Интенсивность миграции населения в муниципальных районах Волгоградской области (в среднем за год; сальдо миграции на 1000 человек населения)
Муниципальные районы | 1991 год | 1995 год | 2000 год | 2001 год | 2002 год | 2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
Алексеевский | 1,7 | 4,1 | -8,9 | -15,7 | -13,5 | -13,2 | -15,9 | -16,3 | -12,9 |
Быковский | 8,3 | -1,8 | -2,6 | 0,4 | 3,8 | 0,3 | 0,2 | -0,8 | 0,6 |
Городищенский | 12,2 | 6,6 | 6,1 | 5,8 | 9,1 | 5,6 | 11,5 | 14,7 | 14,2 |
Даниловский | 5,6 | 13,3 | -16,4 | -14,0 | -13,1 | -14,8 | -15,9 | -15,1 | -9,8 |
Дубовский | 1,6 | 9,8 | 7,5 | 4,3 | -3,2 | -4,2 | -5,0 | -4,5 | -8,9 |
Еланский | 6,0 | 6,2 | 2,4 | 0,9 | 0,1 | -3,3 | -6,5 | -0,5 | -0,4 |
Жирновский | 11,2 | 20,9 | 0,5 | -1,5 | -4,7 | -2,9 | -4,1 | -3,9 | 1,7 |
Иловлинский | 16,3 | 11,1 | 8,8 | 7,4 | 7,7 | 6,8 | 8,4 | 10,3 | 9,6 |
Калачевский | 9,4 | 34,1 | 4,0 | 3,6 | 9,9 | 5,7 | 4,2 | 5,3 | 5,0 |
Камышинский | 10,2 | 22,5 | -6,7 | -11,0 | -9,4 | -9,4 | -11,4 | -8,7 | -12,0 |
Киквидзенский | 7,8 | 1,0 | 1,3 | -1,1 | -5,6 | -5,6 | -2,2 | - | -0,5 |
Клетский | 6,6 | 6,9 | -6,3 | -3,6 | -2,3 | -6,2 | -1,1 | -2,2 | 2,0 |
Котельниковский | 1,4 | 5,9 | 0,7 | 1,7 | -4,5 | -2,1 | -2,0 | -1,9 | -4,4 |
Котовский | 13,5 | 14,0 | 1,1 | -2,3 | 0,3 | -1,5 | -6,2 | -2,9 | -2,7 |
Кумылженский | 12,8 | 3,1 | -1,5 | -4,9 | -4,1 | -6,3 | -3,7 | -6,6 | 0,5 |
Ленинский | 0,7 | 13,3 | 16,4 | 13,4 | 12,4 | 10,6 | 9,2 | 8,6 | 9,4 |
Михайловский | 23,5 | 5,3 | 5,9 | -3,6 | 0,8 | 3,7 | 1,6 | 3,7 | -4,2 |
Нехаевский | 5,4 | 0,5 | -7,8 | -11,1 | -9,8 | -15,1 | -16,0 | -12,3 | -7,6 |
Николаевский | 0,2 | -2,6 | -6,1 | -13,5 | -11,9 | -11,0 | -12,9 | -9,8 | -7,9 |
Новоаннинский | 3,5 | 3,1 | -5,8 | -4,8 | -10,7 | -10,4 | -9,2 | -7,4 | -9,4 |
Новониколаевский | 1,8 | 4,1 | -1,8 | -4,9 | -6,6 | -11,4 | -8,7 | -8,2 | -10,2 |
Октябрьский | 0,9 | 0,9 | -14,6 | -13,8 | -9,8 | -13,5 | -13,4 | -12,8 | -14,4 |
Ольховский | 9,8 | 12,5 | 4,6 | 0,9 | -4,5 | -11,9 | -11,0 | -9,3 | -2,3 |
Палласовский | -0,9 | 1,3 | -14,3 | -14,0 | -11,4 | -10,9 | -12,3 | -9,9 | -10,3 |
Руднянский | 13,3 | 5,1 | -3,5 | -4,0 | -3,5 | -2,7 | -6,4 | -2,2 | -4,3 |
Светлоярский | 7,9 | 15,3 | -4,1 | -4,6 | -5,8 | -9,7 | -12,0 | -13,3 | -11,9 |
Серафимовичский | 6,8 | 5,5 | 4,7 | 0,8 | -0,9 | 0,5 | 1,9 | 0,7 | -2,1 |
Среднеахтубинский | 0,5 | 33,4 | 20,1 | 15,0 | 16,6 | 12,4 | 10,2 | 10,5 | 11,1 |
Старополтавский | 0,6 | -11,6 | -19,8 | -17,6 | -17,1 | -16,9 | -15,7 | -16,6 | -15,0 |
Суровикинский | 7,7 | 10,0 | 5,1 | -0,4 | 1,4 | 2,7 | 0,9 | 5,1 | 1,5 |
Урюпинский | 8,1 | 10,9 | 6,6 | 2,9 | 4,2 | 5,4 | 3,5 | -0,7 | 3,1 |
Фроловский | 6,2 | 14,2 | 3,1 | 0,2 | 3,1 | -0,7 | 1,9 | 3,1 | 2,1 |
Чернышковский | 8,6 | 0,8 | -5,1 | -5,7 | -0,7 | 0,7 | 4,2 | 2,4 | 1,2 |
Рис. 4. Интенсивность миграции населения в Волгоградской области <1>*
________________
<1> По данным Управления Федеральной миграционной службы по Волгоградской области.
________________
* Рисунок см. по ссылке. - Примечание изготовителя базы данных.
Происходящие миграционные процессы в Волгоградской области диктуют необходимость выработки дополнительного комплекса мер миграционного регулирования, соответствующих складывающейся обстановке.
Миграционные тенденции. В последние годы уровень трудовой миграции в Волгоградской области имеет тенденцию к возрастанию. Это происходит в первую очередь в связи с изменениями, происшедшими в миграционном законодательстве России, которые способствуют усилению процессов легализации трудовой деятельности в регионе иностранных работников <2>.
________________
<2> Действительно, на протяжении последних лет в Волгоградской области сохраняется устойчивая тенденция увеличения численности иностранной рабочей силы, привлекаемой в целях осуществления трудовой деятельности. Так, если в 2000 году в экономике области было занято 2169 иностранных граждан, в 2005 году - 4093, в 2006 году - 5159, а в 2007 году - 11670. Наибольшая часть, или 70 процентов от общей численности иностранных работников, была привлечена в 2007 году из стран ближнего зарубежья. Анализ общей численности иностранных граждан в разрезе стран, из которых они прибыли, показал, что наибольшая доля приходится на Узбекистан (35,3 процента), каждый пятый - из Таджикистана (22,6 процента), еще 13,5 процента - из Китая, 8,8 процента - из Турции. Основными потребителями иностранной рабочей силы среди видов экономической деятельности были сельское хозяйство, строительство и обрабатывающие производства. За период с 2000 по 2007 год в 3,1 раза увеличилась численность иностранных граждан, занятых в сельском хозяйстве, строительстве - в 4,5 раза, обрабатывающих производствах - в 5,2 раза. Привлечение иностранной рабочей силы в различные виды экономической деятельности в основном было обусловлено отсутствием требуемых специалистов на региональном рынке труда и невостребованностью у российских граждан части рабочих мест из-за низкого уровня оплаты и тяжелых условий труда.
Вместе с тем наблюдается рост завоза инфекционных заболеваний прибывающими мигрантами из стран, где распространены туберкулез, чума, холера, малярия, брюшной тиф, желтая лихорадка, венерические заболевания и СПИД. Случаи поражения такими особо опасными и социально значимыми инфекционными заболеваниями регистрировались как в Волгограде, так и в целом по области.
Анализ потенциальной демографической емкости территории Волгоградской области показывает, что она недостаточна для обеспечения жилой площадью как ее жителей, так и мигрантов. Жилищная проблема до настоящего времени не решена, жилищные условия и показатели обеспеченности жилой площадью одного жителя Волгоградской области не соответствуют современным европейским стандартам. Улучшения жилищных условий ожидают более 33,6 тыс. семей Волгоградской области, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Мигранты составляют конкуренцию постоянным жителям на рынке жилья при приобретении (покупке) квартир, а также получении (бесплатно или на льготных условиях) социально гарантируемого жилища.
Оценка перспектив миграционного движения населения в Волгоградской области (по наиболее реальному варианту прогноза миграции, составленному исходя из относительно более высоких темпов экономической активности в Волгоградской области по сравнению с темпами в регионах "выхода" мигрантов) свидетельствует о возможности роста в период до 2025 года почти всех потоков миграции, что имеет для области следующие последствия:
рост нагрузки на рынок труда и жилья, а также на социально-бытовую сферу области;
рост стоимости жилья;