АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 февраля 2008 года N 58

Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие футбола в Алтайском крае" на 2008 - 2010 годы

Опубликовано: газета "Алтайская правда" от 23 февраля 2008 года N 53-54 стр.6; Сборник законодательства Алтайского края 2008 год N 142 часть 2 стр.164.

{ Изменения: постановление Администрации Алтайского края от 27 июля 2010 года N 331 }

{ Новая редакция с изменениями от 27 июля 2010 года. }

В целях создания оптимальных условий для развития футбола в Алтайском крае постановляю:

1. Утвердить ведомственную целевую программу "Развитие футбола в Алтайском крае" на 2008 - 2010 годы.

2. Комитету администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике (Притупов В.Г.), Главному управлению экономики и инвестиций Алтайского края (Щетинин М.П.) при подготовке закона о краевом бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период предусмотреть расходы, связанные с реализацией ведомственной целевой программой "Развитие футбола в Алтайском крае" на 2008 - 2010 годы.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Черепанова Н.П.

Губернатор Алтайского края Б. Карлин

УТВЕРЖДЕНА

 постановлением Администрации Алтайского края от 11.02.2008 N 58

ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие футбола в Алтайском крае" на 2008-2010 годы

ПАСПОРТ ведомственной целевой программы "Развитие футбола в Алтайском крае" на 2008-2010 годы

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

Важной частью социальной политики в Алтайском крае является развитие физической культуры и спорта. Одним из массовых и любимых видов спорта в Алтайском крае является футбол. Футбол рассматривается как одно из эффективных средств оздоровления населения, воспитания молодежи и формирования здорового образа жизни.

По данным официальной статистической отчетности управления Алтайского края по физической культуре и спорту на 2007 год, в Алтайском крае регулярно занимаются футболом 30 729 чел. В государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования "Алтайское краевое училище олимпийского резерва" занимаются 46 воспитанников со всего края, в СДЮШОР "Динамо" и СДЮШОР по футболу А. Смертина под руководством 33 тренеров повышают свое мастерство более 1000 юных спортсменов. Всего в 45 отделениях спортивных школ по футболу в ДЮСШ и детско-юношеских клубах физической подготовки занимается 6171 учащийся. В крае 202 тренера по футболу (106 из них штатные работники, 56 имеют высшее образование по специальности "физическое воспитание", 32 - высшую, 24 - первую, 26 - вторую категорию), 89 стадионов (из них 62 в сельской местности), 558 футбольных полей.

В сфере физической культуры и спорта Алтайского края в целом, а в частности, в футболе, накопилось много проблем, которые необходимо решать программно-целевыми методами. Прежде всего, это сравнительно небольшое число людей, занимающихся футболом в Алтайском крае. Наряду с развитием спорта высших достижений, который представлен командами мастеров, необходимо вести целенаправленную работу по развитию футбола по месту жительства, в общеобразовательных школах, средних и высших учебных заведениях, в трудовых и производственных коллективах. Эффективность этой работы и привлечение всех желающих к регулярным занятиям футболом напрямую зависят от наличия соответствующей материально-технической базы, которая в настоящее время находится в неудовлетворительном состоянии. В настоящее время требуется реконструкция старых и строительство новых спортивных объектов. В результате реализации мероприятий программы предполагается осуществить реконструкцию стадиона "Динамо", строительство футбольных полей и площадок с искусственным покрытием, приобрести спортивный инвентарь и оборудование для краевых ДЮСШ по футболу.

Не в полной мере решен вопрос обеспечения учреждений физической культуры и спорта квалифицированными кадрами. В рамках реализации программы предусмотрены мероприятия, направленные на проведение краевых и всероссийских семинаров, конференций тренеров, судей по футболу и обеспечение участия в них.

Для организации учебно-тренировочного процесса, проведения спортивно-массовых мероприятий необходимо оснащение спортивных объектов оборудованием и инвентарем, формирование и внедрение современной методики физического воспитания спортсменов - футболистов, повышение квалификации тренерско-преподавательского состава, кадровое и финансовое обеспечение ДЮСШ.

Проблема заключается также в отсутствии единой концепции развития футбола в целях подготовки одаренных детей в команды мастеров Алтайского края, отсутствии единого подхода к решению вопросов физического воспитания спортсменов - футболистов, в связи с этим происходит отток юных футболистов за пределы Алтайского края. Необходимо создание сборных команд края по возрастам из лучших воспитанников СДЮШОР, ДЮСШ, создание условий для роста их спортивного мастерства.

Решение этих проблем возможно в рамках реализации данной программы, что позволит направить финансовые ресурсы на развитие футбола в Алтайском крае.

2. Цели, задачи и мероприятия программы

Целью программы является создание оптимальных условий для развития детско-юношеского и массового футбола в Алтайском крае.

Достижение поставленной цели возможно при условии выполнения следующих задач программы:

содержание и развитие краевых учреждений дополнительного образования по футболу и команды мастеров "Динамо-Барнаул";

развитие детско-юношеского и массового футбола в Алтайском крае путем организации и проведения краевых соревнований по футболу и мини-футболу, участия во всероссийских соревнованиях ветеранов, инвалидов всех категорий, женских команд, проведения краевых смотров-конкурсов;

обеспечение школ по футболу квалифицированными тренерско-преподавательскими кадрами путем проведения краевых и всероссийских семинаров, конференций тренеров и судей по футболу и участия в них, где планируется разрабатывать современные подходы к решению вопросов физического воспитания спортсменов - футболистов, повышения квалификации судей и тренеров, направления на стажировку в ведущие клубы Европы лучших тренеров края. При решении поставленной задачи планируется провести работу по созданию краевой школы молодого арбитра, что будет способствовать увеличению числа профессиональных судей по футболу;

укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта в Алтайском крае посредством строительства новых футбольных полей и полей для мини-футбола, площадок для дворового футбола, приобретения спортивного инвентаря и оборудования, строительства крытого спортивного комплекса для команды мастеров на учебно-тренировочной базе "Динамо" в городе Барнауле, строительства футбольного поля с подогревом на стадионе "Динамо" в городе Барнауле, монтажа и установки освещения на стадионе. Укрепление материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта будет способствовать увеличению числа людей, занимающихся футболом в Алтайском крае, а также подготовке спортсменов - футболистов высокого класса;

разработка и выпуск краевого периодического издания, посвященного проблемам развития футбола, что будет способствовать пропаганде и популяризации футбола в Алтайском крае, позволит более полно и своевременно освещать информацию, касающуюся развития футбола в крае.

Перечень программных мероприятий с указанием сроков реализации, исполнителей и сумм расходов на их реализацию приведен в приложении.

3. Ресурсное обеспечение программы

Общий объем финансирования за счет средств краевого бюджета составляет 238 800,2 тыс. рублей, из них:

капитальные вложения - 49 360 тыс. руб., в том числе по годам:

в 2008 году - 17 310 тыс. руб.;

в 2009 году - 16 050 тыс. руб.;

в 2010 году - 16 000 тыс. руб.;

прочие расходы - 189 440,2 тыс. руб.,

в том числе по годам:

в 2008 году - 86 117,2 тыс. руб.;

в 2009 году - 54 878 тыс. руб.;

в 2010 году- 48 445 тыс. руб.

Расходы на финансирование государственных капитальных вложений, предусмотренные на реконструкцию стадиона "Динамо" в городе Барнауле и строительство футбольных полей и площадок с искусственным покрытием, включаются в установленном порядке в краевую адресную инвестиционную программу.

Реализация программы в части расходов на развитие материально-технической базы учреждений физической культуры и спорта и прочие мероприятия осуществляется в пределах средств, предусмотренных управлению Алтайского края по физической культуре и спорту в законе Алтайского края о краевом бюджете на соответствующий финансовый год.

{ Раздел 3 изложен в редакции постановления Администрации Алтайского края от 27 июля 2010 года N 331. }

4. Оценка эффективности реализации программы

Для оценки эффективности реализации программы применяются следующие показатели:

уровень спортивного мастерства футболистов, включенных в заявочный лист команды мастеров Алтайского края, относительно общего числа спортсменов, занимающихся футболом, определяется по следующей формуле:

Д = СК / О, где:

Д - уровень спортивного мастерства;

СК - число футболистов, включенных в заявочный лист команды мастеров Алтайского края;

О - общее число спортсменов, обучающихся в СДЮШОР и ДЮСШ по футболу;

уровень спортивного мастерства футболистов, выполнивших спортивный норматив не ниже первого спортивного разряда, относительно общего числа футболистов, занимающихся в СДЮШОР по футболу, определяется по следующей формуле:

УСМ = СН / О, где:

УСМ - уровень спортивного мастерства;

СН - число футболистов, выполнивших спортивный норматив;

О - общее число футболистов, обучающихся в СДЮШОР по футболу.

Важнейшим результатом реализации программы будет являться улучшение общефизического состояния занимающихся футболом детей и взрослых, популяризация футбола как массового вида спорта, обеспечение успешного выступления футбольных команд Алтайского края на общероссийских и международных соревнованиях.

Одним из важнейших факторов эффективности реализации программы является увеличение количества занимающихся футболом в Алтайском крае, а также создание благоприятных условий для развития футбола в Алтайском крае.

5. Ожидаемые конечные результаты реализации программы

Реализация мероприятий программы позволит обеспечить:

улучшение состояния физического здоровья населения, снижение заболеваемости и формирование здорового образа жизни за счет увеличения числа людей, занимающихся футболом в Алтайском крае, до 33 000 человек;

создание современной материально-технической базы и строительство физкультурно-оздоровительных спортивных сооружений по месту жительства для занятий футболом, увеличение количества футбольных полей до 570 единиц;

увеличение до 145 человек количества квалифицированных тренерско-преподавательских кадров спортивных школ для развития массового футбола в крае { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 27 июля 2010 года N 331 };

место, занимаемое командой мастеров "Динамо-Барнаул" в турнирной таблице чемпионата России второго дивизиона зоны "Восток" (не ниже 2-3) { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 27 июля 2010 года N 331 };

создание системы подготовки спортсменов высокого класса, резерва для команд мастеров края путем открытия 3 специализированных классов и отделений спортивных школ, отбор 50 лучших футболистов для дальнейшего обучения в государственном образовательном учреждении среднего профессионального образования "Алтайское краевое училище олимпийского резерва", СДЮШОР по футболу А. Смертина и СДЮШОР "Динамо" { в редакции постановления Администрации Алтайского края от 27 июля 2010 года N 331 }.

6. Система управления реализацией программы

Организация выполнения программных мероприятий и контроль за их реализацией осуществляется управлением Алтайского края по физической культуре и спорту в соответствии с действующим законодательством.

Управление Алтайского края по физической культуре и спорту осуществляет размещение заказа на поставку товаров для краевых государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Финансирование программы производится в порядке, установленном для исполнения краевого бюджета.

Управление Алтайского края по физической культуре и спорту контролирует выполнение программных мероприятий, выявляет несоответствие результатов реализации мероприятий предусмотренным программой, устанавливает причины недостижения ожидаемых результатов и определяет меры по их устранению.

Отчеты о выполнении мероприятий программы представляются управлением Алтайского края по физической культуре и спорту в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края и в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике по установленной форме не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным.

ПРИЛОЖЕНИЕ
к ведомственной целевой программе
"Развитие футбола в Алтайском крае"
на 2008 - 2010 годы