ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 03 декабря 2008 года N 77-ЗРХ
ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ КОМИССИЯХ В РЕСПУБЛИКЕ ХАКАСИЯ
Принят Верховным Советом Республики Хакасия 26 ноября 2008 года
(с изменениями от 29.04.2009 г., Закон Верховного Совета Республики Хакасия N 26-ЗРХ, НГР RU19000200900123)
(с изменениями от 09.07.2009 г., Закон Верховного Совета Республики Хакасия N 74-ЗРХ, НГР RU19000200900266)
(с изменениями от 24.02.2012 г., Закон Верховного Совета Республики Хакасия N 12-ЗРХ, НГР RU19000201200121)
Настоящий Закон определяет порядок создания, организации и деятельности административных комиссий в Республике Хакасия, а также их правовое положение и полномочия по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
Статья 1. Понятие, назначение и виды административных комиссий
1. Административные комиссии в Республике Хакасия (далее - административные комиссии) - постоянно действующие коллегиальные органы, создаваемые для рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Республики Хакасия "Об административных правонарушениях".
2. В Республике Хакасия создаются следующие виды административных комиссий:
1) административные комиссии городских округов Республики Хакасия;
2) административные комиссии муниципальных районов Республики Хакасия.
3. Административные комиссии имеют печать и штамп, содержащие необходимые реквизиты.
Статья 2. Правовая и организационная основы деятельности административных комиссий
1. Правовую основу деятельности административных комиссий составляют Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Конституция Республики Хакасия, Закон Республики Хакасия "Об административных правонарушениях" и настоящий Закон.
2. Подведомственность дел об административных правонарушениях, рассматриваемых административными комиссиями, устанавливается Законом Республики Хакасия "Об административных правонарушениях".
3. Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, подведомственных административным комиссиям, устанавливается Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4. Организационную основу деятельности административных комиссий составляет настоящий Закон.
Статья 3. Состав административных комиссий
1. В состав административной комиссии входят председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь и иные члены административной комиссии.
2. Ответственный секретарь административной комиссии работает на постоянной, оплачиваемой основе и имеет юридическое образование.
3. Численный состав административных комиссий устанавливается представительными органами муниципальных образований, но не может быть менее пяти человек.
4. Председатель, заместитель председателя, ответственный секретарь, члены административной комиссии утверждаются решением представительного органа муниципального образования.
Статья 4. Порядок формирования и срок деятельности административных комиссий
1. Административные комиссии формируются представительными органами муниципальных образований на основе предложений органов государственной власти Республики Хакасия, органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований Республики Хакасия, предприятий и организаций независимо от форм собственности, политических партий и общественных организаций.
При внесении предложений по формированию административных комиссий должны учитываться требования, предъявляемые к членам административных комиссий, установленные статьей 7 настоящего Закона.
2. Срок полномочий административных комиссий определяется представительными органами муниципальных образований, но не может превышать срока их полномочий.
3. Полномочия административных комиссий могут быть прекращены досрочно по решению представительных органов муниципальных образований.
Статья 5. Информация о формировании административных комиссий
Сообщение о предстоящем формировании административных комиссий и о сроках представления кандидатур для утверждения в состав административных комиссий публикуется в средствах массовой информации.
Статья 6. Полномочия административных комиссий
1. Административные комиссии рассматривают дела об административных правонарушениях в пределах полномочий, установленных действующим законодательством Республики Хакасия.
2. За совершение административных правонарушений административные комиссии вправе назначить одно из следующих наказаний:
1) предупреждение;
2) административный штраф.
3. Административные комиссии ежеквартально осуществляют анализ административных правонарушений, совершаемых на территории соответствующего муниципального образования Республики Хакасия, и вносят в заинтересованные органы предложения по устранению причин, способствующих их совершению.
4. Административные комиссии осуществляют мероприятия по профилактике административных правонарушений.
Статья 7. Требования, предъявляемые к членам административной комиссии
1. Членами административной комиссии могут быть назначены граждане Российской Федерации, достигшие возраста 25 лет, имеющие высшее или среднее профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее трех лет, давшие письменное согласие на осуществление полномочий члена административной комиссии в соответствующей административной комиссии.
2. Членами административной комиссии не могут быть:
1) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
2) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
3) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость.
Статья 8. Прекращение полномочий члена административной комиссии
1. Полномочия члена административной комиссии прекращаются в случае:
1) подачи членом административной комиссии письменного заявления о прекращении своих полномочий;
2) утраты членом административной комиссии гражданства Российской Федерации;
3) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении члена административной комиссии;
4) признания члена административной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или объявления его умершим;
5) невыполнения обязанностей члена административной комиссии, выражающегося в систематическом уклонении без уважительных причин от участия в заседаниях административной комиссии;
6) смерти члена административной комиссии.
2. Прекращение полномочий члена административной комиссии осуществляется по решению представительного органа муниципального образования.
Статья 9. Прекращение полномочий административной комиссии
1. Полномочия административной комиссии прекращаются в случае:
1) упразднения или преобразования муниципального образования;
2) истечения срока деятельности административной комиссии;
3) отмены судом более половины обжалованных в установленном порядке постановлений административной комиссии;
4) непроведения административной комиссией в установленные законодательством сроки заседаний.
2. Прекращение полномочий административной комиссии осуществляется по решению представительного органа муниципального образования.
Статья 10. Полномочия председателя, заместителя председателя, членов административной комиссии
1. Председатель административной комиссии:
1) планирует работу административной комиссии;
2) утверждает повестку дня каждого заседания административной комиссии;
3) назначает заседания административной комиссии;
4) председательствует на заседаниях административной комиссии;
5) подписывает постановления, определения, представления, выносимые на заседаниях административной комиссии;
6) подписывает протоколы о рассмотрении дел об административных правонарушениях;
7) осуществляет иные полномочия в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Республики Хакасия.
2. Заместитель председателя административной комиссии:
1) организует подготовку дел об административных правонарушениях;
2) выполняет поручения председателя административной комиссии;
3) исполняет обязанности председателя административной комиссии в период его временного отсутствия.
3. Члены административной комиссии:
1) участвуют в рассмотрении дел об административных правонарушениях, рассматриваемых административной комиссией;
2) участвуют в голосовании при вынесении административной комиссией постановлений, определений, представлений;
3) вносят предложения по рассматриваемым административной комиссией делам об административных правонарушениях;
4) осуществляют иные полномочия в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Республики Хакасия.
Статья 11. Полномочия ответственного секретаря административной комиссии
Ответственный секретарь административной комиссии:
1) обеспечивает подготовку заседаний административной комиссии и материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании административной комиссии;
2) оповещает членов административной комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела, знакомит их с материалами дел об административных правонарушениях, внесенных на рассмотрение заседания административной комиссии;
3) ведет и оформляет в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, протокол о рассмотрении дела об административном правонарушении и подписывает его после изучения и подписания председательствующим на заседании административной комиссии;
4) обеспечивает подготовку и оформление в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, текстов постановлений, определений и представлений, вынесенных административной комиссией по рассматриваемым делам об административных правонарушениях;
5) обеспечивает вручение копий постановлений, определений и представлений, вынесенных административной комиссией, а также их рассылку лицам, в отношении которых они вынесены, их представителям и потерпевшим, ведет и оформляет протоколы заседаний административной комиссии;
6) принимает жалобы на постановления, выносимые административной комиссией по делам об административных правонарушениях, и в течение трех суток со дня поступления жалоб направляет их со всеми материалами дела в соответствующий районный или арбитражный суд для последующего рассмотрения;
7) принимает необходимые меры для обращения к исполнению вынесенных административной комиссией постановлений о наложении административных наказаний;
8) осуществляет контроль за исполнением лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, иными физическими и юридическими лицами вынесенных административной комиссией постановлений, определений;
9) ведет делопроизводство;
10) осуществляет иные полномочия в соответствии с требованиями федерального законодательства и законодательства Республики Хакасия.
