В Волгоградской области, как и в целом по России, сложился устойчивый процесс депопуляции. При этом компенсирующая роль миграционного прироста в восполнении потерь в численности населения области за последние годы значительно снизилась. Анализ сложившихся тенденций показывает, что увеличение демографического дефицита и дефицита трудовых ресурсов определяет объективно существующую и стремительно нарастающую потребность области в притоке мигрантов на ближайший период времени.
Количество привлеченных иностранных работников на территории Волгоградской области ежегодно возрастает (с 2000 по 2006 год численность легальных трудовых мигрантов увеличилась в 3,5 раза).
Однако многие предприятия испытывают дефицит трудовых ресурсов, размер которого, по прогнозам, будет расти.
В силу этого иммиграция рабочей силы в Волгоградскую область - неизбежная долговременная тенденция.
В то же время миграция населения на территорию области имеет как положительные, так и отрицательные стороны.
Одним из положительных факторов является то, что в возрастной структуре мигрантов преобладают лица трудоспособного возраста, что несколько улучшает возрастную структуру населения области.
Отрицательные стороны миграционного процесса проявляются в том, что, поскольку приток мигрантов трудно регулируется, местами массового сосредоточения мигрантов становятся городские поселения, особенно г. Волгоград и г. Волжский, уже имеющие социальную напряженность из-за недостаточного обеспечения жильем, культурно-бытовым обслуживанием и инженерной инфраструктурой.
Привлечение и использование иностранной рабочей силы в регионе обусловлено тем, что при всей остроте проблемы занятости область испытывает относительную потребность в рабочей силе. За счет привлечения мигрантов решается проблема обеспечения отдельных производств необходимыми кадрами.
При современном состоянии и темпах развития экономики области с каждым годом привлекается все большее число иностранных работников. Структура спроса на рабочую силу в регионе такова, что 85 процентов вакантных рабочих мест приходится на низкоквалифицированную рабочую силу, из которых 69 процентов - на сельскохозяйственных рабочих.
Потребность в квалифицированных кадрах в Волгоградской области удовлетворяется в основном за счет собственных ресурсов.
В течение последних лет сохраняется тенденция к увеличению заинтересованности работодателей привлекать иностранных работников на законном основании, а также заинтересованности иностранных граждан осуществлять трудовую деятельность в регионе в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Последовательное развитие компенсирующей роли миграции населения предполагается осуществлять в рамках реализации региональной программы содействия добровольному переселению в Волгоградскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2008 - 2012 годы, проект которой находится на рассмотрении в Правительстве Российской Федерации. Расходы по финансовому обеспечению указанной программы будут осуществляться за счет средств областного бюджета в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Предполагаемый объем финансирования указанной программы составляет в 2009 году 15 млн. рублей, в 2010 году - 14,9 млн. рублей, в 2011 году - 14,8 млн. рублей, в 2012 году - 14,4 млн. рублей.
На проведение мероприятий по этносоциальному развитию населения Волгоградской области из областного бюджета в 2008 - 2010 годах предусмотрено выделить 22,112 млн. рублей.
Динамика демографических показателей за 2006 - 2010 годы приведена в таблице 5.