Основными группами мероприятий в рамках реализации данного направления являются:
a. Приведение сети бюджетных учреждений в соответствие с контингентом (оптимизация сети бюджетных учреждений):
развитие стационарозамещающих технологий в системе здравоохранения; формирование системы медицинских округов, создаваемых для концентрации ресурсов (в том числе и оптимизация структуры и мощности сети медицинских учреждений), формирование консолидированного муниципального заказа на объемы медицинской помощи, улучшение медицинского обслуживания населения и повышение доступности специализированной медицинской помощи <75>;
организация и перевод части лечебных учреждений в негосударственные формы собственности (автономные учреждения, автономные некоммерческие организации и (или) размещение части государственного и муниципального заказа в медицинских учреждениях частной формы собственности);
завершение проектирования и строительство республиканского перинатального центра в 2008 - 2009 годах в соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации N 1734-Р, реализация программы "Дети Мордовии", завершение реконструкции ГУЗ "Детская республиканская клиническая больница N 1"; утверждение ведомственной целевой программы "Мужское здоровье", создание межрайонных перинатальных центров, завершение строительства Ковылкинского родильного дома, строительство МУЗ "Городская детская поликлиника N 3", МУЗ "Городская поликлиника N 3";
завершение строительства ГУЗ "Мордовская республиканская клиническая больница" и создание на ее базе центров высокотехнологичной медицинской помощи: сосудистого с тремя филиалами на базе муниципальных лечебно-профилактических учреждений, травматологического, кардиохирургического, проктологического, урологического, лаборатории экспертного класса, инвестиционное строительство амбулаторного диализного центра компанией "Фрезениус" в рамках направлений приоритетного национального проекта "Здоровье", модернизация службы крови. Оснащение лечебных учреждений республики современным стерилизационным оборудованием;
разработка и реализация стратегических программ развития социальной защиты населения в условиях его старения. Увеличение количества домов-интернатов для престарелых, центров временного пребывания и мест в них, развитие современной инфраструктуры для работы с людьми пожилого возраста (специальных программ обучения <76>, предоставления возможностей продолжения трудовой деятельности, соответствующей возрасту и здоровью и т.д.). Развитие системы социального обслуживания пожилых людей и инвалидов на дому;
- развитие системы дошкольного образования в городах и районах, где существует и прогнозируется дефицит мест в дошкольных учреждениях, развитие частных форм учреждений дошкольного образования, развитие системы предшкольного образования (краткосрочных форм дошкольного образования) с целью обеспечения равных условий при поступлении в общеобразовательные учреждения, развитие технического творчества детей и молодежи в образовательных учреждениях различных организационно-правовых форм;
- создание ресурсных центров общего и профессионального образования, оптимизация сети учреждений общего и профессионального образования;
- развитие комплексных учреждений социокультурного обслуживания населения в районах республики.
________________
<75> В Российской Федерации наиболее продолжительный опыт по созданию медицинских округов имеет Московская область. Также медицинские округа были созданы в Кемеровской, Воронежской областях.
<76> Такими институтами во многих западных странах являются университеты третьего возраста, которые решают несколько задач: предупреждение старости и решение проблем социальной отчужденности, подготовка к пенсии, желание расширить кругозор у лиц старшего возраста, подготовка к общественной деятельности. В Соединенных Штатах Америки, Японии и многих европейских странах университеты третьего возраста стали открываться в 70 - 80-е гг. прошлого века. В России это явление достаточно новое: подобные учебные заведения стали открываться только в 2000-х гг. в некоторых городах России (Владимире, Тюмени и др.).
b. Улучшение материально-технической базы и кадрового обеспечения учреждений социальной сферы, в том числе целевая подготовка специалистов с высшим и средним профессиональным образованием на основе государственного заказа с решением социально-бытовых условий в целях стабилизации и закрепления кадров;
c. Внедрение системы бюджетирования, ориентированной на результат, в учреждениях социальной сферы, в том числе развитие рынка социальных услуг;
d. Обеспечение социальной защиты населения (пенсионеров, малообеспеченных слоев населения и т.д.) за счет развития адресной социальной помощи (при оплате жилищно-коммунальных услуг, получении социальных пособий и других форм поддержки), в том числе за счет внедрения информационно-коммуникационных технологий.