ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
от 26 ноября 2008 года 617-З N 125-IV
О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования) на территории Республики Саха (Якутия)
(с изменениями на 21 октября 2021 года)
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 892-З N 655-IV, от 01.03.2011 906-З N 689-IV, от 10.06.2014 1336-З N 227-V, от 09.10.2014 1349-З N 253-V, от 17.12.2015 1545-З N 645-V, от 20.12.2017 1944-З N 1447-V, от 23.10.2019 2178-З N 267-VI, от 21.10.2021 2412-З N 735-VI)
Принят
постановлением
Государственного Собрания (Ил Тумэн)
Республики Саха (Якутия)
от 26.11.2008 З N 126-IV
Настоящий закон устанавливает порядок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия (собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования) на территории Республики Саха (Якутия).
Статья 1. Уведомление о проведении публичного мероприятия
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия должно содержать следующие сведения:
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 23.10.2019 2178-З N 267-VI)
1) цель публичного мероприятия;
2) форма публичного мероприятия;
3) место (места) проведения публичного мероприятия, маршруты движения участников, а в случае, если публичное мероприятие будет проводиться с использованием транспортных средств, информация об использовании транспортных средств;
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 01.03.2011 906-З N 689-IV)
4) дата, время начала и окончания публичного мероприятия;
5) предполагаемое количество участников публичного мероприятия;
6) формы и методы обеспечения организатором публичного мероприятия общественного порядка, организации медицинской помощи, намерение использовать звукоусиливающие технические средства при проведении публичного мероприятия;
7) фамилия, имя, отчество либо наименование организатора публичного мероприятия, сведения о его месте жительства или пребывания либо о месте нахождения и номер телефона;
8) фамилии, имена и отчества лиц, уполномоченных организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия;
8.1) реквизиты банковского счета организатора публичного мероприятия, используемого для сбора денежных средств на организацию и проведение публичного мероприятия, предполагаемое количество участников которого превышает 500 человек;
(п. 8.1 введен Законом Республики Саха (Якутия) от 21.10.2021 2412-З N 735-VI)
9) дата подачи уведомления о проведении публичного мероприятия.
1.1. Уведомление о пикетировании, осуществляемом одним участником, не требуется, за исключением случая, если этот участник предполагает использовать быстровозводимую сборно-разборную конструкцию. Минимальное допустимое расстояние между лицами, осуществляющими указанное пикетирование, не может быть более пятидесяти метров. Совокупность актов пикетирования, осуществляемого одним участником, объединенных единым замыслом и общей организацией, может быть признана решением суда по конкретному гражданскому, административному или уголовному делу одним публичным мероприятием.
(часть 1.1 введена Законом Республики Саха (Якутия) от 23.10.2019 2178-З N 267-VI)
2. При проведении публичного мероприятия по инициативе гражданина (граждан) уведомление о проведении публичного мероприятия подписывается гражданином (гражданами) и лицом, уполномоченным им (ими) выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия. При проведении публичного мероприятия по инициативе политической партии, другого общественного объединения, религиозного объединения, ее (его) регионального отделения или иного структурного подразделения уведомление о проведении публичного мероприятия подписывается ее (его) руководителем (или лицом, исполняющим обязанности руководителя) и лицом, уполномоченным им выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия.
3. Лицо, уполномоченное организатором публичного мероприятия выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия, указывается в уведомлении о проведении публичного мероприятия и подписывает его в случае, если организатор публичного мероприятия посчитал необходимым назначить такое лицо.
Статья 2. Органы, уполномоченные принимать уведомление о проведении публичного мероприятия, и срок его подачи
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается его организатором в письменной форме:
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 23.10.2019 2178-З N 267-VI)
1) в администрацию муниципального образования, на территории которого планируется проведение публичного мероприятия;
2) в администрации соответствующих муниципальных образований - в случае, если публичное мероприятие планируется провести на территории нескольких муниципальных образований;
3) в уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) - в случае, если публичное мероприятие планируется провести на территории:
а) непосредственно прилегающей к зданиям органов государственной власти Республики Саха (Якутия);
б) историко-архитектурного, административного центра столицы Республики Саха (Якутия) - города Якутска.
2. Уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия), указанный в пункте 3 части 1 настоящей статьи, определяется Главой Республики Саха (Якутия).
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 09.10.2014 1349-З N 253-V)
3. Уведомление о проведении публичного мероприятия (за исключением публичного мероприятия, проводимого народным депутатом Республики Саха (Якутия), депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями, а также собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в администрацию соответствующего муниципального образования или уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в срок, определенный федеральным законодательством. Уведомление о проведении публичного мероприятия народным депутатом Республики Саха (Якутия), депутатом представительного органа муниципального образования в целях информирования избирателей о своей деятельности при встрече с избирателями (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) подается в срок не ранее десяти и не позднее пяти дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения. Если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням. При исчислении сроков подачи уведомления о проведении публичного мероприятия не учитываются день получения такого уведомления администрацией соответствующего муниципального образования или уполномоченным органом исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и день проведения публичного мероприятия.
(в ред. Законов Республики Саха (Якутия) от 01.03.2011 906-З N 689-IV, от 17.12.2015 1545-З N 645-V, от 20.12.2017 1944-З N 1447-V, от 23.10.2019 2178-З N 267-VI, от 21.10.2021 2412-З N 735-VI)
Статья 3. Порядок регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия
1. Уведомление о проведении публичного мероприятия регистрируется в день его получения уполномоченным должностным лицом администрации соответствующего муниципального образования или уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в специальной книге учета уведомлений о проведении публичных мероприятий (далее - книга учета). Дата и время регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия, а также регистрационный номер указываются на копии данного уведомления, остающейся у организатора публичного мероприятия.
2. К уведомлению о проведении публичного мероприятия его организатор вправе приложить регламент проведения публичного мероприятия с указанием в нем лиц, ответственных за проведение каждого этапа планируемого публичного мероприятия.
3. При подаче уведомления о проведении публичного мероприятия его организатор представляет документы, подтверждающие право быть организатором публичного мероприятия в соответствии с федеральным законодательством о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях (для физического лица - паспорт гражданина Российской Федерации, для политической партии, общественного объединения, религиозного объединения, ее (его) регионального отделения, иного структурного подразделения - документ, подтверждающий полномочия лица выступать от ее (его) имени, а также документ, подтверждающий факт внесения записи о политической партии, общественном объединении в Единый государственный реестр юридических лиц). Данные документы проверяются уполномоченным должностным лицом администрации соответствующего муниципального образования или уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и в день подачи уведомления о проведении публичного мероприятия возвращаются лицу, их предъявившему. В случае приема и регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия в книге учета делается отметка о том, что право быть организатором публичного мероприятия подтверждено.
Статья 4. Согласование условий проведения публичного мероприятия
1. Администрация соответствующего муниципального образования или уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) обязаны в течение трех дней со дня регистрации уведомления о проведении публичного мероприятия (а при подаче уведомления о проведении пикетирования группой лиц менее чем за пять дней до дня его проведения - в день его получения) довести до сведения организатора публичного мероприятия обоснованное предложение в письменной форме об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия с указанием конкретных места и (или) времени, предлагаемых организатору публичного мероприятия для его проведения (а в случае получения уведомления о проведении публичного мероприятия, сочетающего различные его формы, также обоснованное предложение о выборе одной из форм проведения публичного мероприятия, заявляемых его организатором), а также об устранении организатором публичного мероприятия несоответствия указанных в уведомлении целей, форм и иных условий проведения публичного мероприятия требованиям Федерального закона от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"). В случае, если последний день указанного срока совпадает с воскресеньем или нерабочим праздничным днем, администрация соответствующего муниципального образования или уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) вправе направить такие предложения организатору публичного мероприятия в первый рабочий день, следующий за воскресеньем или нерабочим праздничным днем, но не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 15.12.2010 892-З N 655-IV, от 21.10.2021 2412-З N 735-VI)
2. Организатор публичного мероприятия обязан не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником без использования быстровозводимой сборно-разборной конструкции) информировать администрацию соответствующего муниципального образования или уполномоченный орган исполнительной власти Республики Саха (Якутия) в письменной форме о принятии его предложения об изменении места и (или) времени (а в случае, указанном в пункте 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", также о выборе одной из форм проведения публичного мероприятия, заявляемых его организатором), либо о непринятии предложения администрации соответствующего муниципального образования или уполномоченного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и об отказе от проведения публичного мероприятия в указанных в таком уведомлении месте, времени и форме проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия.
(в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 23.10.2019 2178-З N 267-VI, от 21.10.2021 2412-З N 735-VI)
2.1. Организатор публичного мероприятия обязан в случае изменения в одностороннем порядке целей, формы публичного мероприятия и (или) заявленного количества его участников подать не позднее дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) новое уведомление о проведении публичного мероприятия в порядке, установленном настоящим законом. При этом ранее направленное организатору публичного мероприятия согласование его проведения считается отозванным.
(часть 2.1 введена Законом Республики Саха (Якутия) от 21.10.2021 2412-З N 735-VI)
3. Организатор публичного мероприятия в соответствии с федеральным законодательством о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях не вправе проводить публичное мероприятие, если:
1) в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, от него не поступила информация о принятии мотивированного предложения об изменении места и (или) времени (а в случае, указанном в пункте 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", также о выборе одной из форм проведения публичного мероприятия, заявляемых его организатором), и в случаях, предусмотренных частями 4, 5 и 7 статьи 12 Федерального закона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях";
(п. 1 в ред. Закона Республики Саха (Якутия) от 21.10.2021 2412-З N 735-VI)
