ЗАКОН
ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
от 2 декабря 2008 года N 98-ЗАО
О внесении изменений в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа "Об окружной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2008-2010 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу с 25 июня 2009 года на основании
Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 30 апреля 2009 года N 22-ЗАО
____________________________________________________________________
Принят
Государственной Думой
Ямало-Ненецкого
автономного округа
14 ноября 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 24 октября 2007 года N 99-ЗАО "Об окружной целевой программе "Социальная поддержка инвалидов на 2008-2010 годы" (Красный Север, 2007, 26 октября, спецвыпуск N 85-86; Ведомости Государственной Думы Ямало-Ненецкого автономного округа, 2007, сентябрь-октябрь, N 8) следующие изменения:
1) в паспорте окружной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2008-2010 годы":
а) наименование графы "Основания для разработки Программы" изложить в следующей редакции: "Основание для разработки";
б) после графы "Основания для разработки Программы" дополнить графой следующего содержания:
"Государственный заказчик - координатор Программы | Департамент по труду и социальной защите населения Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - департамент по труду и социальной защите населения)"; |
в) графу "Государственный заказчик Программы" изложить в следующей редакции:
"Госзаказчик | Агентство по физической культуре и спорту Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - агентство по физической культуре и спорту)"; |
г) графу "Ответственный за выполнение мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Ответственные за выполнение мероприятий | Местные администрации (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований Ямало-Ненецкого автономного округа)"; |
д) наименование графы "Основной разработчик Программы" изложить в следующей редакции: "Разработчики Программы";
е) наименование графы "Сроки и этапы реализации Программы" изложить в следующей редакции: "Сроки и этапы реализации";
ж) графу "Целевые индикаторы и показатели Программы" изложить в следующей редакции:
"Важнейшие целевые индикаторы и показатели по этапам реализации Программы | Количество инновационных технологий и методик работы по реабилитации и социальной адаптации инвалидов, новых услуг, внедренных в практику деятельности социальных служб автономного округа; |
з) графу "Перечень основных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Основные направления реализации мероприятий | Информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение работы по реабилитации и социальной адаптации инвалидов; |
и) наименование графы "Объем и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции: "Объем и источники финансирования";
к) графу "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" изложить в следующей редакции:
"Ожидаемые конечные результаты реализации и показатели социально-экономической эффективности | Реализация мероприятий Программы позволит: |
2) в разделе II "Основные цели и задачи Программы. Сроки и этапы ее реализации. Целевые индикаторы и показатели":
а) наименование раздела изложить в следующей редакции:
"Раздел II. Основные цели и задачи Программы с указанием сроков и этапов ее реализации, а также целевых индикаторов и показателей";
б) таблицу 1 "Система показателей и индикаторов, увязанная с решаемыми тактическими задачами Программы" изложить в следующей редакции:
"Таблица 1
СИСТЕМА
показателей и индикаторов, увязанная с решаемыми тактическими задачами Программы
Тактические задачи | Показатель (индикатор) | Базовое значение | Значение показателя в плановый период | |||
(2007 год) | 2008 год | 2009 | 2010 | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
I. Раздел "Информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение работы по реабилитации и социальной адаптации инвалидов" | ||||||
1.1. Внедрение в деятельность социальных служб автономного округа инновационных технологий и методик работы по реабилитации и социальной адаптации инвалидов, а также расширение спектра социальных услуг, предоставляемых инвалидам и семьям с детьми-инвалидами | 1.1.1. Количество инновационных технологий и методик работы по реабилитации и социальной адаптации инвалидов, новых услуг, внедренных в практику деятельности социальных служб автономного округа. | 3 | 7 | 10 | 12 | |
II. Раздел "Медико-социальная реабилитация инвалидов" | ||||||
2.1. Увеличение охвата инвалидов различными видами реабилитационных услуг, оказываемых социальными службами автономного округа, лечебно-профилактическими и оздоровительными учреждениями | 2.1.1. Удельный вес инвалидов, получивших различные виды реабилитационных услуг (% от общего числа инвалидов). | 20,7 | 22,0 | 25,0 | 30,0 | |
III. Раздел "Создание доступной среды жизнедеятельности инвалидов" | ||||||
3.1. Создание условий для комфортной безбарьерной среды жизнедеятельности инвалидов | 3.1.1. Удельный вес инвалидов, получивших помощь в адаптации внутриквартирного пространства (% от общего числа инвалидов, нуждающихся в адаптации внутриквартирного пространства). | 0 | 0 | 1,0 | 1,5 | |
IV. Раздел "Профессиональная реабилитация инвалидов" | ||||||
4.1. Повышение конкурентоспособности инвалидов на рынке труда | 4.1.1. Удельный вес инвалидов, получающих профессиональное образование (% от числа инвалидов, нуждающихся в профессиональной реабилитации) | 0,8 | 1,6 | 1,8 | 1,95 | |
V. Раздел "Социокультурная реабилитация инвалидов и реабилитация посредством физической культуры и спорта" | ||||||
5.1. Содействие социализации инвалидов | 5.1.1. Удельный вес инвалидов, охваченных социокультурной реабилитацией (% от общего числа инвалидов). | 3,0 | 5,0 | 7,0 | 10,0 |
3) раздел III "Перечень основных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"Раздел III. Перечень программных мероприятий
Программа разработана в соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", закрепляющей за органами государственной власти субъектов Российской Федерации в области социальной защиты и социальной поддержки инвалидов право разрабатывать, утверждать и реализовывать региональные программы в области социальной защиты инвалидов в целях обеспечения им равных возможностей и социальной интеграции в общество.
Мероприятия Программы (в соответствии с таблицей 2 "Сроки и объемы финансирования окружной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов на 2008-2010 годы" раздела IV "Обоснование ресурсного обеспечения Программы") сгруппированы в пять разделов, соответствующих основным направлениям реализации Программы:
I. "Информационно-аналитическое и организационно-методическое обеспечение работы по реабилитации и социальной адаптации инвалидов"
(Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов
в Российской Федерации", пункты 4, 8 статьи 5)
Раздел первый направлен на внедрение новых технологий и методик реабилитационной работы с инвалидами (с семьями, в состав которых входят инвалиды) в деятельность социальных служб автономного округа. Решение данной задачи станет возможно благодаря повышению профессионального мастерства специалистов, осуществляющих процесс реабилитации инвалидов. Кроме того, мероприятия данного раздела позволят повысить уровень информированности инвалидов о своих социальных гарантиях, о возможных путях выхода из трудной жизненной ситуации.
II. "Медико-социальная реабилитация инвалидов"
(Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
пункты 4, 6 статьи 5; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации", пункт 24 статьи 26.3)
В Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 2005 года Президент Российской Федерации подчеркнул обязательство Российского государства помогать нетрудоспособным и малоимущим гражданам-инвалидам, пенсионерам, сиротам, чтобы жизнь таких людей была достойной, а основные блага - доступными. В связи с этим одной из приоритетных задач в сфере социальной защиты населения является повышение доступности и качества социальных услуг, предоставляемых инвалидам. Именно на обеспечение выполнения данной задачи направлены мероприятия второго раздела Программы, который включает в себя меры, ранее предусмотренные в программе "Социальная поддержка инвалидов на 2005-2007 годы", такие, как:
содержание инвалидов и пожилых людей в домах-интернатах, расположенных за пределами автономного округа;
лечение инвалидов в санаториях, центрах, научно-исследовательских институтах России и ближнего зарубежья;
оснащение современным реабилитационным оборудованием, средствами реабилитации учреждений, работающих с инвалидами.
III. "Создание доступной среды жизнедеятельности инвалидов"
(Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
пункты 4, 6 статьи 5; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", пункт 24 статьи 26.3; Федеральный закон
от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации", пункт 3 статьи 14)
Третий раздел Программы объединил ряд мероприятий, направленных на оптимизацию среды жизнедеятельности инвалидов. Комплекс данных мероприятий включает в себя:
адаптацию внутриквартирного пространства маломобильных категорий инвалидов к их потребностям с целью обеспечения их передвижения по квартире и повышения уровня их самообслуживания;
создание служб проката (оборотного фонда) технических средств реабилитации;
обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации, не входящими в федеральный базовый перечень;
приобретение микроавтобусов с устройствами посадки-высадки инвалидов для организации деятельности службы "Социальное такси" на базе учреждений социального обслуживания населения.
IV. "Профессиональная реабилитация инвалидов"
(Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
пункты 4, 7 статьи 5; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти
субъектов Российской Федерации", пункт 24 статьи 26.3)
Четвертый раздел Программы включает в себя меры по профессиональному обучению инвалидов, направленные на повышение уровня конкурентоспособности инвалидов на рынке труда.
V. "Социокультурная реабилитация инвалидов и реабилитация посредством физической культуры и спорта"
(Федеральный закон от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации",
пункты 4, 10 статьи 5; Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации
законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов Российской Федерации", пункт 24 статьи 26.3)
Эффективная социализация граждан с ограниченными возможностями предусматривает их активное включение в общественную жизнь, обеспечение возможности выбора досуговых занятий, участие в занятиях спортом. Поэтому в пятый раздел Программы включены:
мероприятия окружного масштаба по социокультурной реабилитации инвалидов (фестивали творчества лиц с ограниченными возможностями);
организация и проведение окружных параспартакиад;