Недействующий

О ЦЕЛЕВОЙ РЕСПУБЛИКАНСКОЙ ПРОГРАММЕ "УКРЕПЛЕНИЕ ПРАВОПОРЯДКА И ОБЩЕСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В РЕСПУБЛИКЕ КОМИ" НА 2009 - 2011 ГОДЫ

I. СОДЕРЖАНИЕ ПРОБЛЕМЫ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ЕЕ РЕШЕНИЯ ПРОГРАММНЫМ МЕТОДОМ


В Республике Коми осуществляется планомерная работа по решению задач, направленных на повышение доверия граждан к правоохранительным органам, усиление борьбы с незаконным оборотом наркотиков организованными преступными группировками, многоуровневую профилактику, укрепление взаимодействия правоохранительных органов с органами власти республики.

Решение многих вопросов межведомственного характера в области укрепления правопорядка и общественной безопасности в Республике Коми осуществляется в рамках целевых республиканских программ.

Реализация целевой республиканской программы "Укрепление правопорядка и общественной безопасности в Республике Коми" на 2005 - 2008 годы ("Правопорядок - 2008") способствовала снижению отдельных показателей криминогенной обстановки в Республике Коми. В результате в 2007 году по сравнению с предыдущим годом отмечалось снижение количества зарегистрированных преступлений, уменьшилось число незаконных действий, связанных с оборотом наркотиков.

Вместе с тем, несмотря на предпринимаемые меры, оперативная обстановка с правонарушениями остается напряженной, не обеспечивает личную безопасность граждан, их имущества и продолжает оказывать негативное воздействие на социально-экономическое развитие Республики Коми.

В 2007 году, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Коми, на территории Республики Коми было зарегистрировано свыше 28,4 тыс. преступлений, что на 20 процентов ниже уровня 2006 года, но на 19 процентов превышает уровень 2000 года.

По уровню преступности на 10000 человек Республика Коми значительно превышает средние значения по России и Северо-Западному федеральному округу.

Кроме того, по итогам 2007 года по отдельным показателям Республика Коми вошла в число регионов Российской Федерации с наибольшими темпами прироста зарегистрированных преступлений, совершенных на улицах, площадях, в парках, скверах, и наибольшим удельным весом преступлений (от числа расследованных), совершенных несовершеннолетними или при их соучастии.

В течение 2007 года подразделениями правоохранительных органов зафиксировано 3 тысячи преступлений экономической направленности. Материальный ущерб от незаконных действий экономической направленности на момент возбуждения уголовного дела составил 272 млн рублей (в 2006 году - 211 млн рублей).

Также, несмотря на предпринимаемые меры, ситуация, связанная с незаконным распространением и потреблением наркотических средств, продолжает оставаться напряженной. В 2007 году в ходе расследования уголовных преступлений было изъято почти 182 кг наркотических и сильнодействующих веществ, что в 2,5 раза больше, чем год назад.

Наркомания и связанные с ней правонарушения наиболее распространены среди молодежи.

Уголовно-исполнительная система не имеет достаточных возможностей для исправления осужденных и предупреждения совершения ими новых преступлений.

Основными причинами сложившейся ситуации в сфере укрепления правопорядка и общественной безопасности являются низкий уровень профилактической работы среди населения; проблемы материально-технического обеспечения правоохранительных органов и других органов и учреждений, осуществляющих деятельность в данной сфере; недостаточный уровень привлечения подростков и молодежи к досуговой и внеурочной деятельности.

Таким образом, требуется дальнейшее решение проблем в области укрепления правопорядка и общественной безопасности в Республике Коми.

Решение вышеназванных проблем возможно только при условии комплексного подхода и согласованных действий различных органов и структур, занимающихся профилактикой правонарушений и укреплением правопорядка и общественной безопасности в Республике Коми.

При этом использование программно-целевого метода является наиболее приемлемым подходом, который позволит преодолеть негативные тенденции в сфере правопорядка и общественной безопасности и эффективно использовать средства республиканского бюджета Республики Коми.