О Программе экономического и социального развития Республики Северная Осетия - Алания на 2008-2012 годы

     
4.1. Функциональная модель


Механизм реализации Программы сформирован в соответствии с положениями действующего законодательства, постановлениями Правительства Российской Федерации по' вопросам программной проработки и направлениям решения актуальных проблем социально - экономического развития России, а также с учетом рационального сочетания федеральных, республиканских и отраслевых интересов.

В реализации Программы предусматривается участие республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления.

Программа направлена на создание условий для стабильного социально-экономического развития Республики Северная Осетия - Алания путем консолидации бюджетных средств, а также привлекаемых собственных средств предприятий и организацией, кредитных ресурсов и прочих внебюджетных источников.

Реализация Программы предусматривает использование всех средств и методов государственного воздействия: нормативно-правового регулирования, административных мер, прямых и косвенных методов бюджетной поддержки, механизмов организационной, политической и информационной поддержки. Для достижения программных целей предполагается использовать денежно-кредитные механизмы, федеральные и республиканские целевые программы, систему государственного заказа, возможности налогового и инвестиционного законодательства, ипотеки, лизинга, системы стимулирования и поддержки инвестиционной и предпринимательской деятельности.

Функциональная модель реализации Программы включает следующие элементы:

стратегическое планирование и прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики развития хозяйственного комплекса республики в целом, его важнейших отраслевых производств);

экономические рычаги воздействия., включающие финансово-кредитный механизм Программы, ее материально-техническое обеспечение и стимулирование выполнения программных мероприятий;

правовые рычаги влияния на экономическое развитие республики (совокупность нормативных правовых документов федерального и республиканского уровня, способствующих деловой и инвестиционной

активности, а также регулирующих отношения федеральных и республиканских органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов Программы);

организационную структуру управления Программой (определение состава, функций и согласованности звеньев административно-хозяйственного управления).