ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 октября 2008 года N 462
Об утверждении Положения о Главном управлении по труду и занятости населения Курганской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства Курганской области от 17.12.2008 N 572.
____________________________________________________________________
В целях совершенствования структуры органов исполнительной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, в соответствии со статьей 115 Устава Курганской области, Правительство Курганской области
постановляет:
1. Утвердить Положение о Главном управлении по труду и занятости населения Курганской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 25 декабря 2006 года N 500 "Об утверждении Положения об Управлении государственной службы занятости населения Курганской области";
постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 10 июля 2007 года N 314 "О внесении изменений в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 25 декабря 2006 года N 500 "Об утверждении Положения об Управлении государственной службы занятости населения Курганской области";
постановление Правительства Курганской области от 11 марта 2008 года N 66 "О внесении изменений и дополнения в постановление Администрации (Правительства) Курганской области от 25 декабря 2006 года N 500 "Об утверждении Положения об Управлении государственной службы занятости населения Курганской области";
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.
4. Опубликовать настоящее постановление в Курганской областной общественно-политической газете "Новый мир".
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Курганской области - директора Департамента экономического развития, торговли и труда Курганской области Болтнева Н.И.
Губернатор
Курганской области
О.А.Богомолов
ПОЛОЖЕНИЕ
о Главном управлении по труду и занятости населения Курганской области
1. Главное управление по труду и занятости населения Курганской области (далее - Главное управление) является исполнительным органом государственной власти Курганской области, осуществляющим государственное регулирование в сфере содействия занятости населения, обеспечения государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, государственного управления охраной труда и реализации государственной политики в области охраны труда, защиты прав и интересов работников и работодателей на территории Курганской области.
2. Главное управление входит в структуру органов исполнительной власти Курганской области и в систему государственной службы занятости населения.
3. Главное управление руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, приказами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, Федеральной службы по труду и занятости, Уставом и законами Курганской области, указами и распоряжениями Губернатора Курганской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Курганской области, договорами Курганской области, а также настоящим Положением.
4. Финансирование деятельности Главного управления осуществляется:
- на осуществление переданных в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" полномочий из областного бюджета в пределах, предусмотренных в федеральном фонде компенсаций в виде субвенции областному бюджету на очередной финансовый год;
- на реализацию государственной политики в области охраны труда, защиты прав и интересов работников и работодателей за счет средств областного бюджета.
5. Имущество Главного управления является собственностью Курганской области и находится у него в оперативном управлении.
6. Главное управление осуществляет свою деятельность непосредственно и через подведомственные государственные учреждения во взаимодействии с органами исполнительной власти Курганской области, осуществляющими отраслевое либо межотраслевое управление, органами местного самоуправления муниципальных образований Курганской области, общественными объединениями и иными организациями.
7. Главное управление является правопреемником Главного управления труда и занятости Курганской области.
8. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет свои счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, выступает истцом и ответчиком в суде.
9. Местонахождение Главного управления: 640022, г.Курган, ул.М.Горького, 190.
10. Основными задачами Главного управления являются:
- осуществление государственной политики в сфере содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством;
- осуществление полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации";
- реализация государственной политики в социально-трудовой сфере, в том числе развитие и совершенствование системы социального партнерства и договорного регулирования трудовых отношений на территории Курганской области;
- защита трудовых прав граждан, их интересов, государственных гарантий, предусмотренных действующим законодательством по социально-трудовым вопросам;
- реализация государственной политики в области охраны труда на территории Курганской области;
- реализация государственной политики в области использования на территории Курганской области иностранной рабочей силы;
- координация в пределах своей компетенции участия исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, в организации альтернативной гражданской службы.
11. К функциям Главного управления относится:
1) осуществление контроля за:
- обеспечением государственных гарантий в области занятости населения;
- приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты;
- регистрацией инвалидов в качестве безработных;
2) регистрация граждан в целях содействия в поиске подходящей работы, а также регистрация безработных граждан;
3) оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг:
- содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников;
- информирование о положении на рынке труда в Курганской области;
- организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест;
- организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, профессионального обучения;
- психологическая поддержка, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации безработных граждан;
- осуществление социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными;
- организация проведения оплачиваемых общественных работ;
- организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые;
- социальная адаптации безработных граждан на рынке труда;
- содействие самозанятости безработных граждан;
- содействие гражданам в переселении для работы в сельской местности;
- выдача работодателям заключений о привлечении и об использовании иностранных работников в соответствии с законодательством о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации;
4) разработка и реализация целевых программ Курганской области, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы;
5) организация и проведение специальных мероприятий по профилированию (распределению безработных граждан на группы в зависимости от профиля их предыдущей профессиональной деятельности, уровня образования, пола, возраста и других социально-демографических характеристик в целях оказания им наиболее эффективной помощи при содействии в трудоустройстве с учетом складывающейся ситуации на рынке труда) безработных граждан;
6) проверка, выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений законодательства о занятости населения, привлечения виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
7) принятие мер по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан;
8) обобщение практики применения и анализ причин нарушений законодательства о занятости населения в Курганской области, а также подготовка соответствующих предложений по совершенствованию данного законодательства;
9) проведение уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений;
10) проведение уведомительной регистрации коллективных трудовых споров, а также содействие их урегулированию в соответствии с действующим законодательством;
11) осуществление в пределах своей компетенции контроля за обеспечением гарантий по оплате труда, установленных действующим законодательством, через систему коллективных договоров и соглашений;
12) участие в урегулировании коллективных трудовых споров в пределах своей компетенции;
13) осуществление координации по организации обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда, а также формирование банка данных обучающих организаций;
14) государственное управление охраной труда на территории Курганской области в соответствии с действующим законодательством;
15) проведение государственной экспертизы условий труда на рабочих местах;
16) участие в расследовании несчастных случаев на производстве;
17) организация и координация работы по определению потребности в привлечении иностранных работников и подготовке предложений по объемам квот в Курганской области;
18) учет подведомственных исполнительным органам государственной власти Курганской области, осуществляющим отраслевое либо межотраслевое управление, организаций, где предусматривается прохождение альтернативной гражданской службы и граждан, проходящих альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти Курганской области, осуществляющим отраслевое либо межотраслевое управление;
19) контроль за исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных исполнительным органам государственной власти Курганской области, осуществляющим отраслевое либо межотраслевое управление, организациях, где граждане проходят альтернативную гражданскую службу;
20) исполнение функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание Главного управления и реализацию возложенных на него функций;
21) управление государственным имуществом Курганской области в соответствии с действующим законодательством в пределах своей компетенции;
22) обеспечение приема граждан, своевременного и в полном объеме рассмотрения устных и письменных обращений в соответствии с действующим законодательством;
23) осуществление кадровой работы в соответствии с законодательством;
24) обеспечение защиты переданных Главному управлению другими органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, засекреченных ими;
25) обеспечение защиты государственной тайны в подведомственных учреждениях в соответствии с требованиями актов законодательства Российской Федерации;
26) организация и ведение бухгалтерского учета исполнения сметы расходов, составление бухгалтерской и статистической отчетности по вопросам финансово-экономической и хозяйственной деятельности, представление ее в установленном действующим законодательством порядке;