Недействующий

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2010 ГОДЫ"

Таблица 6. ЧИСЛЕННОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ ОБЛАСТИ В РАЗРЕЗЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (НА НАЧАЛО ГОДА, ТЫС. ЧЕЛОВЕК)


Наиме нование
 муниципального
 образования

2010 г. в %

отчет

прогноз

Муниципальные районы

Невельский муниципальный
 район

25,5

24,9

24,5

24,1

21,0

20,6

82,7

84,1

Углегорский муниципальный
 район

28,7

27,8

27,2

26,8

26,5

26,2

94,2

96,3

Городские округа

городской округ "Город
 Южно-Сахалинск"

181,2

180,9

180,7

181,4

181,6

181,8

100,5

6

городской округ
 "Александровск-Сахалинский
 район"

16,4

16,0

15,6

15,2

14,9

14,7

91,9

94,2

городской округ "Долинский"
 Сахалинской области
 Российской Федерации

26,6

26,1

25,8

25,6

25,5

25,4

97,3

98,4

городской округ
 "Корсаковский район"

44,4

44,0

43,5

43,4

43,3

43,1

98,0

99,1

городской округ
 "Поронайский"

24,9

24,5

24,2

23,9

23,7

23,5

95,9

97,1

"Курильский городской
 округ"

6,9

6,7

6,6

6,4

6,3

6,2

92,5

93,9

"Макаровский г ородской
 округ" Сахалинской области

9,5

9,3

9,1

9,0

8,9

8,8

94,6

96,7

"Городской округ
 Ногликский"

13,5

13,4

13,4

13,4

13,4

13,5

100,7

100,7

Северо-Курильский городской
 округ

2,5

2,5

2,4

2,4

2,5

2,6

104,0

108,3

городской округ
 "Смирныховский"

14,6

14,5

14,3

14,1

14,0

13,9

95,9

97,2

"Томаринский городской
 округ" Сахалинской области

11,2

10,9

10,7

10,5

10,4

10,2

93,6

95,3

"Южно-Курильский городской
 округ"

9,9

10,0

10,0

10,2

10,3

10,4

104,0

104,0

Миграционный отток населения по-прежнему оказывает существенное влияние на ухудшение демографической ситуации.

Миграционный отток населения обусловлен переселением на постоянное место жительства за пределы области жителей г. Невельска, пострадавших в результате землетрясения в августе 2007 года, а также граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по государственным жилищным сертификатам. По данным прогноза, в 2009 - 2010 годах миграционная убыль ожидается в пределах 1,6 - 1,3 тыс. человек в год.

К числу важных демографических проблем относятся:

1) естественная убыль населения под влиянием динамики превышения смертности над рождаемостью;

2) миграционный отток из-за трудностей социально-экономического характера, безработицы в проблемных населенных пунктах, событий техногенного характера и других жилищно-бытовых проблем;

3) отток трудоспособного населения, в том числе квалифицированных кадров. За последние пять лет доля лиц трудоспособного возраста в численности выехавших колеблется в пределах 65 - 70%, что серьезно снижает трудовой потенциал области.

Цель демографической политики органов государственной власти области и органов местного самоуправления - улучшение демографической ситуации в регионе на основе формирования системы воспроизводства населения, отвечающей долгосрочным интересам общества и способствующей всестороннему и гармоничному развитию человека.

К числу приоритетных задач относятся:

1) повышение доступности и качества медицинской помощи;

2) создание условий для роста рождаемости и снижения смертности населения;

3) улучшение охраны материнства и детства;

4) формирование у населения устойчивой потребности в здоровом образе жизни;

5) оптимизация миграционных процессов.

В целях улучшения демографической ситуации администрацией Сахалинской области и областными органами исполнительной власти разработан и утвержден план первоочередных мероприятий на 2007 - 2010 годы по реализации основных направлений демографической политики администрации Сахалинской области до 2015 года.

Компенсировать естественную убыль населения и трудовых ресурсов предполагается за счет привлечения переселенцев на постоянное место жительства в область по программе переселения соотечественников, проживающих за рубежом (проект программы представлен на рассмотрение в Правительство Российской Федерации).

Реализация мероприятий областных целевых программ, связанных с развитием человеческого капитала, а также устойчивое сокращение миграции позволят обеспечить трудовыми ресурсами область.