Исполнительные органы государственной власти Воронежской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2009 году численности государственных гражданских служащих Воронежской области и работников государственных учреждений Воронежской области, за исключением установленных федеральным законодательством случаев передачи отдельных государственных полномочий Российской Федерации органам государственной власти Воронежской области, осуществляемых за счет субвенций из федерального бюджета.