В соответствии со вторым сценарием развития необходимо сохранять и развивать дифференцированную структуру основных видов промышленной деятельности на территории Волгоградской области. В отличие от других узкоспециализированных регионов в Волгоградской области необходимо развивать традиционные виды промышленной деятельности, добычу нефти и нефтепереработку, металлургическое производство, химическое производство и машиностроение. Эти виды промышленной деятельности являются стратегическими. Глубокая дифференциация по видам промышленной деятельности является важным условием стратегической устойчивости комплекса.
Большое внимание при этом нужно уделить развитию перерабатывающей промышленности, получению высокой степени переделов, в первую очередь в машиностроении, которое сегодня находится в тяжелом положении, а также всех видов переработки сырья, в том числе нефтепродуктов. Действительно, в условиях вступления России в ВТО большое значение играет ориентация на конечную продукцию, способную составить конкуренцию на мировых рынках. В связи с этим необходимо стремиться к организации региональной производственной системы по замкнутому циклу воспроизводства и замещения всех видов ресурсов (в пределах крупных индустриальных центров, агломераций, территориальных образований) с полной переориентацией экономической деятельности на выпуск конечного готового продукта с высокой добавленной стоимостью.
Пространственное развитие экономики в перспективе должно осуществляться в соответствии со Схемой территориального планирования Волгоградской области, которая в настоящее время разрабатывается и предусматривает рациональное размещение производительных сил на территории Волгоградской области с учетом экономической целесообразности и экологической безопасности в соответствии с действующим законодательством.
Развитие получат следующие проекты промышленного комплекса, включенные в зоны опережающего развития:
по Волгоградской агломерации - модернизация и строительство новых производств на предприятиях с высокой добавочной стоимостью, в основном химического направления;
по Котельниковской промышленной зоне - создание нового стратегического направления по глубокой переработке калийных руд;
по Эльтонской зоне экономического развития - промышленное освоение Эльтонского месторождения калийных солей;
по Камышинскому текстильному кластеру - развитие базового предприятия ООО "Камышинский ХБК".
По основным направлениям развития промышленных видов деятельности необходимо выделить следующие приоритетные задачи:
модернизация предприятий, относящихся к добыче полезных ископаемых (нефтегазового комплекса), и опережающее развитие обрабатывающих отраслей, занимающих высокий удельный вес в экономике области и формирующих высокую долю валового регионального продукта;
принятие комплексных мер по обеспечению экономического роста за счет внедрения инноваций и повышения производительности труда во всех видах экономической деятельности, определяющих национальную конкурентоспособность, снижение энергоемкости и увеличение доли промышленных предприятий, осуществляющих технологические инновации, и повышения доли инновационной продукции в общем объеме выпуска промышленной продукции;
развитие базовых отраслей промышленности, которые обладают значительными конкурентными преимуществами, с одной стороны, а также интенсивное технологическое обновление неэффективных производств, с другой стороны.
Реализация приоритетных направлений развития промышленности будет способствовать развитию человеческого капитала, способствовать увеличению занятости населения и росту его доходов.
Добыча полезных ископаемых. Предприятия нефтедобычи должны провести комплекс мероприятий, направленных на повышение нефтеотдачи пластов, а также осуществление геологоразведочных работ, открытие новых месторождений и добычи из них нефти и газа, ввод в эксплуатацию бездействующих, контрольных скважин и скважин, находящихся в консервации. Добыча нефти в настоящее время прогнозируется на уровне 3 млн. тонн в год. Для того, чтобы сохранить такой уровень добычи нефти, необходимы значительные инвестиции на геологоразведочные работы. В частности, неразведанные ресурсы нефти оцениваются более чем в 400 млн. тонн, природного газа - 1,2 трлн. тонн, конденсата - более 450 млн. тонн. Причем в правобережной части области сосредоточено около 70 процентов неразведанных ресурсов нефти и более 20 процентов природного газа. На Прикаспийскую впадину (Волгоградское Заволжье) приходится более 30 процентов неразведанных ресурсов нефти, до 80 процентов природного газа и практически 100 процентов конденсата. В соответствии с этим необходимо увеличить объемы эксплуатационного и разведочного бурения, уменьшить фонд неработающих скважин, снизить потери при добыче, транспортировке и переработке нефти.