ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ТЫВА
от 25 октября 2008 года N 897 ВХ-II
О бюджетном процессе в Республике Тыва
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Республики Тыва от 2 ноября 2010 года N 39 ВХ-I
____________________________________________________________________
Принят
Законодательной палатой
26 сентября 2008 года
Одобрен
Палатой представителей
24 октября 2008 года
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет порядок осуществления бюджетного процесса в Республике Тыва в пределах компетенций, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются понятия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации , а также следующие понятия:
бюджетный процесс в Республике Тыва - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов государственной власти Республики Тыва и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов Республики Тыва, проектов бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов Республики Тыва и бюджетов территориального государственного внебюджетного фонда, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;
бюджет Республики Тыва (республиканский бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Республики Тыва;
консолидированный бюджет Республики Тыва - республиканский бюджет и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав Республики Тыва (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами).
Статья 3. Бюджетное законодательство Республики Тыва
1. Правовую основу бюджетного процесса в Республике Тыва составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации , федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий год, иные федеральные законы, Конституция Республики Тыва, настоящий Закон, закон Республики Тыва о республиканском бюджете, иные законы Республики Тыва, регулирующие бюджетные правоотношения.
2. Законы Республики Тыва, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству и настоящему Закону. В случае противоречия настоящему Закону иного закона Республики Тыва в части регулирования бюджетных правоотношений, применяется настоящий Закон.
3. Во исполнение настоящего Закона, иных законов Республики Тыва, регулирующих бюджетные правоотношения, Председатель Правительства Республики Тыва и Правительство Республики Тыва, органы исполнительной власти Республики Тыва принимают нормативные правовые акты по вопросам, отнесенным к их компетенции.
Глава 2. Полномочия органов государственной власти Республики Тыва в сфере бюджетного процесса
Статья 4. Участники бюджетного процесса в Республике Тыва, обладающие бюджетными полномочиями
1. Участниками бюджетного процесса в Республике Тыва, обладающими бюджетными полномочиями, являются Председатель Правительства Республики Тыва, Великий Хурал Республики Тыва, Правительство Республики Тыва, Министерство финансов Республики Тыва, Счетная палата Республики Тыва, исполнительные органы государственной власти Республики Тыва, управления территориальными государственными внебюджетными фондами, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета, главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств, органы местного самоуправления Республики Тыва.
2. Полномочия участников бюджетного процесса определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими законами Республики Тыва и иными нормативными правовыми актами Правительства Республики Тыва.
Статья 5. Полномочия Великого Хурала Республики Тыва в сфере бюджетного процесса
Великий Хурал Республики Тыва в соответствии с федеральным законодательством и Конституцией Республики Тыва обладает следующими полномочиями:
1) Законодательная палата Великого Хурала Республики Тыва:
а) рассматривает консолидированный бюджет Республики Тыва, бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Тыва;
б) рассматривает и утверждает республиканский бюджет, изменения и дополнения, вносимые в них;
в) рассматривает и утверждает отчеты об исполнении республиканского бюджета, осуществляет контроль за исполнением республиканского бюджета;
г) устанавливает республиканские налоги и сборы, порядок и сроки уплаты, а также устанавливает налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиками в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
д) утверждает распределение доходов от федеральных и региональных налогов и сборов, иных доходов республиканского бюджета между республиканским бюджетом и местными бюджетами в соответствии с действующим законодательством;
е) устанавливает в законодательном порядке размер отчисляемой в республиканский бюджет части прибыли унитарных предприятий, созданных Республикой Тыва, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей в бюджет;
ж) осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством;
2) Палата представителей Великого Хурала Республики Тыва:
а) рассматривает и одобряет республиканский бюджет, бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Тыва, изменения и дополнения, вносимые в них;
б) рассматривает и одобряет отчеты об исполнении республиканского бюджета, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Тыва за очередной финансовый год;
в) рассматривает и одобряет законы Республики Тыва по установлению республиканских налогов и сборов, а также порядка их взимания;
г) осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными правовыми актами бюджетного законодательства Российской Федерации.
Статья 6. Полномочия Председателя Правительства Республики Тыва в сфере бюджетного процесса
Председатель Правительства Республики Тыва во исполнение федерального законодательства, законов Республики Тыва осуществляет правовое регулирование в области бюджетного процесса и обладает следующими полномочиями:
1) определяет органы исполнительной власти Республики Тыва, уполномоченные участвовать в бюджетном процессе;
2) осуществляет общее руководство деятельностью органов исполнительной власти Республики Тыва по составлению проекта республиканского бюджета;
3) представляет проекты законов о республиканском бюджете и об исполнении республиканского бюджета, о внесении изменений и дополнений в закон о республиканском бюджете на рассмотрение Законодательной палаты Великого Хурала Республики Тыва;
4) определяет налоговую и бюджетную политику в Республике Тыва;
5) осуществляет общее руководство по составлению прогноза консолидированного бюджета Республики Тыва, бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов Республики Тыва;
6) осуществляет иные полномочия в области бюджетного процесса в соответствии с федеральными законами, Конституцией Республики Тыва, законами Республики Тыва.
Статья 7. Полномочия Правительства Республики Тыва в сфере бюджетного процесса
Правительство Республики Тыва в сфере бюджетного процесса обладает следующими полномочиями:
1) разрабатывает проекты республиканского бюджета для представления Председателем Правительства Республики Тыва в Законодательную палату Великого Хурала Республики Тыва, а также программы социально-экономического развития Республики Тыва, обеспечивает исполнение республиканского бюджета, в том числе сбор доходов бюджета;
2) разрабатывает и утверждает методику распределения и порядок предоставления межбюджетных трансфертов;
3) утверждает генеральные условия эмиссии государственных ценных бумаг в соответствии с предельными объемами дефицита бюджета и государственного долга Республики Тыва, установленными в соответствии с законом о бюджете, а также в соответствии с программой внутренних заимствований Республики Тыва;
4) управляет государственным долгом Республики Тыва и государственными активами Республики Тыва;
5) осуществляет ведомственный контроль за исполнением бюджета;
6) представляет отчет об исполнении республиканского бюджета на утверждение в Законодательную палату Великого Хурала Республики Тыва;
7) представляет в порядке, установленном федеральными законами, нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, отчет об исполнении республиканского бюджета, консолидированного бюджета Республики Тыва в Министерство финансов Российской Федерации;
8) разрабатывает основные направления бюджетной и налоговой политики в Республике Тыва;
9) определяет порядок проведения зачета денежных средств в случаях установления встречных денежных обязательств между бюджетом и получателем бюджетных средств, за исключением зачета налогов и сборов;
10) устанавливает порядок расходования средств Резервного фонда Правительства Республики Тыва;
11) определяет порядок согласования, распределения и закрепления расходов, совместно финансируемых из республиканского бюджета Республики Тыва и местных бюджетов;
12) предоставляет межбюджетные трансферты, бюджетные кредиты из республиканского бюджета Республики Тыва местным бюджетам, организациям всех форм собственности из республиканского бюджета в соответствии с действующим законодательством;
13) определяет порядок реструктуризации государственного долга в Республике Тыва и ее проведение;
14) осуществляет эмиссию государственных ценных бумаг Республики Тыва;
15) осуществляет иные полномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации и Республики Тыва.
Статья 8. Полномочия Министерства финансов Республики Тыва в сфере бюджетного процесса
Министерство финансов Республики Тыва обладает следующими бюджетными полномочиями:
1) составляет проект республиканского бюджета Республики Тыва и представляет его в Правительство Республики Тыва;
2) по поручению Правительства Республики Тыва представляет Республику Тыва в договорах о предоставлении средств республиканского бюджета на возвратной основе за счет средств республиканского бюджета;
3) осуществляет методическое руководство в области составления проекта республиканского бюджета и его исполнения;
4) составляет и ведет сводную бюджетную роспись республиканского бюджета;
5) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Республики Тыва;
6) принимает в пределах своей компетенции нормативные акты в сфере бюджетного процесса;
7) получает от органов исполнительной власти Республики Тыва, территориальных внебюджетных фондов и органов местного самоуправления материалы, необходимые для составления проекта республиканского бюджета, отчета об исполнении республиканского бюджета, прогноза консолидированного бюджета Республики Тыва, а также отчета об исполнении консолидированного бюджета Республики Тыва;
8) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимита средств, утвержденного законом Республики Тыва о республиканском бюджете, и в порядке, установленном Правительством Республики Тыва;
9) проектирует предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств республиканского бюджета либо субъектам бюджетного планирования;
10) проводит проверки получателей бюджетных инвестиций по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств;
11) ведет государственную книгу внутреннего долга Республики Тыва;
12) принимает решения об эмиссии государственных ценных бумаг Республики Тыва в соответствии с законом о республиканском бюджете;
13) организует исполнение республиканского бюджета в порядке, установленном настоящим Законом;
14) осуществляет предварительный и текущий контроль за исполнением республиканского бюджета и местных бюджетов в случае получения ими межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Тыва;
15) составляет отчет об исполнении республиканского бюджета и консолидированного бюджета Республики Тыва и представляет в Правительство Республики Тыва;
16) представляет отчетность об исполнении республиканского бюджета в установленном Законодательной палатой Великого Хурала Республики Тыва порядке в Счетную палату Республики Тыва;
17) дает разрешение на открытие лицевых счетов главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств, а также бюджетных счетов получателей бюджетных средств;
18) разрабатывает программу государственных внутренних заимствований Республики Тыва;
19) обладает правом требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств предоставления отчетов об использовании средств республиканского бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств республиканского бюджета;
20) получает от кредитных организаций сведения об операциях с бюджетными средствами и средствами территориальных внебюджетных фондов;
21) направляет представления главным распорядителям, распорядителям и получателям средств республиканского бюджета и его учреждениям, кредитным организациям с требованием устранить выявленные нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации и Республики Тыва, осуществляет контроль за их устранением;
