ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 25 декабря 2008 года N 128-ЗАО
О развитии малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе
Принят Государственной Думой
Ямало-Ненецкого автономного округа
17 декабря 2008 г.
Документ с изменениями внесёнными:
-законом автономного округа от 08.10.2010 N 97-ЗАО
-законом автономного округа от 23.12.2010 N 140-ЗАО
Документ утратил силу:
-законом автономного округа от 24.05.2012 N 29-ЗАО
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Закон устанавливает правовые основы поддержки развития малого и среднего предпринимательства в Ямало-Ненецком автономном округе (далее - автономный округ) и полномочия исполнительных органов государственной власти автономного округа в области развития малого и среднего предпринимательства.
Статья 2. Государственная политика в области развития малого и среднего предпринимательства
Автономный округ участвует в осуществлении государственной политики Российской Федерации в области развития малого и среднего предпринимательства путем выработки и реализации правовых, политических, экономических, социальных, информационных, консультационных, образовательных, организационных и иных мер, направленных на обеспечение реализации целей и принципов развития малого и среднего предпринимательства, установленных настоящим Законом.
Статья 3. Цели, показатели и принципы государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе
1. Основными целями государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе являются:
1) обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) обеспечение конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;
3) формирование конкурентной среды в экономике автономного округа;
4) обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.
2. Показателями достижения целей развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе являются:
1) увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) увеличение объемов производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг) и их доли в общем объеме валового регионального продукта;
3) увеличение объемов уплаченных субъектами малого и среднего предпринимательства налогов в налоговых доходах окружного бюджета и местных бюджетов автономного округа;
4) увеличение объемов инвестиций в основной капитал (основные средства) субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Принципами государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе являются:
1) ответственность исполнительных органов государственной власти автономного округа за обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
2) участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в формировании мер по реализации государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе;
3) участие представителей субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, в экспертизе проектов нормативных правовых актов автономного округа, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
4) обеспечение равного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к получению государственной поддержки (далее - поддержка).
Статья 4. Полномочия органов государственной власти автономного округа в области развития малого и среднего предпринимательства
1. К полномочиям органов государственной власти автономного округа в области развития малого и среднего предпринимательства относятся:
1) разработка и реализация окружных программ и проектов по поддержке развития малого и среднего предпринимательства;
2) участие в реализации мероприятий федеральных программ, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в автономном округе;
3) методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействие им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований, поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
4) содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;
5) участие в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности;
6) образование и обеспечение деятельности совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства;
7) пропаганда и популяризация предпринимательской деятельности;
8) содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
9) осуществление исследований по проблемам развития малого и среднего предпринимательства, мониторинга финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноза развития малого и среднего предпринимательства в автономном округе;
10) ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки;
11) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами автономного округа и нормативными правовыми актами автономного округа.
2. Распределение полномочий между исполнительными органами государственной власти автономного округа в области развития малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с положениями об исполнительных органах государственной власти автономного округа.
3. Постановлением Правительства автономного округа определяется уполномоченный исполнительный орган государственной власти автономного округа, обеспечивающий реализацию государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства на территории автономного округа (далее - Уполномоченный орган). (с изм. от 23.12.2010 N 140-ЗАО)
4. Отдельные полномочия автономного округа по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства могут передаваться в установленном законодательством порядке органам местного самоуправления.
Статья 5. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства
1. Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки (далее - реестр) ведется Уполномоченным органом в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
2. Исполнительные органы государственной власти автономного округа, оказывающие поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, представляют в Уполномоченный орган информацию о субъектах малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку. (с изм. от 23.12.2010 N 140-ЗАО)
3. Информация о субъектах малого и среднего предпринимательства - получателях поддержки в автономном округе размещается Уполномоченным органом в сети Интернет.
Статья 6. Совещательный орган в области развития малого и среднего предпринимательства
1. Совещательный орган в области развития малого и среднего предпринимательства создается в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа. (с изм. от 23.12.2010 N 140-ЗАО)
2. Персональный состав совещательного органа в области развития малого и среднего предпринимательства утверждается распоряжением Губернатора автономного округа.
3. Совещательный орган создается в целях:
привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к выработке и реализации государственной политики автономного округа в области развития малого и среднего предпринимательства;
выдвижения и поддержки инициатив, имеющих общеокружное и общероссийское значение и направленных на реализацию государственной политики автономного округа в области развития малого и среднего предпринимательства;
проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов автономного округа, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;
выработки рекомендаций органам государственной власти и органам местного самоуправления при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;
привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработке по данным вопросам рекомендаций.
Статья 7. Участие в формировании инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и обеспечение ее деятельности
1. Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти автономного округа при реализации региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
2. Органы государственной власти автономного округа создают благоприятные условия для деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, путем:
1) предоставления в пользование государственного имущества;
2) оказания финансовой поддержки в соответствии с бюджетным законодательством и нормативными правовыми актами автономного округа;
3) создания иных условий для деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и нормативными правовыми актами автономного округа.
Статья 8. Формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1. В автономном округе используются следующие формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:
1) финансовая поддержка;
2) имущественная поддержка;
3) консультационная поддержка;
4) подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
5) поддержка в сфере инноваций и промышленного производства;
6) поддержка в сфере ремесленнической деятельности;
7) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность;
8) поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность;
9) иные формы поддержки.
2. Поддержка осуществляется за счет средств окружного бюджета.
3. Порядок и условия оказания поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, определяется окружной целевой программой развития малого и среднего предпринимательства на соответствующий период.
Статья 9. Финансовая поддержка
1. Оказание финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в соответствии с федеральным законодательством путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. (с изм. от 23.12.2010 N 140-ЗАО)
2. Средства окружного бюджета на поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренные законом об окружном бюджете, могут предоставляться муниципальным бюджетам в виде субсидий в порядке, установленном постановлением Правительства автономного округа. (с изм. от 23.12.2010 N 140-ЗАО)
Статья 10. Имущественная поддержка
1. Оказание имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти автономного округа в виде передачи в пользование государственного имущества, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях.
2. В целях осуществления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, исполнительным органом государственной власти автономного округа, уполномоченным в сфере управления государственным имуществом автономного округа, утверждается перечень государственного имущества, предназначенного для передачи в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3. Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанного в части 2 настоящей статьи перечня, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) включенного в него государственного имущества автономного округа устанавливается постановлением Правительства автономного округа. (с изм. от 23.12.2010 N 140-ЗАО)
