ЗАКОН

КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 1 декабря 2008 года N 422

О внесении изменений в Закон Курганской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству"

Принят
 Курганской областной Думой
25 ноября 2008 года

Статья 1

Внести в Закон Курганской области от 5 октября 2007 года N 288 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Курганской области отдельными государственными полномочиями Курганской области по опеке и попечительству" следующие изменения:

Статью 3 изложить в следующей редакции:

"Статья 3. Полномочия по опеке и попечительству, которыми наделяются органы местного самоуправления

Органы местного самоуправления наделяются следующими полномочиями по опеке и попечительству:

1) представление документированной информации о детях, оставшихся без попечения родителей и не устроенных на воспитание в семьи, в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей;

2) выявление и учет граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;

3) подбор, учет и подготовка в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;

4) установление опеки (в том числе предварительной) или попечительства (в том числе предварительного), назначение опекуна или попечителя, помещение недееспособных или не полностью дееспособных граждан под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

5) осуществление надзора за деятельностью опекунов и попечителей, деятельностью организаций, в которые помещены недееспособные или не полностью дееспособные граждане;

6) освобождение и отстранение опекунов и попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

7) оказание содействия опекунам и попечителям, проверка условий жизни подопечных, соблюдения опекунами и попечителями прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также исполнения опекунами и попечителями требований к осуществлению ими прав и исполнению обязанностей опекунов или попечителей;

8) ежегодное рассмотрение и утверждение отчета опекуна или попечителя о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного;

9) составление акта при обнаружении ненадлежащего исполнения опекуном или попечителем обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного (порча, ненадлежащее хранение имущества, расходование имущества не по назначению, совершение действий, повлекших за собой уменьшение стоимости имущества подопечного, и другое) и предъявление требований к опекуну или попечителю о возмещении убытков, причиненных подопечному;

10) выдача разрешений опекунам или попечителям на совершение сделок по сдаче имущества подопечного внаем, в аренду, в безвозмездное пользование или в залог, по отчуждению имущества подопечного (в том числе по обмену или дарению), совершение сделок, влекущих за собой отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, и на совершение любых других сделок, влекущих за собой уменьшение стоимости имущества подопечного;

11) выдача разрешений опекунам или попечителям на распоряжение доходами подопечных, в том числе суммами алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на их содержание социальных выплат, а также доходами, причитающимися подопечным от управления их имуществом, за исключением доходов, которыми подопечные вправе распоряжаться самостоятельно;

12) заключение договоров доверительного управления имуществом подопечных;

13) представление законных интересов несовершеннолетних граждан и недееспособных граждан, находящихся под опекой или попечительством, в отношениях с любыми лицами (в том числе в судах), если действия опекунов или попечителей по представлению законных интересов подопечных противоречат законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Курганской области или интересам подопечных либо если опекуны или попечители не осуществляют защиту законных интересов подопечных;

14) выдача разрешения на раздельное проживание попечителей и их несовершеннолетних подопечных;

15) обращение в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным или об ограничении его дееспособности, а также о признании подопечного дееспособным, если отпали основания, в силу которых гражданин был признан недееспособным или был ограничен в дееспособности;

16) предъявление исков о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об отмене усыновления (удочерения) ребенка, о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей к их родителям (одному из них) при отсутствии соглашения родителей об уплате алиментов, при непредоставлении содержания несовершеннолетним детям и при непредъявлении иска в суд; других исков и заявлений о защите прав и охраняемых законом интересов несовершеннолетних;

17) выдача заключения и участие в предусмотренных законодательством случаях в судебных заседаниях; участие в принудительном исполнении решений суда, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам);

18) объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным) с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителей;

19) выдача согласия на установление отцовства лица, не состоящего в браке с матерью ребенка, в случае смерти матери, признания ее недееспособной, невозможности установления места нахождения матери или в случае лишения ее родительских прав;

20) разрешение разногласий между родителями относительно имени и (или) фамилии ребенка; выдача разрешения на изменение имени, фамилии ребенка, не достигшего возраста четырнадцати лет;

21) разрешение разногласий, возникающих между родителями по вопросам, касающимся воспитания и образования ребенка;

22) назначение представителя для защиты прав и интересов детей в случае, если между интересами родителей и детей имеются противоречия;

23) разрешение разногласий между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями;

24) принятие решения, обязывающего родителей (одного из них) не препятствовать общению ребенка с близкими родственниками в случае отказа родителей (одного из них) от предоставления такого общения;

25) немедленное отобрание ребенка у родителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью;

26) профилактика социального сиротства;

27) временное исполнение обязанностей опекуна или попечителя, если лицу, нуждающемуся в опеке или попечительстве, в течение месяца не назначен опекун или попечитель, а также по завершении пребывания ребенка в образовательной организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, до достижения им возраста восемнадцати лет;

28) назначение и выплата денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой, попечительством (в том числе под предварительной опекой, предварительным попечительством), назначение и выплата предусмотренных законодательством денежных средств опекунам (попечителям), приемным родителям;

29) ведение учета усыновленных (удочеренных) детей, детей, переданных под опеку (попечительство), в патронатную семью;

30) ведение учета граждан, признанных судом недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, в отношении которых установлены соответственно опека или попечительство;

31) проведение обследования условий жизни ребенка и лица (лиц), претендующего на воспитание ребенка, в случаях, предусмотренных законодательством, составление акта обследования и основанного на нем заключения; проведение обследования условий жизни лиц в целях принятия акта о предварительных опеке или попечительстве;

32) направление в установленном порядке в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведений о проживающих в жилом помещении членах семьи собственника данного жилого помещения, находящихся под опекой или попечительством, либо несовершеннолетних членах семьи собственника данного жилого помещения, оставшихся без родительского попечения;

33) направление в установленном порядке в налоговые органы сведений об установлении опеки над физическими лицами, признанными судом недееспособными, об опеке, попечительстве и управлении имуществом малолетних, иных несовершеннолетних физических лиц, физических лиц, ограниченных судом в дееспособности, дееспособных физических лиц, над которыми установлено попечительство в форме патронажа, физических лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, а также о последующих изменениях, связанных с указанной опекой, попечительством или управлением имуществом;

34) выдача в установленном порядке согласия на перевод детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из одного образовательного учреждения в другое либо на изменение формы обучения до получения ими общего образования, а также на исключение таких лиц из любого образовательного учреждения;

35) выдача согласия на заключение трудового договора с учащимся, достигшим возраста четырнадцати лет; выдача разрешения на заключение трудового договора с лицом, не достигшим возраста четырнадцати лет;

36) выдача согласия на обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают недееспособные или не полностью дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений;

37) выдача согласия на отчуждение и (или) передачу в ипотеку жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения либо оставшиеся без родительского попечения несовершеннолетние члены семьи собственника (о чем известно органу опеки и попечительства), если при этом не затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц;

38) обращение в установленном порядке с заявлением о государственной регистрации рождения найденного (подкинутого) ребенка, родители которого неизвестны;

39) выдача в установленном порядке согласия на продление срока временной передачи ребенка в семью граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации;

40) предоставление организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые помещен под надзор ребенок, информации о гражданах, которые выразили желание стать опекунами или попечителями и учет которых ведется в соответствии с действующим законодательством;

41) осуществление контроля за исполнением помощником совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещение находящегося под патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора;

42) выдача согласия на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;

43) выдача в случаях, предусмотренных законодательством, согласия на социальное обслуживание лиц, не достигших 14 лет, и лиц, признанных в установленном порядке недееспособными.".

2. В приложении 3 слова "переданных под опеку (попечительство)" заменить словами "переданных под опеку, попечительство (в том числе под предварительную опеку, попечительство)".

3. Приложение 5 изложить в редакции согласно приложению к настоящему Закону.

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования, за исключением пункта 3 статьи 1 настоящего Закона.

Пункт 3 статьи 1 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2009 года.

Губернатор
Курганской области
О.А.Богомолов

город Курган

1 декабря 2008 года

N 422

Приложение
к Закону Курганской области
от 1 декабря 2008 года N 422
"О внесении изменений в Закон
Курганской области "О наделении органов
местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов Курганской
области отдельными государственными
полномочиями Курганской области
по опеке и попечительству"

"Приложение 5
к Закону Курганской области
от 5 октября 2007 года N 288

МЕТОДИКА
 расчета объема субвенции на выплату вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям

Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам на выплату вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям рассчитывается по формуле:      

, где       

Sionp - объем субвенций, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования на выплату вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям;     

- численность детей, переданных в приемные семьи; численность детей, переданных в семьи опекунов (попечителей), имеющих право в соответствии с законодательством Курганской области на получение вознаграждения, в i-м муниципальном образовании;      

4500 - размер вознаграждения опекунам (попечителям), приемным родителям, установленный законодательством Курганской области;

1,15 - районный коэффициент;

1,26 - отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;      

- численность детей, переданных в приемные семьи, имеющих   ограниченные возможности здоровья, либо неснятую или непогашенную судимость, либо состоящих на учете в органах внутренних дел, в i-м муниципальном образовании;

- численность детей, переданных в приемные семьи, имеющих инвалидность, либо детей, относящихся к двум или более категориям, в i-м муниципальном образовании;  

- доплата в размере 25% от установленного вознаграждения приемным родителям;     

- доплаты в размере 50% от установленного вознаграждения приемным родителям.".