Программа по государственной поддержке инвестиционной деятельности предприятий и организаций на территории Ямало-Ненецкого автономного округа на 2008 - 2012 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с федеральным законодательством и Ямало-Ненецкого автономного округа в области инвестиций.
Целью принятия Программы является создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) и привлечения внебюджетных источников для реализации стратегических, приоритетных и социальных проектов в широком спектре отраслей экономики автономного округа.
Программа направлена на улучшение инвестиционного климата автономного округа, снижение инвестиционных рисков, создание эффективной системы реализации инвестиционных проектов, оптимизацию воспроизводственного процесса по обновлению основных фондов, обеспечение качественного и устойчивого экономического роста на основе внедрения передовых технологий.
Основными задачами государственной поддержки инвестиционной деятельности являются:
стимулирование развития экономики автономного округа;
диверсификация структуры экономики автономного округа;
увеличение налогооблагаемой базы, формируемой на территории автономного округа.
Основными принципами формирования Программы являются:
определение отраслевой приоритетности инвестиций в соответствии со стратегией социально-экономического развития автономного округа;с
соответствие целей и задач программе социально-экономического развития автономного округа;э
эффективное взаимодействие участников инвестиционного процесса;
бюджетная эффективность инвестиционной деятельности.
Инвестиционные проекты, включенные в Программу, подразделяются на:с
стратегические проекты - проекты, обеспечивающие решение задач государственного значения, направленные на ускоренное экономическое развитие национальной и региональной экономики, обеспечивающие формирование транспортной, энергетической, телекоммуникационной инфраструктуры, способствующие развитию нефте- и газохимии, увеличению ресурсной базы полезных ископаемых углеводородного сырья и рудных месторождений Полярного Урала, с объемом финансовых вложений не менее 5 млрд рублей;
приоритетные проекты - проекты, обеспечивающие решение задач регионального развития, способствующие созданию региональных механизмов инвестирования в научно-техническую сферу автономного округа, развитию межрегиональной экономической интеграции с соседними регионами, Уралом и югом Сибири, созданию условий для устойчивого развития коренных малочисленных народов Севера на основе комплексного развития традиционных отраслей хозяйствования, а также иные проекты в соответствии со стратегией и программой социально-экономического развития автономного округа, с объемом финансовых вложений не менее 1,5 млрд рублей;
социальные проекты - проекты, решающие задачи оперативного реагирования на экономическую ситуацию, повышающие занятость населения, обеспечивающие максимальное использование трудовых ресурсов регионального рынка труда, направленные на улучшение качества жизни населения, с объемом финансовых вложений не менее 300 млн рублей.
Эффективность реализации инвестиционных проектов оценивается посредством достижения запланированных показателей экономической, бюджетной и социальной эффективности.
Экономическая эффективность - соотношение финансовых затрат, связанных с реализацией Программы, и экономических результатов, наступивших вследствие реализации Программы.Б
Бюджетная эффективность - изменение финансовых расходов и поступлений в окружной бюджет автономного округа вследствие реализации Программы.
Социальная эффективность - изменения в уровне доходов, в уровне безработицы и иных составляющих уровня и качества жизни населения вследствие реализации Программы.
Понятия и термины, используемые, но не определенные в Программе, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством и законодательством автономного округа.М
Мониторинг реализации инвестиционных проектов осуществляется уполномоченным исполнительным органом государственной власти автономного округа путем анализа отчетности, предоставляемой инвестором, а при необходимости путем проведения проверок. О
Организациям, инвестиционные проекты которых включены в Программу, оказывается государственная поддержка, определенная действующим законодательством Российской Федерации и законами автономного округа.
Приостановление или прекращение государственной поддержки может производиться в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа.