ограничения прав человека, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство. _ 2. Общие требования к зданиям и помещениям, в которых _____________ ________оказывается государственная услуга Качественное оказание государственной услуги предполагает: - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений; - обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги. Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд). В зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений); - противопожарными системами и оборудованием. Непосредственно перед помещениями, связанными с приемом получателей государственной услуги, оборудуются посадочные места для ожидания приема на получение государственной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди. Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребыванием получателей государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания посетителей. В здании, в котором происходит оказание государственной услуги, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей территориального органа социальной защиты. _ 3. Требования к качеству обслуживания и к взаимодействию ________ ________сотрудников территориальных органов социальной защиты с ____ ________получателями государственной услуги Качественное оказание государственной услуги территориальными органами социальной защиты предполагает: - своевременность приема получателей государственной услуги; - предоставление консультаций по вопросам оказания государственной услуги и оказание содействия в заполнении заявлений и иных документов; - обеспечение публичности информации по вопросам оказания государственной услуги. Прием получателей государственной услуги территориальным органом социальной защиты осуществляется в течение 40 минут с момента их обращения. При невозможности принять получателя государственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается с согласия получателя государственной услуги. Время обращения за государственной услугой может быть предварительно согласовано с органом территориальной социальной защиты по телефону или при личном обращении. Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в соответствии с установленным при предварительном обращении временем. Получателям государственной услуги, отнесенным к категории лиц, не имеющих возможности самостоятельно обратиться в территориальный орган социальной защиты, услуга оказывается на дому. Вызов сотрудника территориального органа социальной защиты осуществляется по письменному заявлению. Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) о порядке подачи и рассмотрения заявления. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц. По требованию получателя услуги сотрудниками территориального органа социальной защиты оказывается содействие в заполнении заявления на предоставление государственной услуги. Непосредственно перед кабинетом территориального органа социальной защиты, в котором осуществляется прием заявлений на оказание государственной услуги, оборудуются: - место для заполнения заявлений на оказание государственной услуги. Такое место обеспечивается письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений; - информационный стенд. На информационном стенде размещаются: перечень категорий лиц, имеющих право на получение государственной услуги; бланки заявлений и образцы их заполнения; порядок подачи заявления; перечень прилагаемых к заявлению документов; номера телефонов, по которым можно записаться на прием или получить консультацию о порядке (сроке) получения государственной услуги; наименования и телефонные номера организаций, оказывающих государственную услугу. _ 4. Требования к качеству обслуживания и к взаимодействию при _ ________предоставлении льготного зубопротезирования Настоящим разделом устанавливаются требования к качеству процесса оказания льготного зубопротезирования (условиям, в которых оказывается услуга). Требования, непосредственно относящиеся к процессу (регламенту) оказания медицинской помощи, используемым техникам и технологиям, применению оборудования и лекарственных средств (составу и количеству), устанавливаются государственными медицинскими стандартами. Качественное оказание льготного зубопротезирования предполагает: - оказание льготного зубопротезирования в учреждениях, имеющих лицензию на осуществление этого вида деятельности; - своевременность осуществления медицинских процедур; - соответствие предоставляемой медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов; - соответствие помещений и оборудования, связанных с осуществлением медицинских процедур при оказании государственной услуги, строительным нормам и правилам, установленным действующим законодательством к зданиям и помещениям медицинских учреждений; - соответствие изготовленных зубных протезов требованиям, установленным действующим законодательством. Организации, оказывающие государственную услугу, действуют на основании лицензии на право оказания медицинской помощи, а также имеют разрешение органов государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга. Работы, связанные с медицинскими процедурами, осуществляют медицинские работники, имеющие соответствующий документ государственного образца. Прием получателей государственной услуги для проведения медицинских процедур осуществляется во время, назначенное в направлении на проведение таких процедур. В течение приема медицинским работникам не допускается оставлять больных без присмотра. Проведение медицинских процедур осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов. Информация о методах медицинских процедур, применяемых в отношении получателей государственной услуги, включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится в доступной и понятной форме. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации. При назначении лекарственных препаратов и медицинских процедур медицинский работник должен узнать у получателя государственной услуги о наличии ранее установленных противопоказаний и возможности их использования. Помещения, связанные с осуществлением медицинских процедур при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий медицинских учреждений. Используемое оборудование сертифицировано и разрешено к использованию в медицинских целях в порядке, установленном действующим законодательством. Используемые медицинские перчатки, шприцы, иглы, бинты и иные средства одноразового использования извлекаются из защитной упаковки непосредственно перед их применением. Использованный медицинский инструментарий сразу после окончания манипуляции или процедуры дезинфицируется (утилизируется) в соответствии с установленными санитарно-эпидемиологическими требованиями. Срок изготовления зубного протеза не должен превышать более 45 дней. Предоставляемые зубные протезы соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством. В случае поломки (обнаружения дефектов) зубного протеза, вызванной нарушениями в процессе изготовления или установки, в течение 12 месяцев после протезирования организация, оказывающая услугу, должна обеспечить бесплатную и внеочередную замену (устранение дефектов) изготовленного зубного протеза. _ 5. Требования к организации предоставления льготного проезда __ ________общественным транспортом и льготного проезда _______________________ ________железнодорожным транспортом Качественное предоставление льготного проезда предполагает: - предоставление льготного проезда организациями, осуществляющими транспортное обслуживание всех категорий граждан; - предоставление льготного проезда в течение всего времени работы и по всем маршрутам, осуществляемым организациями, оказывающими государственную услугу. Предоставление льготного проезда осуществляется организациями, имеющими действующие договоры на транспортное обслуживание всех категорий граждан, а также соответствующие разрешительные документы государственных надзорных органов в сфере транспорта и безопасности дорожного движения на осуществление такой деятельности и эксплуатацию транспортных средств, используемых для перевозки пассажиров. Льготный проезд предоставляется в течение всего времени транспортного обслуживания пассажиров и на всех маршрутах, осуществляемых организацией, оказывающей государственную услугу. Утверждение расписания движения и маршрутной сети общественного транспорта осуществляется в установленном действующим законодательством порядке. Приложение 34 "Об утверждении стандартов Стандарт качества оказания государственной услуги "Выдача социальной карты жителя Ивановской области" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Выдача социальной карты жителя Ивановской области" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает предоставление жителям Ивановской области персонифицированной пластиковой карты, обеспечивающей адресное получение мер социальной поддержки (далее - социальная карта). Меры социальной поддержки, получаемые с использованием социальной карты, устанавливаются Правительством Ивановской области. Государственная услуга оказывается территориальными исполнительными органами государственной власти Ивановской области по социальной защите населения (далее - территориальные органы социальной защиты). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются жители Ивановской области, имеющие право на получение мер социальной поддержки, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области. Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно. Государственная услуга предоставляется по личному обращению получателя государственной услуги в территориальный орган социальной защиты по месту жительства. Время обращения за государственной услугой может быть предварительно согласовано с территориальным органом социальной защиты по телефону или при личном обращении. При обращении необходимо представить анкету-заявку на изготовление социальной карты, а также документы, удостоверяющие личность и подтверждающие право на получение мер социальной поддержки. Форма анкеты-заявки устанавливается исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги). По требованию получателя услуги сотрудниками территориального органа социальной защиты оказывается содействие в заполнении анкеты-заявки на изготовление социальной карты. После проверки данных, указанных в анкете-заявке, и представленных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на получение мер социальной поддержки, получателю услуги назначаются дата и время выдачи социальной карты. Дата выдачи социальной карты не может превышать 30 дней с момента приема документов на ее изготовление. Выдача социальных карт осуществляется в территориальных органах социальной защиты лично получателю государственной услуги. При выдаче социальной карты сотрудником территориального органа социальной защиты проверяется работоспособность социальной карты и разъясняются права и обязанности ее держателя, установленные постановлением Правительства Ивановской области, а также порядок пользования такой картой. Социальная карта выдается под личную подпись получателя государственной услуги. В оказании государственной услуги может быть отказано в следующих случаях: - указание в анкете-заявке неполной или не соответствующей представленным документам информации о получателе услуги, а также нарушение требований к заполнению анкеты-заявки; - непредставление документов, подтверждающих право на получение мер социальной поддержки; - обращение получателя услуги за получением социальной карты в срок, превышающий указанный при приеме анкеты-заявки. Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) о порядке пользования социальной картой, правах и обязанностях ее держателя. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц. Восстановление социальной карты (изготовление дубликата) в случае ее утери (порчи) осуществляется при предоставлении получателем государственной услуги заявления на восстановление социальной карты и документа, удостоверяющего личность. Восстановление социальной карты осуществляется в течение 30 дней с момента приема заявления. Не допускается взимание с получателя государственной услуги платы за восстановление социальной карты. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - своевременность приема получателей государственной услуги; - соответствие социальной карты требованиям, установленным Правительством Ивановской области; - соблюдение конфиденциальности факта обращения за государственной услугой, а также личных данных обратившихся за государственной услугой лиц; - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений; - обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги. Прием получателей государственной услуги, предоставляющих анкету-заявку на изготовление социальной карты, осуществляется в течение 40 минут с момента их обращения. При невозможности принять получателя государственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается с согласия получателя государственной услуги. Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, а также получателей государственной услуги, которым выдается социальная карта, осуществляется в соответствии с установленным при предварительном согласовании (при приеме документов) временем. Форма и визуальное оформление социальной карты, а также ее информационное содержание (личные данные о держателе, иные сведения) соответствуют требованиям, установленным Правительством Ивановской области. Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, материальном положении получателя государственной услуги, его доходах, составе его семьи, а также личные сведения держателей социальных карт, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению. При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям не допускаются ограничения прав человека, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство. Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений); - противопожарными системами и оборудованием. Непосредственно перед кабинетом, в котором осуществляется прием, оборудуются: - посадочные места для ожидания приема на получение государственной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди; - место для заполнения бланков анкет-заявок на изготовление социальной карты. Такое место обеспечивается письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения анкет-заявок на изготовление (восстановление) социальной карты; - информационный стенд. На информационном стенде размещается перечень мер социальной поддержки, получаемых с использованием социальной карты, порядок подачи анкеты-заявки и получения социальной карты, перечень прилагаемых к анкете-заявке документов в разрезе всех категорий получателей государственной услуги, правила пользования социальной картой, номера телефонов, по которым можно записаться на прием или получить консультацию о порядке получения и пользования социальной картой. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания посетителей. В здании, в котором оказывается услуга, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей территориального органа социальной защиты. |
Приложение 35 "Об утверждении стандартов Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Погребение отдельных категорий умерших (которые не работали и не являлись пенсионерами, а также детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности) при отсутствии лиц, взявших на себя обязательства по погребению" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Погребение отдельных категорий умерших (которые не работали и не являлись пенсионерами, а также детей, родившихся мертвыми по истечении 196 дней беременности) при отсутствии лиц, взявших на себя обязательства по погребению" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает предоставление возмещения специализированным службам по вопросам похоронного дела, создаваемым органами местного самоуправления, взявшим на себя обязательства по погребению умерших, которые не работали и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности, стоимости услуг по погребению (далее - возмещение). Размер возмещения устанавливается в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством Российской Федерации. Государственная услуга оказывается территориальными исполнительными органами государственной власти Ивановской области по социальной защите населения (далее - территориальные органы социальной защиты). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются специализированные службы по вопросам похоронного дела, создаваемые органами местного самоуправления, взявшие на себя обязательства по погребению умерших, которые не работали и не являлись пенсионерами, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности (далее - специализированные службы). Для оказания государственной услуги между территориальным органом социальной защиты и специализированной службой заключается договор о возмещении. Для заключения договора сотрудниками специализированной службы представляются следующие документы: - письменное обращение о заключении договора о возмещении; - заверенные в установленном порядке копии решения органов местного самоуправления о создании специализированной службы и учредительных документов специализированной службы. Рассмотрение документов и заключение договора осуществляется в течение 30 дней с момента подачи письменного обращения. В заключении договора о возмещении может быть отказано в случае непредставления указанных документов. В договоре указываются размер возмещения на каждого умершего, перечень гарантированных услуг по погребению, перечень документов, подтверждающих статус погребенных лиц, а также порядок и сроки (периодичность) перечисления средств на счет специализированной службы. Для предоставления возмещения специализированные службы, заключившие договор, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют территориальному органу социальной защиты, список погребенных умерших, а также: - справку о смерти, выданную органами записи актов гражданского состояния; - справку о рождении, выданную органами записи актов гражданского состояния, в случае рождения мертвого ребенка по истечении 196 дней беременности; - документ, подтверждающий, что умерший на день смерти не работал (трудовую книжку, справку органа службы занятости, справку об освобождении из мест лишения свободы или иные документы); - справку о том, что личность умершего не установлена, выданную органами внутренних дел; - справку, что умерший не востребован из морга для погребения, выданную бюро судебно-медицинской экспертизы; - расчет расходов на фактически выполненные погребения (калькуляция на погребение); - счет-фактуру на оплату услуг по погребению. В оказании государственной услуги может быть отказано в случае непредставления указанных в настоящем разделе документов. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - своевременность приема сотрудников специализированных служб; - соответствие размеров предоставляемого возмещения требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области; - соответствие сроков перечисления денежных средств, установленных действующим законодательством Российской Федерации; - предоставление консультативной помощи по вопросам оказания государственной услуги. Назначение территориальными органами социальной защиты времени приема сотрудников специализированных служб по вопросам оказания государственной услуги осуществляется по согласованию с указанными сотрудниками. Согласование может быть осуществлено по телефону или личному обращению. Назначенное время приема не может приводить к нарушению сроков подачи документов на предоставление возмещения. Прием представителей специализированных служб осуществляется в соответствии с установленным при предварительном согласовании временем. Перечисление денежных средств осуществляется в полном объеме в соответствии с установленным размером в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации. Срок перечисления денежных средств не должен превышать срока, установленного действующим законодательством Российской Федерации. Сотрудникам специализированных служб предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) о порядке подачи и рассмотрения документов о заключении договора о возмещении (предоставлении возмещения), а также информации о сроках предоставления возмещения. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц. Приложение 36 "Об утверждении стандартов Ивановской области" Стандарт качества оказания государственной услуги "Предоставление в собственность жилых помещений отдельным категориям граждан" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Предоставление в собственность жилых помещений отдельным категориям граждан" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает предоставление отдельным категориям жителей Ивановской области частичной или полной оплаты жилья, приобретаемого в собственность по договорам купли-продажи (мены). Размер оплаты определяется из расчета стоимости площади жилья, оплачиваемой за счет бюджетных средств, и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра жилья в соответствующем муниципальном образовании Ивановской области. Площадь жилья, оплачиваемая за счет бюджетных средств, устанавливается законодательством Ивановской области. Оценка рыночной стоимости 1 квадратного метра жилья проводится соответствующим муниципальным образованием. Государственная услуга оказывается органом исполнительной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются ветераны, инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий, вставшие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 января 2005 года, постоянно проживающие на территории Ивановской области. Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно. Государственная услуга предоставляется в порядке очередности исходя из времени постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий и включения в списки на предоставление жилого помещения. Ведение очереди (сводного областного реестра) осуществляется администратором государственной услуги на основании данных, представленных органами местного самоуправления, в порядке, определенном Правительством Ивановской области. Администратор государственной услуги ежегодно формирует список лиц, которым в очередном году будет оказана государственная услуга (далее - список получателей жилья), и доводит до уполномоченных органов извлечения из него в отношении граждан, проживающих на территории соответствующего муниципального образования. Формирование указанного списка и представление информации из него уполномоченным органам осуществляются в порядке, установленном Правительством Ивановской области. В течение 5 дней с момента уведомления уполномоченных органов получатели государственной услуги, включенные в список получателей жилья, письменно (под подпись) уведомляются о возможности оказания им государственной услуги в текущем году. При уведомлении указываются наименование и адрес уполномоченного органа и номера рабочих телефонов лиц, ответственных за взаимодействие с получателем государственной услуги, а также срок, в течение которого получатель услуги должен обратиться с заявлением в уполномоченный орган. После уведомления получатель государственной услуги обращается с заявлением в уполномоченный орган. Форма заявления и перечень прилагаемых к нему документов устанавливаются Правительством Ивановской области. Получатель государственной услуги вправе отказаться от ее оказания в текущем году. Отказ оформляется в письменной форме. В приеме заявления может быть отказано в следующих случаях: - указание в заявлении неполной или не соответствующей представленным документам информации, а также нарушение требований к заполнению заявления; - непредставление обязательных к представлению документов или их копий. После приема заявления администратор государственной услуги предоставляет ее получателю гарантийное письмо о предоставлении средств на полную или частичную оплату стоимости приобретения жилья. Форма гарантийного письма и сроки его действия устанавливаются Правительством Ивановской области. В течение действия гарантийного письма получатель государственной услуги осуществляет подбор жилого помещения на первичном или вторичном рынке жилья и заключает с продавцом жилого помещения договор купли-продажи (мены). В течение 10 дней с момента заключения договора на приобретение жилья получатель государственной услуги представляет в уполномоченный орган договор купли-продажи (мены) либо его нотариально заверенную копию и платежные документы, подтверждающие внесение собственных средств, подлежащих оплате в соответствии с условиями договора на приобретение жилья, либо их нотариально заверенные копии. На основании договора, платежных документов и учетного дела, представленных уполномоченным органом, администратор государственной услуги осуществляет перечисление денежных средств продавцу жилого помещения в порядке, установленном Правительством Ивановской области. После оказания государственной услуги ее получатель снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. В оказании государственной услуги может быть отказано в случае: - совершения получателем государственной услуги в течение одного месяца с момента уведомления о включении в список получателей жилья действия (бездействия), свидетельствующего об отсутствии намерений по поиску приобретаемого жилья; - превышения срока действия гарантийного письма во время подбора жилого помещения на первичном или вторичном рынке жилья и заключения с продавцом жилого помещения договора купли-продажи (мены); - добровольного отказа получателя государственной услуги от ее оказания в текущем году. Получатели государственной услуги, не воспользовавшиеся правом на ее предоставление, остаются на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с сохранением даты постановки. В случае отказа в оказании государственной услуги в список получателей жилья в текущем году включаются граждане, следующие по очереди в сводном областном реестре. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - своевременность предоставления уведомления и гарантийного письма о предоставлении средств на приобретение жилья; - своевременность и полноту перечисления денежных средств; - оказание содействия в подборе жилого помещения на первичном или вторичном рынке жилья и заключении с продавцом жилого помещения договора купли-продажи (мены); - соблюдение конфиденциальности факта обращения за государственной услугой, а также личных данных обратившихся за государственной услугой лиц. Формирование списка получателей жилья на очередной год осуществляется ежегодно до 1 июля. При формировании списка не допускается нарушение очередности, за исключением случаев, связанных с отказом в оказании государственной услуги. Предоставление получателям государственной услуги уведомления о включении в список получателей жилья осуществляется в сроки, установленные Правительством Ивановской области. Рассмотрение заявления на оказание государственной услуги и прилагающихся к нему документов, принятие решения о выдаче гарантийного письма, а также уведомление об этом получателя государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий 30 дней с момента приема заявления. Перечисление денежных средств на оплату приобретаемого жилья осуществляется в течение 10 дней с момента предоставления договора купли-продажи (мены) и платежных документов, подтверждающих внесение собственных средств, подлежащих оплате в соответствии с условиями договора на приобретение жилья. Перечисление средств осуществляется единовременно и в полном объеме в соответствии с размером, установленным в гарантийном письме о предоставлении средств на приобретение жилья. Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) о порядке оказания государственной услуги, а также оказывается содействие со стороны уполномоченных органов в подборе жилого помещения на первичном или вторичном рынке жилья и заключении с продавцом жилого помещения договора купли-продажи (мены). Не допускается ограничение числа таких консультаций или установление их периодичности для отдельных лиц. Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, материальном положении получателя государственной услуги, его доходах, составе его семьи, а также личные сведения получателей государственной услуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению. При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям не допускаются ограничения прав человека, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство. Приложение 37 "Об утверждении стандартов Стандарт качества оказания государственной услуги "Организация отдыха детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Организация отдыха детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает предоставление отдыха детям, находящимся в трудной жизненной ситуации, в загородных оздоровительных лагерях (включая специализированные (профильные) круглосуточного пребывания и в лагерях с дневным пребыванием на базе организаций и учреждений, расположенных в Ивановской области (далее - оздоровительные лагеря). При предоставлении услуги обеспечивается: - пребывание детей в оздоровительном лагере; - предоставление ежедневного питания; - медицинское наблюдение за состоянием здоровья детей; - обеспечение безопасности пребывания в оздоровительном лагере (соблюдение режима и правил пребывания, обеспечение пожарной безопасности, охрана общественного порядка); - содержание территории, зданий и помещений, используемых при оказании государственной услуги; - доставка детей в оздоровительный лагерь и обратно (при организации отдыха в загородных лагерях). Государственная услуга предоставляется организациями, заключившими государственный контракт (договор) на оказание соответствующих работ и услуг с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - организации, оказывающие государственную услугу). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются: - дети в возрасте от 6 до 15 лет, нуждающиеся в особой заботе государства, проживающие на территории Ивановской области: дети-инвалиды, безнадзорные и беспризорные дети, дети из многодетных, неполных семей, дети безработных граждан, другие категории детей, нуждающихся в особой заботе государства, в семьях которых среднемесячный доход на человека ниже величины прожиточного минимума, установленной в Ивановской области (далее - дети, нуждающиеся в особой заботе государства); - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в возрасте от 6 до 15 лет, состоящие на учете в органах опеки и попечительства, проживающие на территории Ивановской области. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе. Для получения государственной услуги необходимо представить в территориальный исполнительный орган государственной власти Ивановской области по социальной защите населения (далее - территориальный орган социальной защиты) заявление об оказании услуги. Заявление подается родителями ребенка или его законными представителями. Вместе с заявлением представителями детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей, подаются следующие документы: - свидетельство о рождении ребенка; - справка с места жительства о составе семьи; - решение уполномоченного органа об установлении опеки (попечительства) над ребенком. Вместе с заявлением представителями детей, нуждающихся в особой заботе государства, подаются следующие документы: - свидетельство о рождении ребенка; - справка с места жительства о составе семьи; - справки о доходах членов семьи за предшествующие 3 месяца; - копии трудовой книжки и справка из центра занятости населения об отсутствии выплаты пособия по безработице (требуются в случае нетрудоспособности родителей); - свидетельство о расторжении брака и справка о размере выплачиваемых алиментов (требуются в случае развода родителей); - справка о размере получаемой пенсии (требуется для представления получателями пенсий по инвалидности, по случаю потери кормильца, по старости и иных пенсий); - справка о размере стипендии (требуется при наличии в семье лиц, обучающихся в учебных заведениях начального, среднего и высшего профессионального образования); - акт обследования семьи сотрудником территориального органа социальной защиты. При проверке представленных документов территориальным органом социальной защиты заверяются их копии, подлинники возвращаются заявителю. Территориальный орган социальной защиты уведомляет заявителей о возможности предоставления отдыха в срок не позднее 1 недели до начала отдыха (смены). При отсутствии свободных мест (исчерпании лимита путевок) сведения о ребенке заносятся в очередь ожидающих на предоставление отдыха. Внеочередное право получения путевок предоставляется детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и детям из многодетных семей. При уведомлении указываются дата заезда в оздоровительный лагерь и его адрес. В случае предоставления отдыха на базе загородных лагерей организуется централизованная доставка детей к месту отдыха, при этом родители (законные представители) детей уведомляются о времени и месте сбора детей для отправки в оздоровительный лагерь. Родители (законные представители) ребенка вправе отказаться от централизованной доставки детей и самостоятельно привезти ребенка к месту отдыха, уведомив об этом территориальный орган социальной защиты. В указанный срок родители (законные представители) должны доставить ребенка в оздоровительный лагерь или к месту сбора. При этом представляются: - справка о состоянии здоровья ребенка, выданная детским лечебно-профилактическим учреждением, на учете в котором состоит ребенок; - копия медицинского полиса. При размещении ребенка в оздоровительном лагере сотрудники организации, оказывающей государственную услугу, знакомят ребенка с правилами внутреннего распорядка. В оказании государственной услуги может быть отказано в следующих случаях: - отсутствие или непредставление документов, указанных в настоящем разделе; - доставка ребенка по истечении 3-х дней с момента начала заезда; - наличие противопоказаний для оздоровительного отдыха. Перечень противопоказаний устанавливается действующим законодательством Российской Федерации в сфере здравоохранения. Родители (законные представители) ребенка вправе отказаться от предоставленной путевки на оздоровительный отдых. В этом случае им не может повторно предоставляться возможность отдыха в течение текущего года. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - своевременность приема заявлений на оказание государственной услуги; - соблюдение прав детей, установленных действующим законодательством Российской Федерации; - организацию отдыха в организациях, имеющих соответствующие разрешения на эксплуатацию зданий и помещений, связанных с пребыванием детей; - соответствие прилегающей территории, зданий и помещений, связанных с пребыванием детей, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям учреждений отдыха детей; - обеспечение наблюдения за состоянием здоровья детей и обеспечение их личной гигиены на протяжении всего времени пребывания в оздоровительном лагере; - предоставление питания детям, обеспечение соблюдения внутреннего распорядка и пожарной безопасности; - осуществление доставки детей в загородный оздоровительный лагерь и обратно в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством Российской Федерации. 1. Требования к качеству обслуживания и к взаимодействию сотрудников территориальных органов социальной защиты с получателями государственной услуги Качественное оказание государственной услуги территориальными органами социальной защиты предполагает: - своевременность приема при обращении родителя (законного представителя) ребенка в территориальный орган социальной защиты; - предоставление консультаций по вопросам оказания государственной услуги и оказание содействия в заполнении заявлений и иных документов; - обеспечение публичности информации по вопросам оказания государственной услуги. Прием родителя (законного представителя) ребенка территориальным органом социальной защиты при подаче заявления на предоставление отдыха осуществляется в течение 40 минут с момента обращения. При невозможности принять родителя (законного представителя) ребенка в указанный срок по согласованию с ним назначается иное время (дата) его приема. Время обращения по вопросам, связанным с оказанием государственной услуги, может быть предварительно согласовано с органом территориальной социальной защиты по телефону или при личном обращении. Прием родителя (законного представителя) ребенка, предварительно согласовавшего время обращения, осуществляется в соответствии с установленным при предварительном обращении временем. Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) о порядке подачи и рассмотрения заявления. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц. По требованию родителя (законного представителя) ребенка сотрудниками территориального органа социальной защиты оказывается содействие в заполнении заявлений на предоставление государственной услуги. Непосредственно перед кабинетом территориального органа социальной защиты, в котором осуществляется прием заявлений на оказание государственной услуги, оборудуется информационный стенд. На информационном стенде размещается перечень категорий лиц, имеющих право на получение государственной услуги, порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к заявлению документов, номера телефонов, по которым можно записаться на прием или получить консультацию о порядке (сроке) получения государственной услуги. 2. Требования к взаимодействию с детьми и лицами, представляющими их интересы При оказании государственной услуги не допускается: - ограничение прав ребенка, установленных действующим законодательством, а также действие (бездействие), унижающее его человеческое достоинство; - принуждение детей к посещению мероприятий, не предусмотренных программой пребывания на отдыхе, и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала); - наказание детей за нарушение установленных правил поведения и иные проступки, а также использование методов, унижающих честь и достоинство детей. Нарушение правил поведения одним ребенком или группой детей не может являться основанием для наказания иных детей; - требование ответов на вопросы, связанные с их личной и семейной жизнью, а также другие вопросы, не имеющие отношения к отдыху. Персонал оздоровительного лагеря не вправе ограничивать посещение детей членами их семей и лицами, представляющими их интересы. Порядок и время посещения устанавливается внутренним распорядком оздоровительного лагеря. Родители (законные представители) ребенка имеют право на досрочное прекращение отдыха своего ребенка. 3. Требования к организациям, оказывающим государственную услугу, зданиям и помещениям, связанным с пребыванием детей Организации, оказывающие государственную услугу, имеют разрешение органов государственного пожарного надзора и государственного санитарно-эпидемиологического надзора на эксплуатацию зданий и помещений, в которых оказывается услуга. Оздоровительный отдых предоставляется в соответствии с программой отдыха (смены), утвержденной организацией, оказывающей государственную услугу. Сотрудники организации, оказывающей государственную услугу, имеют соответствующие документы о прохождении профилактического медицинского осмотра. Высота зданий загородного оздоровительного лагеря не превышает 2-х этажей. Прилегающая к зданиям территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входами в здания, а также местами для прогулок детей. Содержание территории оздоровительного лагеря соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для учреждений отдыха детей. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание и места прогулки детей очищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для учреждений отдыха детей, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений для учреждений отдыха детей); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации для учреждений отдыха детей); - противопожарными системами и оборудованием. Помещения, связанные с пребыванием детей (палаты) размещаются в наземных этажах здания, вдали от помещений, в которых установлено оборудование, являющееся источником шума и вибрации. Оборудование палат осуществляется в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для учреждений отдыха детей. Не допускается размещение детей вне палат, а также установка дополнительных мест (коек) в палаты, которая приводит к превышению нормативов вместимости, установленных действующим законодательством Российской Федерации. В оздоровительном лагере оборудуется отдельное помещение для столовой. Число посадочных мест в помещении столовой соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям для учреждений отдыха детей. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания детей. 4. Требования к обеспечению личной гигиены детей и медицинского наблюдения во время оказания государственной услуги За состоянием здоровья детей обеспечивается наблюдение на протяжении всего времени пребывания в оздоровительном лагере. При необходимости организуется вызов бригады скорой медицинской помощи и экстренная госпитализация ребенка. В случае резкого ухудшения здоровья ребенка или его госпитализации организация, оказывающая государственную услугу, уведомляет об этом его родителей (законных представителей). Медицинские процедуры (осмотры) осуществляются медицинскими работниками, имеющими соответствующие документы государственного образца, подтверждающие их квалификацию. Оказание медицинской помощи осуществляется в соответствии с государственными медицинскими стандартами. Осуществление умывания, полоскания полости рта и иных гигиенических процедур детьми организуется персоналом оздоровительного лагеря утром, вечером, а также до и после приема пищи и при загрязнении тела. В оздоровительном лагере круглосуточного пребывания организуется принятие детьми душа не реже 1 раза в неделю или в случае загрязнения тела. При поступлении в оздоровительный лагерь круглосуточного пребывания ребенку предоставляется полотенце и комплект чистого постельного белья. Смена постельного белья детям должна проводиться не реже 1 раза в неделю. Загрязненное выделениями детей белье подлежит замене незамедлительно. 5. Требования к предоставлению питания и обеспечению охраны общественного порядка и пожарной безопасности во время оказания государственной услуги Детям, размещенным в оздоровительном лагере с круглосуточным пребыванием, предоставляется ежедневное 5-разовое питание, в лагере с дневным пребыванием - ежедневное 2-разовое питание. Питание детей организуется в помещении столовой. При питании детей используются продукты (включая приготовленные в оздоровительном лагере), удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям. В оздоровительном лагере обеспечиваются соблюдение внутреннего распорядка и охрана общественного порядка. Сотрудники организации, оказывающей государственную услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения детей или их посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В оздоровительном лагере с круглосуточным пребыванием организацией, оказывающей государственную услугу, обеспечивается круглосуточная охрана всей территории лагеря. При обнаружении случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к детям сотрудники оздоровительного лагеря должны незамедлительно обеспечить пресечение данных нарушений общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом оздоровительного лагеря обеспечиваются эвакуация и спасение всех детей. Не допускается оставлять детей без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации детей. 6. Требования к осуществлению доставки детей к месту отдыха и обратно при предоставлении государственной услуги в загородных оздоровительных лагерях При предоставлении государственной услуги в загородных оздоровительных лагерях обеспечивается доставка детей к месту отдыха и обратно (к месту, с которого осуществлялось отправление в оздоровительный лагерь). При доставке каждому ребенку должно быть предоставлено отдельное место в транспортном средстве. Транспортные средства, используемые для доставки детей, и их оборудование соответствуют требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации, зарегистрированы в государственном органе надзора за безопасностью дорожного движения. При доставке дети сопровождаются сотрудниками организации, оказывающей услугу, из расчета не менее 1 сопровождающего на 10 детей. В установленных действующим законодательством случаях организуется сопровождение транспортных средств, осуществляющих доставку детей, медицинскими работниками и сотрудниками государственного органа надзора за безопасностью дорожного движения. |
Приложение 38 (в ред. Закона Ивановской области от 30.12.2009 N 180-ОЗ) "Об утверждении стандартов Стандарт качества оказания государственной услуги "Устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семью" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: - предоставление консультаций и проведение подготовки лиц, желающих взять ребенка в семью, по вопросам, связанным с устройством детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; - регистрацию лиц, желающих взять ребенка в семью, в качестве кандидатов на усыновление (опекунство); - предоставление зарегистрированным в качестве кандидатов на усыновление (опекунство) лицам информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей; - выдачу направления на посещение и организацию посещения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - подготовку документов об устройстве ребенка в семью; - подготовку материалов по делам об усыновлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и участие в судебных слушаниях по указанным делам; - выдачу удостоверений опекуна (попечителя) установленного образца. Государственная услуга оказывается: - исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги), и территориальными исполнительными органами государственной власти Ивановской области по социальной защите населения (далее - территориальные органы социальной защиты) - областными государственными образовательными учреждениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по подготовке приемных родителей (в части проведения консультаций и обучения (подготовки) лиц, желающих взять ребенка в семью, по вопросам, связанным с устройством детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются совершеннолетние лица, изъявившие желание взять ребенка в семью, за исключением отдельных категорий лиц, определенных действующим законодательством Российской Федерации. Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно. Для получения государственной услуги необходимо обратиться в территориальный орган социальной защиты по месту жительства. При обращении лиц, ранее не зарегистрированных в качестве кандидатов на усыновление (опекунство), предоставляется заявление о выдаче заключения о возможности быть усыновителем (опекуном). Регистрация лиц, изъявивших желание взять ребенка в семью, осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области. Лицами, ранее зарегистрированными в качестве кандидатов на усыновление (опекунство) в Ивановской области или зарегистрированными в иных субъектах Российской Федерации, представляется заключение о возможности быть усыновителем (опекуном) и заявление о предоставлении информации о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей. Предоставление указанной информации, а также выдача направления на посещение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей (далее - направление), осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области. В направлении указываются дата (время) посещения и адрес учреждения, в котором находится ребенок. Дата и время посещения устанавливаются в соответствии с внутренним распорядком организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой находится посещаемый ребенок. Получатель государственной услуги вправе отказаться от посещения детей, предложенных администратором государственной услуги или территориальным органом социальной защиты. Не допускается ограничивать получателя государственной услуги в выдаче направлений к одному и тому же ребенку или устанавливать периодичность посещений, а также ограничивать получателя государственной услуги в выборе посещаемых детей. В указанный в направлении срок получатель государственной услуги обращается в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой находится ребенок. При обращении предъявляются направление и документы, удостоверяющие личность. В посещении ребенка отказывается в случае, если сам ребенок отказался от такого посещения, а также в случае непредставления направления и (или) документов, удостоверяющих личность. В посещении ребенка может быть отказано, если обращение осуществляется не в срок, указанный в направлении. В случае согласия на усыновление (опекунство) получателя государственной услуги и ребенка, которого они посещали, территориальным органом социальной защиты осуществляется принятие решения об установлении опеки или подготовка для передачи дел в суд на усыновление ребенка в соответствии с установленным законодательством порядком. Не допускается оказывать давление со стороны организаций, оказывающих государственную услугу, и иных лиц на получателя государственной услуги и (или) на ребенка в отношении принимаемых ими решений. О принятом решении об установлении опеки получатель государственной услуги уведомляется территориальным органом социальной защиты. В случае принятия положительного решения об установлении опеки или судебного решения об усыновлении территориальный орган социальной защиты организует передачу ребенка из организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семью получателя государственной услуги. Опекунам (попечителям), приемным родителям, патронатным воспитателям в течение трех рабочих дней со дня принятия распоряжения о назначении опекуна (попечителя) выдается удостоверение опекуна (попечителя) установленного образца. Лицам, усыновившим детей или взявшим детей под опеку, после передачи детей предоставляется бесплатная консультационная и (или) психологическая помощь. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц. Контроль деятельности усыновителей (опекунов) осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - своевременность приема получателей государственной услуги; - соответствие сроков принятия решения об опеке или подготовки документов об усыновлении в суд требованиям, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации; - соблюдение конфиденциальности факта обращения за государственной услугой, а также личных данных обратившихся за государственной услугой лиц; - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений; - обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги. Прием получателей государственной услуги, обратившихся за ее оказанием, осуществляется в течение 40 минут с момента их обращения. При невозможности принять получателя государственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается с согласия получателя государственной услуги. Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в соответствии с установленным при предварительном обращении временем. Принятие решения об установлении опеки или подготовка документов об усыновлении в суд осуществляются в срок, установленный законодательством Российской Федерации. Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, материальном положении получателя государственной услуги, его доходах, составе его семьи, а также личные сведения получателей государственной услуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению. При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям не допускаются ограничения прав человека, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство. Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений); - противопожарными системами и оборудованием. Непосредственно перед кабинетом, в котором осуществляется прием заявлений на оказание государственной услуги, оборудуются: - посадочные места для ожидания приема на получение государственной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди; - место для заполнения заявлений на предоставление государственной услуги. Такое место обеспечивается письменными принадлежностями и бланками и образцами заполнения заявлений. Учреждения, осуществляющие обучение (подготовку) получателей государственной услуги, действуют на основании лицензии на право осуществления образовательной деятельности. Обучение (подготовка) получателей государственной услуги проводится по программам, утвержденным администратором государственной услуги. Учебные занятия и консультации (включая психологические) проводятся специалистами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень. Учебные занятия или консультации: - начинаются не ранее 8.00 и заканчиваются не позже 20.00; - проводятся в зданиях и помещениях, оборудованных в соответствии с санитарными нормами и правилами, установленными для образовательных учреждений. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания посетителей. В здании, в котором оказывается услуга, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей. Приложение 39 (в ред. Закона Ивановской области от 30.12.2009 N 180-ОЗ) "Об утверждении стандартов Стандарт качества оказания государственной услуги "Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Содержание, воспитание и общее образование детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и временное (до одного года) содержание, воспитание и общее образование детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, в условиях круглосуточного стационара" (далее - государственная услуга). Предоставление государственной услуги предусматривает: - обеспечение условий круглосуточного пребывания детей; - организацию предоставления детям общего образования (специального общего образования); - организацию медицинского наблюдения за состоянием здоровья детей и оказание им медицинской помощи; - обеспечение предметами личного быта (одеждой, обувью, мягким инвентарем и иными предметами); - предоставление питания детям, обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка; - содержание территории, зданий и помещений учреждений, оказывающих государственную услугу; - подготовку документов и организацию выпуска детей при достижении ими совершеннолетнего возраста, поступлении в учреждение профессионального образования, при возвращении их в семью или при передаче на семейные формы устройства. Государственная услуга осуществляется в областных государственных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - детские дома). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги (далее - дети) являются несовершеннолетние лица, проживающие на территории Ивановской области, старше 1,5 года и отнесенные к следующим категориям: - дети-сироты; - дети, оставшиеся без попечения родителей; - дети одиноких матерей (отцов), а также дети безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе. Устройство в детский дом осуществляется по обращению должностных лиц органов опеки и попечительства, лечебно-профилактических учреждений Ивановской области для детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 3-х лет. Устройство детей осуществляется в течение 10 дней с момента предоставления установленных действующим законодательством документов на устройство ребенка. Устройство в детский дом детей одиноких матерей (отцов), а также детей безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, осуществляется на срок до одного года. В оказании государственной услуги может быть отказано в случае непредставления документов на устройство ребенка. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - предоставление государственной услуги на базе областных государственных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям образовательных учреждений соответствующего типа; - предоставление (организацию предоставления) общего образования (специального общего образования) в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (специальными федеральными государственными образовательными стандартами); - соответствие предоставляемой медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов; - обеспечение наблюдения за состоянием здоровья детей и организацию ухода и круглосуточного присмотра за детьми; - материальное обеспечение детей в соответствии с установленными Правительством Ивановской области требованиями; - предоставление питания детям, обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка; - соблюдение прав детей, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области. 1. Требования к организациям, оказывающим государственную услугу, зданиям и помещениям, используемым при оказании государственной услуги Детские дома действуют на основании лицензии на право осуществления образовательной деятельности. Помещения детского дома располагаются в отдельно стоящем здании. Прилегающая к такому зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание, а также местами для прогулок с детьми. Содержание территории детского дома соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий зданий образовательных учреждений соответствующего типа. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание и места прогулки с детьми очищены от снега и льда. Помещения, связанные с пребыванием детей, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий образовательных учреждений соответствующего типа, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий образовательных учреждений соответствующего типа); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий образовательных учреждений соответствующего типа); - противопожарными системами и оборудованием. Помещения, связанные с пребыванием детей (групповые комнаты), размещаются в наземных этажах здания, вдали от помещений, в которых установлено оборудование, являющееся источником шума, вибрации. Оборудование групповых комнат осуществляется в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для образовательных учреждений соответствующего типа. Не допускается размещение детей вне групповых комнат, а также установка дополнительных мест (коек) в групповые комнаты, которая приводит к превышению нормативов вместимости, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Здание детского дома оборудуется изолятором для детей с неинфекционными заболеваниями, не требующими стационарного лечения. Число коек в таких помещениях определяется в соответствии с нормативами, установленными действующим законодательством Российской Федерации. В здании детского дома оборудуется помещение для приема пищи (столовой). Число посадочных мест в помещении столовой соответствует требованиям строительных норм и правил для зданий образовательных учреждений соответствующего типа. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания детей. 2. Требования к организации предоставления общего образования Предоставление общего образования (специального общего образования) осуществляется на базе муниципальных учреждений общего образования и детских домов, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации. Обучение по программам общего образования (специального общего образования) проводится в соответствии с утвержденными федеральными государственными образовательными стандартами общего образования (специальными федеральными государственными образовательными стандартами). Учебные занятия проводятся специалистами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень. Учебные занятия проводятся в зданиях и помещениях, оборудованных в соответствии с санитарными нормами и правилами, установленными для образовательных учреждений. Учебная нагрузка, время начала и окончания занятий, их продолжительность, продолжительность перемен между занятиями, общая продолжительность каникул устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере образования. По итогам прохождения обучения по программам общего образования всем лицам, успешно сдавшим государственные экзамены (или успешно прошедшим итоговую аттестацию в случае получения специального общего образования), выдаются соответствующие документы государственного образца. Выдачу указанных документов осуществляет учреждение, в котором проходило обучение. 3. Требования к организации процесса оказания медицинской помощи и обеспечению личной гигиены детей За состоянием здоровья детей обеспечивается ежедневное наблюдение, а также осуществляется своевременное предоставление им экстренной медицинской помощи. Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с лечением детей, осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации. Проведение медицинских процедур осуществляется медицинскими работниками, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень. Индивидуальный осмотр ребенка педиатром осуществляется еженедельно. Углубленный медицинский осмотр врачами детского медицинского учреждения проводится два раза в год. При необходимости проводятся профилактические, оздоровительные и коррекционно-восстановительные мероприятия, обеспечивается лечение больных детей, находящихся в изоляторе. Гигиенический уход за детьми (умывание, полоскание полости рта и т.д.) организуется персоналом детского дома утром, вечером, а также до и после приема пищи и при загрязнении тела. Персоналом детского дома осуществляется стирка одежды размещенных в нем детей. Смена постельного белья детям осуществляется не реже 1 раза в неделю. 4. Требования к материальному обеспечению детей, предоставлению питания и обеспечению пожарной безопасности и охраны общественного порядка При оказании государственной услуги детям предоставляются одежда, обувь, мягкий инвентарь, оборудование, предметы хозяйственного обихода, личной гигиены в соответствии с нормативами, установленными действующим законодательством Ивановской области. Детям, размещенным в детских домах, предоставляется питание в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Питание детей организуется в помещении столовой. При питании детей используются продукты (включая приготовленные в детском доме), удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям. При обнаружении случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к детям сотрудниками детского дома незамедлительно обеспечивается пресечение данных нарушений общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом детского дома обеспечиваются эвакуация и спасение всех детей. Не допускается оставлять детей без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации детей. 5. Требования к взаимодействию с детьми При оказании государственной услуги не допускается: - ограничение прав ребенка, установленных действующим законодательством, а также совершение действия (бездействия), унижающего его человеческое достоинство; - применение методов психологического и физического насилия над личностью ребенка. Выпуск ребенка осуществляется в случае достижения им совершеннолетнего возраста, поступлении в учреждение профессионального образования, при возвращении в семью или при передаче на семейную форму устройства. Детский дом организует подготовку и предоставление всех необходимых документов для выпуска (передачи) ребенка. Приложение 40 "Об утверждении стандартов Стандарт качества оказания государственной услуги "Организация социальной работы с семьями и детьми" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Организация социальной работы с семьями и детьми" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: - предоставление консультаций по вопросам оказания психотерапевтической, психологической, юридической и социальной помощи; - осуществление психологической диагностики и проведение коррекционно-реабилитационных занятий с семьями и детьми, включая семьи, в которых есть дети, имеющие нарушения в поведении и (или) нарушения психологического развития; - выявление и социальное наблюдение (социальный патронаж) за семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении. Государственная услуга оказывается: - территориальными исполнительными органами государственной власти Ивановской области по социальной защите населения, за исключением предоставления консультаций по вопросам психотерапевтической, психологической и юридической помощи, осуществления психологической диагностики и проведения коррекционно-реабилитационных занятий с семьями и детьми, включая семьи, в которых есть дети, имеющие нарушения в поведении и (или) нарушения психологического развития; - государственными учреждениями системы социальной защиты Ивановской области. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются физические лица независимо от места проживания (регистрации). Государственная услуга оказывается на бесплатной основе. Для предоставления государственной услуги необходимо обратиться в организацию, оказывающую государственную услугу. При обращении получателей государственной услуги для проведения психологической диагностики и коррекционно-реабилитационных занятий им предоставляется информация о содержании курса и расписании занятий, проводимых групповых консультациях и занятиях, посещение которых им рекомендуется. В оказании государственной услуги не может быть отказано. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - своевременность приема получателей государственной услуги; - проведение занятий (тренингов) в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством; - соблюдение прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством; - соблюдение действующего законодательства при проведении мероприятий по выявлению и социальному наблюдению (социальному патронажу) за семьями и детьми, находящимися в социально опасном положении; - соблюдение конфиденциальности факта обращения за государственной услугой, а также личных данных обратившихся за государственной услугой лиц; - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений; - обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги. Время обращения за государственной услугой может быть предварительно согласовано с организацией, оказывающей государственную услугу, по телефону или при личном обращении. Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в соответствии с установленным при предварительном обращении временем. Прием получателей государственной услуги осуществляется в течение 40 минут с момента их обращения. При невозможности принять получателя государственной услуги в указанный срок по согласованию с ним назначается иное время (дата) его приема. Занятия (тренинги) проводятся по программам, утвержденным организацией, оказывающей государственную услугу. Занятия (тренинги) и консультации проводятся специалистами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень. Занятия (тренинги) и консультации: - начинаются не ранее 8.30 и заканчиваются не позже 18.00; - проводятся в зданиях и помещениях, оборудованных в соответствии с санитарными нормами и правилами, установленными для образовательных учреждений. Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) по вопросам оказания государственной услуги. Не допускается ограничивать число таких консультаций. Посещение занятий (тренингов) является свободным. Организация, оказывающая государственную услугу, не вправе требовать обязательного посещения указанных занятий. При изменении расписания или времени проведения консультации получатель государственной услуги уведомляется о таком изменении не менее чем за 24 часа. Периодичность посещения семей, находящихся в социально опасном положении, действия в отношении их членов, требования к предоставлению информации, проведение иных мероприятий по выявлению и социальному наблюдению (социальному патронажу) за семьями и детьми осуществляется в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством. Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, материальном положении получателя государственной услуги, его доходах, составе его семьи, а также личные сведения получателей государственной услуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению. При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям не допускаются ограничения прав человека, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство. Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений); - противопожарными системами и оборудованием. Непосредственно перед помещениями, связанными с приемом получателей государственной услуги, оборудуются посадочные места для ожидания приема на получение государственной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди. Санитарное содержание зданий и помещений, связанных с пребыванием получателей государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания посетителей. В здании, в котором происходит оказание государственной услуги, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей организаций, оказывающих государственную услугу. |
Приложение 41 "Об утверждении стандартов Стандарт качества оказания государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста, инвалидов и детей, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях" (далее - государственная услуга). Государственная услуга оказывается в государственных учреждениях социального обслуживания Ивановской области для граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов (далее - учреждения). Государственная услуга оказывается в следующих формах: - ежедневное круглосуточное пребывание в учреждении, не ограниченное каким-либо сроком (далее - постоянное проживание); - ежедневное круглосуточное пребывание в учреждении на срок, установленный в договоре между учреждением и получателем государственной услуги, но не превышающий 6 месяцев (далее - временное проживание); - посещение учреждения в дневное время на срок, установленный в договоре между учреждением и получателем государственной услуги (далее - дневное пребывание). Предоставление государственной услуги предусматривает: - обеспечение условий пребывания получателей государственной услуги; - предоставление 4-разового питания для получателей государственной услуги, находящихся на постоянном и временном проживании, а также предоставление питания 1 раз в день для получателей государственной услуги, находящихся на дневном пребывании; - обеспечение получателей государственной услуги, находящихся на постоянном проживании, предметами личного быта (одежда, обувь, мягкий инвентарь и иные предметы); - осуществление медицинского наблюдения и организация оказания медицинской помощи; - оказание правовых услуг и консультативной помощи; - организацию оказания ритуальных услуг умершим, находившимся на постоянном проживании в учреждении; - обеспечение пожарной безопасности и организациию охраны общественного порядка; - содержание территории, зданий и помещений учреждений, используемых при оказании государственной услуги. Перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых при социальном обслуживании, а также порядок и условия их частичной или полной оплаты устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области. Перечень дополнительных услуг, их стоимость, а также тарифы на гарантированные социальные услуги, предоставляемые при социальном обслуживании, утверждаются исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются: - в части постоянного проживания - граждане пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет), инвалиды (I и II групп) и дети-инвалиды, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию и нуждающиеся по состоянию здоровья в постоянном уходе и наблюдении; - в части временного проживания - граждане пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды; - в части дневного пребывания - неработающие граждане пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению. Перечень противопоказаний к зачислению граждан пожилого возраста и инвалидов на социальное обслуживание устанавливается законодательством Российской Федерации и Ивановской области. Устройство в учреждение осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - предоставление государственной услуги на базе государственных учреждений социального обслуживания; - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям учреждений социального обслуживания; - соответствие предоставляемой медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов; - обеспечение круглосуточного наблюдения за состоянием здоровья получателей государственной услуги и организацию за ними ухода и круглосуточного присмотра (для получателей государственной услуги, находящихся на постоянном и временном проживании); - материальное обеспечение получателей государственной услуги в соответствии с установленными Правительством Ивановской области нормативами; - предоставление питания в соответствии с нормативами, установленными Правительством Ивановской области; - обеспечение пожарной безопасности и организацию охраны общественного порядка; - соблюдение прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством Российской Федерации. 1. Требования к организациям, оказывающим государственную услугу, зданиям и помещениям, используемым при оказании государственной услуги Учреждения действуют на основании лицензии на право осуществления медицинской деятельности. Помещения учреждения располагаются в отдельно стоящем здании. Прилегающая к такому зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание, а также местами для прогулок. Содержание территории учреждения соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий зданий учреждений социального обслуживания. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд). В зимнее время места прохода (подъезда) в здание и места прогулки очищены от снега и льда. Помещения, связанные с пребыванием получателей государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий учреждений социального обслуживания, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий учреждений социального обслуживания); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий учреждений социального обслуживания); - противопожарными системами и оборудованием. Помещения, связанные с пребыванием получателей государственной услуги, размещаются в наземных этажах здания, вдали от помещений, в которых установлено оборудование, являющееся источником шума, вибрации. Оборудование указанных помещений осуществляется в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для учреждений социального обслуживания. Не допускается размещение спальных мест получателей государственной услуги вне жилых комнат, а также установка дополнительных мест (коек) в жилые комнаты, которая ведет к превышению нормативов вместимости, установленных действующим законодательством Российской Федерации. В здании учреждения оборудуется помещение для приема пищи (столовой). Число посадочных мест в помещении столовой соответствует требованиям строительных норм и правил для учреждений социального обслуживания. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания ее получателей. 2. Требования к организации процесса оказания медицинской помощи и обеспечению личной гигиены получателей государственной услуги За состоянием здоровья получателей государственной услуги, находящихся на постоянном (временном) проживании, осуществляется ежедневное круглосуточное наблюдение. При необходимости получателям государственной услуги обеспечивается своевременное предоставление экстренной медицинской помощи. Проведение медицинских процедур осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации. Информация о методах медицинских процедур, включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится до получателя государственной услуги в доступной и понятной форме. Проведение медицинских процедур осуществляется медицинскими работниками, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень. При необходимости проводятся профилактические и оздоровительные (коррекционно-восстановительные) мероприятия, обеспечивается лечение заболевших получателей государственной услуги. Гигиенический уход (умывание, полоскание полости рта и т.д.) организуется персоналом учреждения утром, вечером, а также до и после приема пищи и при загрязнении тела. Смена постельного белья осуществляется не реже 1 раза в неделю. Загрязненное выделениями получателей государственной услуги белье подлежит замене незамедлительно. По просьбе получателя государственной услуги персоналом учреждения оказывается помощь (страховка) при его самостоятельном передвижении. Получатели государственной услуги, не имеющие группы инвалидности, но по медицинским показаниям нуждающиеся в протезно-ортопедических изделиях, обеспечиваются протезно-ортопедическими изделиями. 3. Требования к материальному обеспечению, предоставлению питания и обеспечению пожарной безопасности и организации охраны общественного порядка При оказании государственной услуги ее получателям, находящимся на постоянном проживании, предоставляются одежда, обувь, мягкий инвентарь, оборудование, предметы хозяйственного обихода, личной гигиены в соответствии с нормативами, установленными Правительством Ивановской области. Предоставление питания осуществляется в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Питание получателей государственной услуги организуется в помещении столовой, для получателей государственной услуги, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, - непосредственно в помещении, в котором они находятся. При питании используются продукты (включая приготовленные в учреждении), удовлетворяющие физиологическим и санитарным нормам и требованиям. При обнаружении случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к получателям государственной услуги незамедлительно организуется вызов сотрудников правоохранительных органов. В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом учреждения обеспечиваются эвакуация и спасение всех получателей государственной услуги. Не допускается оставлять получателей государственной услуги без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации получателей. 4. Требования к взаимодействию с получателями государственной услуги При оказании государственной услуги по отношению к получателям государственной услуги не допускаются: - ограничения прав, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие человеческое достоинство; - принуждение к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала); - наказание получателей государственной услуги за нарушение установленных правил поведения и иные проступки, а также использование методов, унижающих достоинство. Персонал учреждения не вправе ограничивать посещение получателей государственной услуги членами их семей или иными лицами. Порядок и время посещения устанавливаются учреждением. Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультации по вопросам пенсионного обеспечения, предоставления социальных выплат, мер социальной поддержки, иным вопросам, связанным с их правами, установленными действующим законодательством. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц. По требованию получателя услуги оказывается содействие в заполнении документов, писем и иных письменных документов и материалов, обеспечивается представительство в суде с целью защиты прав и интересов лиц, нуждающихся в опеке и попечительстве, оказывается содействие в получении помощи адвоката, нотариуса. В случаях неблагоприятного прогноза развития заболевания получателя государственной услуги предоставление информации о состоянии его здоровья иным лицам осуществляется только по личному разрешению самого получателя государственной услуги при условии его дееспособности. В случае смерти получателя государственной услуги не проводится патолого-анатомическое вскрытие (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации), если членами семьи, близкими родственниками или законными представителями умершего было подано письменное заявление либо было волеизъявление самого умершего, высказанное при его жизни. Приложение 42 "Об утверждении стандартов Стандарт качества оказания государственной услуги "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов на дому" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги осуществляется по месту проживания ее получателя и предусматривает: - осуществление покупки и доставки на дом продуктов питания, лекарственных средств, изделий медицинского назначения и иных товаров первой необходимости, оплаты коммунальных услуг и иных обязательных платежей, доставки пенсии (пособий), а также сдачи вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка; - оказание содействия в приготовлении пищи, уборке жилья и обеспечении топливом и (или) водой (в жилых помещениях без центрального отопления и (или) водоснабжения); - организацию вызова врача (скорой медицинской помощи) на дом; - оказание психологической и консультативной помощи по вопросам пенсионного обеспечения, предоставления социальных выплат, мер социальной поддержки, установленных законодательством, помощи в оформлении документов (писем); - организацию оказания ритуальных услуг. Получателям государственной услуги, находящимся на социально-медицинском обслуживании, дополнительно предоставляется: - осуществление медицинского наблюдения, оказание доврачебной помощи и проведение медицинских процедур; - осуществление санитарно-гигиенических услуг (обтирание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание); - обучение членов семей навыкам общего ухода за получателями государственной услуги. Перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых при социальном обслуживании на дому, а также порядок и условия их частичной или полной оплаты устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области. Перечень дополнительных услуг, их стоимость, а также тарифы на гарантированные социальные услуги, предоставляемые при социальном обслуживании на дому, утверждаются исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги. Государственная услуга осуществляется государственными учреждениями социального обслуживания Ивановской области. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются граждане, проживающие на территории Ивановской области и отнесенные к следующим категориям: - одинокие лица пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды от 18 лет и старше (при оказании социального обслуживания); - лица пожилого возраста (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) и инвалиды, страдающие психическими расстройствами (в стадии ремиссии), туберкулезом (за исключением активной формы), тяжелыми заболеваниями (в том числе онкологическими) в поздних стадиях, за исключением заболеваний, установленных действующим законодательством Российской Федерации (при оказании социально-медицинского обслуживания). Организация предоставления социального обслуживания на дому осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - соблюдение прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством Российской Федерации; - своевременное оказание социально-бытовых услуг; - обеспечение наблюдения за состоянием здоровья получателей государственной услуги и организацию ухода за ними; - соответствие предоставляемой медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов, а также своевременность ее оказания. 1. Требования к взаимодействию с получателями государственной услуги При оказании государственной услуги по отношению к получателям государственной услуги не допускаются ограничение прав, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие человеческое достоинство. Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций по вопросам пенсионного обеспечения, предоставления социальных выплат, мер социальной поддержки, иным вопросам, связанным с их правами, установленными действующим законодательством. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц. По требованию получателя услуги оказывается содействие в заполнении документов, писем и иных письменных документов и материалов, оказывается содействие в получении помощи адвоката, нотариуса. В случае смерти получателя государственной услуги организуется осуществление ритуальных услуг и захоронение тела умершего. Патолого-анатомическое вскрытие не проводится (за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации), если членами семьи, близкими родственниками или законными представителями умершего было подано письменное заявление, либо было волеизъявление самого умершего, высказанное при его жизни. Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, материальном положении получателя государственной услуги, его доходах, составе его семьи, а также личные сведения получателей государственной услуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению. 2. Требования к качеству осуществления социально-бытовых услуг Посещение получателей государственной услуги осуществляется не реже 2 раз в неделю. По требованию получателя государственной услуги осуществляется покупка и доставка на дом продуктов питания и иных товаров первой необходимости, а также сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка. Доставка осуществляется ко времени, указанному получателем государственной услуги. Покупка указанных товаров и услуг осуществляется в полном объеме и в соответствии с предоставленными получателем государственной услуги денежными средствами. Не допускается приобретение товаров с истекшим сроком годности или не соответствующих санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным действующим законодательством. Приобретение лекарственных средств и изделий медицинского назначения осуществляется в соответствии с назначенным лечением. По требованию получателя государственной услуги осуществляется оплата коммунальных услуг и иных обязательных платежей, доставка пенсии (пособий). Указанные платежи осуществляются в срок, указанный получателем государственной услуги. При осуществлении платежей от лица получателя государственной услуги, приобретении товаров и услуг, лекарственных средств, оплате обязательных платежей получателю государственной услуги предоставляются чеки или иные документы, подтверждающие расходование денежных средств. При необходимости для получателя государственной услуги организуется вызов врача (скорой медицинской помощи) на дом. Вызов врача (скорой медицинской помощи) осуществляется безотлагательно в случае ухудшения здоровья получателя государственной услуги или по его просьбе. По просьбе получателя государственной услуги оказывается помощь (страховка) при его самостоятельном передвижении. 3. Дополнительные требования к организации процесса оказания медицинской помощи и обеспечению личной гигиены получателей государственной услуги при социально- медицинском обслуживании Предоставление социально-медицинского обслуживания осуществляется медицинскими работниками, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень. Посещение получателей государственной услуги, находящихся на социально-медицинском обслуживании, осуществляется не реже 4-х раз в неделю. За состоянием здоровья получателей государственной услуги обеспечивается медицинское наблюдение. При необходимости получателям государственной услуги оказывается доврачебная помощь. Предоставление доврачебной помощи осуществляется безотлагательно в случае резкого ухудшения здоровья получателя государственной услуги. Проведение медицинских процедур осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации. Информация о методах медицинских процедур, включая альтернативные методы, возможных болевых ощущениях и побочных явлениях доводится в доступной и понятной форме. При назначении лекарственных препаратов и медицинских процедур медицинский работник должен узнать у получателя государственной услуги о наличии ранее установленных противопоказаний и в соответствии с полученными сведениями определить возможность их использования. Гигиенический уход (умывание, полоскание полости рта и т.д.) организуется в момент посещения получателя государственной услуги. Не реже 1 раза в неделю или в случае загрязнения тела проводится обтирание или принятие душа (ванны). При необходимости осуществляется стрижка волос и ногтей. При обучении членов семей получателей государственной услуги навыкам ухода дается полное объяснение всех действий, осуществляемых при проведении гигиенических и иных процедур, указывается периодичность их проведения. Приложение 43 "Об утверждении стандартов Стандарт качества оказания государственной услуги "Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Адресная социальная помощь отдельным категориям граждан" (далее - государственная услуга). Оказание государственной услуги предусматривает: - предоставление единовременной выплаты денежных средств отдельным категориям жителей Ивановской области (далее - адресная социальная помощь); - предоставление новогодних подарков для детей, нуждающихся в особой защите государства. Адресная социальная помощь предоставляется одному и тому же лицу (семье) не чаще 1 раза в три месяца в размере, не превышающем двукратной величины прожиточного минимума. Порядок предоставления адресной социальной помощи устанавливается Правительством Ивановской области. Предоставление адресной социальной помощи осуществляется: - территориальными исполнительными органами государственной власти Ивановской области по социальной защите населения (далее - территориальные органы социальной защиты) в случае, если размер адресной социальной помощи не превышает величины прожиточного минимума; - органом исполнительной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги) в случае, если размер адресной социальной помощи превышает величину прожиточного минимума. Предоставление новогодних подарков для детей, нуждающихся в особой защите государства, осуществляется администратором государственной услуги. Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются: - в части предоставления адресной социальной помощи - малоимущие семьи или малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий; - в части предоставления новогодних подарков - дети, нуждающиеся в особой защите государства. Перечень лиц, отнесенных к указанной категории, устанавливается Губернатором Ивановской области. Оказание государственной услуги осуществляется бесплатно. 1. Порядок доступа к получению адресной социальной помощи Государственная услуга предоставляется по личному обращению получателя государственной услуги в территориальный орган социальной защиты по месту жительства или месту пребывания либо к администратору государственной услуги. Время обращения за государственной услугой может быть предварительно согласовано по телефону или при личном обращении. При обращении необходимо представить заявление на получение адресной социальной помощи, а также документ, удостоверяющий личность, и документы, подтверждающие право на получение адресной социальной помощи. Перечень предоставляемых документов, порядок их рассмотрения и принятия решения о назначении устанавливаются Правительством Ивановской области. По требованию получателя услуги сотрудниками территориального органа социальной защиты (администратора государственной услуги) оказывается содействие в заполнении заявления на предоставление адресной социальной помощи. В приеме заявления на предоставление адресной социальной помощи может быть отказано в следующих случаях: - указание в заявлении неполной или не соответствующей представленным документам информации, а также нарушение требований к заполнению заявления, установленных Правительством Ивановской области; - непредставление документов, подтверждающих право на получение адресной социальной помощи. После проверки данных, указанных в заявлении, и представленных документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на получение адресной социальной помощи, получатель услуги уведомляется о сроке рассмотрения его заявления и принятия решения о предоставлении адресной социальной помощи. Срок рассмотрения заявления и принятия решения о предоставлении адресной социальной помощи не может превышать 10 дней с момента приема заявления, в случае проведения дополнительной проверки представленных сведений указанный срок может быть продлен до 30 дней с момента приема заявления. После принятия решения о предоставлении (отказе в предоставлении) адресной социальной помощи орган, его принявший, уведомляет получателя государственной услуги о результате рассмотрения заявления. При решении о назначении адресной социальной помощи в уведомлении сообщается о ее размере, сроке и порядке предоставления. В случае отказа в назначении адресной социальной помощи уведомление оформляется в письменной форме на бланке органа, принявшего решение об отказе, заверяется подписью руководителя такого органа. В уведомлении указываются причины отказа. Отсутствие денежных средств, предусмотренных на оказание государственной услуги, не является основанием для отказа в назначении адресной социальной помощи. Отказ в назначении адресной социальной помощи может быть обжалован в порядке, предусмотренном законодательством. Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций (включая консультации по телефону) о порядке подачи и рассмотрения заявления, а также информации о сроках предоставления денежных средств. 2. Порядок доступа к получению новогодних подарков для детей, нуждающихся в особой защите государства Оказание государственной услуги в части предоставления новогодних подарков для детей, нуждающихся в особой защите государства, не предполагает необходимости совершения специальных действий со стороны получателей государственной услуги, санкционирующих предоставление им данной услуги. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги 1. Требования к качеству обслуживания при получении адресной социальной помощи Качественное оказание государственной услуги предполагает: - своевременность приема получателей государственной услуги; - соответствие сроков и размеров предоставляемой адресной социальной помощи требованиям, установленным нормативными правовыми актами Ивановской области; - соблюдение конфиденциальности факта обращения за государственной услугой, а также личных данных обратившихся за государственной услугой лиц; - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям общественных учреждений; - обеспечение охраны общественного порядка и пожарной безопасности в зданиях и помещениях, связанных с оказанием государственной услуги. Прием получателей государственной услуги, предоставляющих заявление на предоставление адресной социальной помощи, осуществляется в течение 40 минут с момента их обращения. При невозможности принять получателя государственной услуги в указанный срок назначается иное время (дата) его обращения. Вновь назначенное время (дата) обращения назначается с согласия получателя государственной услуги. Прием получателей государственной услуги, предварительно согласовавших время обращения, осуществляется в соответствии с установленным при предварительном обращении временем. Предоставление денежных средств осуществляется в полном объеме в соответствии с установленным при назначении размере и в срок, не превышающий 30 дней с момента уведомления о назначении адресной социальной помощи. Получение денежных средств осуществляется в порядке, установленном Правительством Ивановской области. Сведения о получателе государственной услуги, которые стали известны во время ее оказания, в том числе сведения о факте обращения за государственной услугой, материальном положении получателя государственной услуги, его доходах, составе его семьи, а также личные сведения получателей государственной услуги, находящиеся в информационных базах данных (реестрах), не подлежат разглашению. При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям не допускаются ограничения прав человека, установленных действующим законодательством, а также действия (бездействия), унижающие их человеческое достоинство. Прилегающая к зданию, в котором оказывается услуга, территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание. Содержание прилегающей территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий общественных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание очищены от снега и льда. Помещения общего пользования, используемые при оказании государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий общественных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий общественных учреждений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий общественных учреждений); - противопожарными системами и оборудованием. Непосредственно перед кабинетом, в котором осуществляется прием заявлений на предоставление адресной социальной помощи, оборудуются: - посадочные места для ожидания приема на получение государственной услуги в количестве, достаточном для всех ожидающих в очереди; - место для заполнения заявлений на предоставление адресной социальной помощи. Такое место обеспечивается письменными принадлежностями, бланками и образцами заполнения заявлений; - информационный стенд. На информационном стенде размещается перечень категорий лиц, имеющих право на получение адресной социальной помощи, предельные размеры предоставляемой адресной социальной помощи, порядок подачи заявления, перечень прилагаемых к заявлению документов, номера телефонов, по которым можно записаться на прием или получить консультацию о порядке получения адресной социальной помощи. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания посетителей. В здании, в котором оказывается услуга, обеспечивается охрана общественного порядка. Лица, оказывающие услугу, должны незамедлительно реагировать на обращения посетителей, связанные с нарушениями общественного порядка. В случае возникновения чрезвычайной ситуации обеспечивается эвакуация всех посетителей территориального органа социальной защиты. 2. Требования к качеству новогодних подарков для детей, нуждающихся в особой защите государства, и качеству обслуживания при их предоставлении Качественное оказание государственной услуги предполагает: - своевременность предоставления государственной услуги; - соответствие качества продуктов питания, одежды, игрушек и иных предметов, предоставляемых в качестве новогодних подарков, санитарно-эпидемиологическим требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. Предоставление новогодних подарков детям, нуждающимся в особой защите государства, осуществляется ежегодно до 10 января. Допускается предоставление новогодних подарков до наступления новогодних праздников, но не ранее 20 декабря предшествующего года. В составе новогодних подарков используются продукты, одежда, игрушки и иные предметы, удовлетворяющие санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. Одежда и обувь должны соответствовать размеру ребенка, нуждающегося в особой защите государства, которому она предоставляется в качестве новогоднего подарка. Не допускается включение в состав новогодних подарков денежных средств, предметов, ранее бывших в употреблении, предметов религиозной направленности или содержащих символику политических и иных общественных объединений. Не допускается предоставление в качестве новогодних подарков продуктов питания, одежды, обуви, мягкого инвентаря и иных предметов, предназначенных для ежегодного обеспечения воспитанников образовательных и социальных учреждений для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов. Объем (состав) новогодних подарков, предоставляемых детям, нуждающимся в особой защите государства, соответствует составу и нормам, ежегодно устанавливаемым администратором государственной услуги. |
Приложение 44 "Об утверждении стандартов Стандарт качества оказания государственной услуги "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Временное содержание и социальная реабилитация несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации" (далее - государственная услуга). Предоставление государственной услуги предусматривает: - обеспечение условий круглосуточного пребывания детей; - организацию предоставления детям общего образования; - осуществление медицинского наблюдения и оказание медицинской помощи; - обеспечение предметами личного быта (одеждой, обувью, мягким инвентарем и иными предметами); - предоставление 4-разового питания; - обеспечение пожарной безопасности и организацию охраны общественного порядка; - содержание территории, зданий и помещений учреждений, оказывающих государственную услугу; - решение вопросов жизнеустройства несовершеннолетних; - оформление документов, необходимых для дальнейшего жизнеустройства (документа, удостоверяющего личность, медицинского полиса и иных документов). Государственная услуга осуществляется в областных специализированных государственных учреждениях социального обслуживания для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (далее - учреждения). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги (далее - дети) являются несовершеннолетние, старше 4 лет и отнесенные к следующим категориям: - безнадзорные; - проживающие в семьях, находящихся в социально опасном положении; - заблудившиеся или подкинутые; - самовольно оставившие семью, самовольно ушедшие из образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или других детских учреждений, за исключением лиц, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа; - не имеющие места жительства, места пребывания и (или) средств к существованию; - оказавшиеся в иной трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социальной помощи и (или) реабилитации. Государственная услуга предоставляется на бесплатной основе. Устройство в учреждение осуществляется в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области. Дети, находящиеся в алкогольном (наркотическом) опьянении, а также с явными признаками обострения психических заболеваний не могут быть приняты в учреждение. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям учреждений социального обслуживания детей; - организацию предоставления общего образования в соответствии с государственными образовательными стандартами; - соответствие предоставляемой медицинской помощи требованиям государственных медицинских стандартов; - обеспечение круглосуточного присмотра за детьми; - материальное обеспечение детей в соответствии с установленными Правительством Ивановской области нормативами; - предоставление питания в соответствии с нормативами, установленными Правительством Ивановской области; - обеспечение пожарной безопасности и организацию охраны общественного порядка; - соблюдение прав детей, установленных действующим законодательством Российской Федерации. 1. Требования к зданиям и помещениям, используемым при оказании государственной услуги Учреждения действуют на основании лицензии на право осуществления медицинской деятельности. Помещения учреждения располагаются в отдельно стоящем здании. Прилегающая к такому зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание, а также местами для прогулок с детьми. Содержание территории учреждения соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий зданий учреждений социального обслуживания детей. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание и места прогулки с детьми очищены от снега и льда. Помещения, связанные с пребыванием детей, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий учреждений социального обслуживания детей, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (минимальный уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий учреждений социального обслуживания детей); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий учреждений социального обслуживания для детей); - противопожарными системами и оборудованием. Здание учреждения оборудуется помещением для вновь поступающих детей (карантинный изолятор) и изолятором для детей с неинфекционными заболеваниями, не требующими стационарного лечения. Число коек в таких помещениях определяется в соответствии с нормативами, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Помещения, связанные с пребыванием детей (групповые комнаты), размещаются в наземных этажах здания, вдали от помещений, в которых установлено оборудование, являющееся источником шума, вибрации. Оборудование групповых комнат осуществляется в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для учреждений социального обслуживания детей. Не допускается размещение детей вне групповых комнат, а также установка дополнительных мест (коек) в групповые комнаты, превышающая нормативы вместимости, установленные действующим законодательством Российской Федерации. В здании учреждения оборудуется помещение для приема пищи. Число посадочных мест в помещении столовой соответствует требованиям строительных норм и правил для учреждений социального обслуживания детей. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания детей. 2. Требования к организации предоставления общего образования Предоставление общего образования осуществляется на базе учреждений общего образования, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности, свидетельство о государственной аккредитации и аттестационное заключение государственной аттестационной службы. Обучение по программам общего образования проводится в соответствии с утвержденным государственным образовательным стандартом общего образования. Учебные занятия проводятся специалистами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень. 3. Требования к организации процесса оказания медицинской помощи и обеспечению личной гигиены детей Проведение медицинских процедур, непосредственно связанных с лечением детей, осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации. Проведение медицинских процедур осуществляется медицинскими работниками, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень. Гигиенический уход за детьми (умывание, полоскание полости рта и т.д.) организуется персоналом учреждения утром, вечером, а также до и после приема пищи и при загрязнении тела. Персоналом учреждения осуществляется стирка одежды размещенных в нем детей. При устройстве в учреждение каждому получателю государственной услуги предоставляется комплект чистого постельного белья. Смена постельного белья детям осуществляется не реже 1 раза в неделю. Загрязненное выделениями детей белье подлежит замене незамедлительно. 4. Требования к материальному обеспечению детей, предоставлению питания и обеспечению пожарной безопасности и охраны общественного порядка При оказании государственной услуги детям предоставляются одежда, обувь, мягкий инвентарь, оборудование, предметы хозяйственного обихода, личной гигиены в соответствии с нормативами, установленными Правительством Ивановской области. Детям, размещенным в учреждения, предоставляется питание в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством Российской Федерации. Питание детей организуется в помещении столовой, детей, не имеющих возможности самостоятельно передвигаться, - непосредственно в помещении палаты. При питании детей используются продукты (включая приготовленные в учреждении), удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям. При обнаружении случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к детям незамедлительно организуется вызов сотрудников правоохранительных органов. В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом учреждения обеспечиваются эвакуация и спасение всех детей. Не допускается оставлять детей без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации детей. 5. Требования к взаимодействию с детьми При оказании государственной услуги не допускается: - ограничение прав ребенка, установленных действующим законодательством, а также совершение действия (бездействия), унижающего его человеческое достоинство; - принуждение детей к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала); - наказание детей за нарушение установленных правил поведения и иные проступки, а также использование методов воспитания, унижающих достоинство детей. Персонал учреждения не вправе ограничивать посещение детей лицами, представляющими их интересы. Порядок и время посещения устанавливаются учреждением. Приложение 45 "Об утверждении стандартов Стандарт качества оказания государственной услуги "Содержание, воспитание и начальное профессиональное образование инвалидов и лиц, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Содержание, воспитание и начальное профессиональное образование инвалидов и лиц, страдающих хроническими формами заболеваний, в стационарных и полустационарных условиях" (далее - государственная услуга). Предоставление государственной услуги предусматривает: - предоставление начального профессионального образования по образовательным программам в очной форме в соответствии с требованиями государственного образовательного стандарта (далее - предоставление образования); - обеспечение жилищно-бытовых условий проживания получателей государственной услуги, находящихся на круглосуточном (стационарном) обеспечении; - обеспечение медицинского наблюдения за состоянием здоровья получателей государственной услуги; - обеспечение получателей государственной услуги, являющихся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения, предметами личного быта (одежда, обувь, мягкий инвентарь и иные предметы); - предоставление питания для получателей государственной услуги; - обеспечение пожарной безопасности и организацию охраны общественного порядка; - содержание территории, зданий и помещений учреждений, используемых при оказании государственной услуги. Предоставление начального профессионального образования осуществляется по следующим профессиям: - оператор швейного оборудования, швея; - портной; - закройщик. Перечень гарантированных социальных услуг, предоставляемых при оказании государственной услуги, устанавливается нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области. Государственная услуга осуществляется в государственных учреждениях системы социальной защиты населения Ивановской области (далее - учреждения). Финансовое обеспечение оказания государственной услуги является расходным обязательством Ивановской области. II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются граждане Российской Федерации в возрасте от 15 до 40 лет, имеющие инвалидность и сохранившие способность к самообслуживанию, не имеющие медицинских противопоказаний, установленных действующим законодательством Российской Федерации. Поступление в учреждение осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям образовательных учреждений; - соответствие содержания и форм преподавания дисциплин и предметов в программах начального профессионального образования требованиям государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования; - предоставление документа государственного образца о прохождении обучения; - обеспечение круглосуточного наблюдения за состоянием здоровья получателей государственной услуги и оказание психологической помощи; - материальное обеспечение получателей государственной услуги в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями; - предоставление питания в соответствии с нормативами, установленными Правительством Ивановской области; - обеспечение пожарной безопасности и организация охраны общественного порядка; - соблюдение прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством Российской Федерации. 1. Требования к организациям, оказывающим государственную услугу, зданиям и помещениям, используемым при оказании государственной услуги Учреждения действуют на основании лицензии на право осуществления образовательной деятельности и лицензии на право осуществления медицинской деятельности. Помещения учреждения располагаются в отдельно стоящем здании. Прилегающая к такому зданию территория оборудуется системами наружного освещения, асфальтовыми или брусчатыми тротуарами (дорожками), соединяющими входы и выходы с территории со входом в здание, а также местами для прогулок. Содержание территории соответствует требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами для прилегающих территорий зданий образовательных учреждений. На территории отсутствуют строительный и бытовой мусор, лужи, блокирующие подход (подъезд), в зимнее время места прохода (подъезда) в здание и места прогулки очищены от снега и льда. Помещения, связанные с пребыванием получателей государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий образовательных учреждений, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий образовательных учреждений); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий образовательных учреждений); - противопожарными системами и оборудованием. Жилые комнаты получателей государственной услуги размещаются в наземных этажах здания, вдали от помещений, в которых установлено оборудование, являющееся источником шума, вибрации. Оборудование указанных помещений осуществляется в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для учреждений социального обеспечения. Не допускается предоставление спальных мест получателей государственной услуги вне жилых комнат, а также установка дополнительных мест (коек) в жилые комнаты, которая приводит к превышению нормативов вместимости, установленных действующим законодательством Российской Федерации. В здании учреждения оборудуется помещение для приема пищи (столовой). Число посадочных мест в помещении столовой соответствует требованиям строительных норм и правил. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания ее получателей. 2. Требования к организации образовательного процесса Обучение проводится по программам, соответствующим утвержденным государственным образовательным стандартам начального профессионального образования. Учебные занятия проводятся специалистами, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень. Учебная нагрузка, общее время работы на производственной практике, общая продолжительность каникул устанавливаются в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере начального профессионального образования. Учебные занятия: - начинаются не ранее 8.00 и заканчиваются не позже 20.00; - проводятся в зданиях и помещениях, оборудованных в соответствии с санитарными нормами и правилами, установленными для образовательных учреждений. По итогам обучения всем лицам, успешно прошедшим государственную аттестацию, учреждением выдаются соответствующие документы государственного образца. 3. Требования к организации процесса оказания медицинской помощи За состоянием здоровья получателей государственной услуги обеспечивается наблюдение, а также осуществляется своевременное предоставление им экстренной медицинской помощи. Проведение медицинских процедур осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации. Проведение медицинских процедур осуществляется медицинскими работниками, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень. 4. Требования к материальному обеспечению получателей государственной услуги, предоставлению питания и обеспечению пожарной безопасности и охраны общественного порядка При оказании государственной услуги ее получателям, являющимся детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения, предоставляются одежда, обувь, мягкий инвентарь, оборудование, предметы хозяйственного обихода, личной гигиены в соответствии с нормативами, установленными Правительством Ивановской области. Предоставление питания осуществляется в соответствии с нормами, установленными Правительством Ивановской области. Питание получателей государственной услуги организуется в помещении столовой. При питании используются продукты (включая приготовленные в учреждении), удовлетворяющие санитарным нормам и требованиям. При обнаружении случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к получателям государственной услуги незамедлительно организуется вызов сотрудников правоохранительных органов. В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом учреждения обеспечиваются эвакуация и спасение всех получателей государственной услуги. Не допускается оставлять получателей государственной услуги без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации всех получателей. 5. Требования к взаимодействию с получателями государственной услуги При оказании государственной услуги по отношению к ее получателям не допускается: - ограничение прав, установленных действующим законодательством, а также совершение действий (бездействий), унижающих человеческое достоинство; - принуждение к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала); - наказание получателей государственной услуги за нарушение установленных правил поведения и иные проступки, а также использование методов воспитания, унижающих достоинство. Персонал учреждения не вправе ограничивать посещение получателей государственной услуги, находящихся на круглосуточном (стационарном) пребывании, членами их семей или иными лицами. Порядок и время посещения устанавливаются учреждением. Получателям государственной услуги оказывается психологическая помощь и предоставляется право на получение консультаций по вопросам пенсионного обеспечения, предоставления социальных выплат, мер социальной поддержки, иным вопросам, связанным с их правами, установленными действующим законодательством, а также по вопросам социально-трудовой реабилитации. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц. Приложение 46 "Об утверждении стандартов Стандарт качества оказания государственной услуги "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях" I. Общие положения Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Социальное обслуживание лиц без определенного места жительства и занятий в стационарных и полустационарных условиях" (далее - государственная услуга). Предоставление государственной услуги предусматривает: - обеспечение условий пребывания получателей государственной услуги; - оказание содействия и консультативной помощи по сбору и оформлению документов, удостоверяющих личность получателя государственной услуги; - обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка; - содержание территории, зданий и помещений учреждений, оказывающих государственную услугу. Государственная услуга осуществляется в государственных учреждениях Ивановской области по социальному обслуживанию лиц без определенного места жительства и занятий (далее - учреждения или организации, оказывающие государственную услугу). II. Порядок получения доступа к государственной услуге Получателями государственной услуги являются лица без определенного места жительства и занятий, лица, отбывшие наказание в виде лишения свободы, сохранившие способность к самообслуживанию и активному передвижению, при отсутствии у них медицинских противопоказаний, а также лица, попавшие в трудную жизненную ситуацию и не имеющие в связи с этим документов, удостоверяющих личность. Размер и порядок оплаты услуг, предоставляемых при стационарном (полустационарном) социальном обслуживании лиц без определенного места жительства и занятий, устанавливаются нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области. Устройство в учреждение осуществляется в порядке и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Правительства Ивановской области. Внутренний распорядок (режим) пребывания в учреждении устанавливается организацией, оказывающей государственную услугу. III. Требования к качеству обслуживания и (или) к результатам оказания государственной услуги Качественное оказание государственной услуги предполагает: - предоставление государственной услуги на базе государственных учреждений стационарного социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий; - соответствие прилегающей территории, зданий, помещений и оборудования, связанных с оказанием государственной услуги, строительным, санитарно-гигиеническим, пожарным нормам и требованиям, установленным действующим законодательством, к зданиям и помещениям учреждений стационарного социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий; - обеспечение бытовых условий для круглосуточного пребывания и осуществления самостоятельного гигиенического ухода; - обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка; - соблюдение прав получателей государственной услуги, установленных действующим законодательством Российской Федерации. 1. Требования к организациям, оказывающим государственную услугу, зданиям и помещениям, используемым при оказании государственной услуги Учреждения действуют на основании лицензии на право осуществления медицинской деятельности. Помещения, связанные с пребыванием получателей государственной услуги, соответствуют требованиям, установленным строительными нормами и правилами для зданий учреждений стационарного социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий, а также требованиям пожарной безопасности. Указанные помещения оборудуются: - источниками естественного и искусственного освещения (уровень освещенности в темное время суток составляет не менее значений, установленных санитарными нормами и правилами для искусственного освещения помещений зданий учреждений стационарного социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий); - системами отопления и вентиляции (температурный режим внутри такого помещения соответствует требованиям, установленным санитарными нормами и правилами эксплуатации зданий учреждений стационарного социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий); - противопожарными системами и оборудованием. Помещения, связанные с пребыванием получателей государственной услуги, размещаются в наземных этажах здания. Оборудование указанных помещений осуществляется в соответствии с требованиями, установленными строительными нормами и правилами для учреждений стационарного социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий. Размещение спальных мест получателей государственной услуги организуется в специально отведенном для этого помещении (жилой комнате). Не допускается размещение спальных мест вне жилых комнат, а также установка дополнительных мест (коек) в жилые комнаты, которая приводит к превышению нормативов вместимости, установленных действующим законодательством Российской Федерации. В здании учреждения оборудуются помещения для приготовления и приема пищи. Оборудование таких помещений и число посадочных мест в них соответствует требованиям строительных норм и правил для учреждений стационарного социального обслуживания лиц без определенного места жительства и занятий. Санитарное содержание зданий и помещений, в которых происходит оказание государственной услуги, соответствует нормам и требованиям, установленным санитарно-эпидемиологическим законодательством. Предметы и оборудование, используемые при оказании государственной услуги, отвечают санитарным требованиям, установленным действующим законодательством Российской Федерации. В указанных помещениях не должно находиться оборудование, не связанное с процессом оказания государственной услуги или обеспечения условий пребывания ее получателей. 2. Требования к организации процесса оказания медицинской помощи, обеспечению личной гигиены и питания получателей государственной услуги Проведение медицинских процедур (осмотра) осуществляется в соответствии с требованиями государственных медицинских стандартов. При проведении медицинских процедур не применяются методы, запрещенные к применению в практике здравоохранения законодательством Российской Федерации. Проведение медицинских процедур осуществляется медицинскими работниками, имеющими соответствующие документы, подтверждающие их квалификационный уровень. При устройстве в учреждение каждому получателю государственной услуги предоставляется комплект чистого постельного белья. Смена постельного белья осуществляется не реже 1 раза в неделю. Загрязненное выделениями получателей государственной услуги белье подлежит замене незамедлительно. В здании учреждения обеспечиваются условия для осуществления самостоятельного гигиенического ухода (принятие душа, бритье, умывание, и т.д.) и стирки одежды. По требованию получателя государственной услуги предоставляются индивидуальные средства гигиены (мыло, зубной порошок, средства для бритья, полотенце) и средства для стирки одежды (стиральный порошок, таз). Время осуществления процедур самостоятельного гигиенического ухода и приготовления (приема) пищи определяется внутренним распорядком, установленным организацией, оказывающей государственную услугу. 3. Требования к обеспечению пожарной безопасности и охраны общественного порядка При обнаружении случаев физического насилия, моральных оскорблений по отношению к получателям государственной услуги незамедлительно организуется вызов сотрудников правоохранительных органов. В случае возникновения чрезвычайной ситуации персоналом учреждения обеспечивается эвакуация и спасение всех получателей государственной услуги. Не допускается оставлять получателей государственной услуги без присмотра с момента возникновения чрезвычайной ситуации и до ее ликвидации или эвакуации получателей. 4. Требования к взаимодействию с получателями государственной услуги При оказании государственной услуги по отношению к получателям государственной услуги не допускается: - ограничение прав, установленных действующим законодательством, а также совершение действий (бездействий), унижающих человеческое достоинство; - принуждение к посещению мероприятий и/или выполнению работ (уборке помещений и иных работ технического персонала); - наказание получателей государственной услуги за нарушение установленных правил поведения и иные проступки, а также использование методов, унижающих достоинство. Получателям государственной услуги предоставляется право на получение консультаций по вопросам, связанным с получением (восстановлением) документов, удостоверяющих личность. Не допускается ограничивать число таких консультаций или устанавливать их периодичность для отдельных лиц. По требованию получателя услуги оказывается содействие в заполнении документов, писем и иных письменных документов и материалов. |
Приложение 47
к Закону Ивановской области
от 15.01.2009 N 13-ОЗ "Об утверждении
стандартов качества государственных услуг
Ивановской области"
(введено Законом Ивановской области от 30.06.2009 N 71-ОЗ)
I. Общие положения
Настоящее приложение устанавливает стандарт качества государственной услуги Ивановской области "Начальное профессиональное образование" (далее - государственная услуга).
Оказание государственной услуги предусматривает:
- предоставление начального профессионального образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - предоставление начального профессионального образования);
- предоставление места в общежитии для проживания в период получения начального профессионального образования. Место в общежитии предоставляется получателям государственной услуги, нуждающимся в жилой площади;
- предоставление денежных выплат (стипендий). Размер и порядок выплаты стипендий устанавливаются нормативными правовыми актами Ивановской области;
- предоставление питания, обеспечение предметами личного быта (одеждой, обувью, мягким инвентарем и иными предметами) получателей государственной услуги, являющихся детьми-сиротами или детьми, оставшимися без попечения родителей (далее - полное государственное обеспечение);
-обеспечение пожарной безопасности и охраны общественного порядка в учреждениях, оказывающих государственную услугу, а также содержание территории, зданий и помещений указанных учреждений.
Перечень профессий, обучение по которым предоставляется в рамках государственной услуги, утверждается образовательным учреждением по согласованию с исполнительным органом государственной власти Ивановской области, ответственным за организацию оказания государственной услуги (далее - администратор государственной услуги). В указанный перечень включаются профессии из перечня профессий, утвержденного в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Ивановской области.