Недействующий

ОБ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008-2010 ГОДЫ"

2.2.6. Муниципальное образование "Томаринский городской округ"


Муниципальное образование "Томаринский городской округ" расположено на юго-западе о. Сахалин на берегу Татарского пролива. Территория муниципального образования составляет 3,2 тыс. кв. км.

На территории муниципального образования имеются разведанные природные ресурсы:

1) уголь бурый - 1 разрабатываемое месторождение; балансовые запасы - 87,8 млн. т, прогнозные запасы - 1548 млн. т;

2) строительные камни - 1 разрабатываемое месторождение, балансовые запасы - 908,7 тыс. куб. м;

3) глинистое сырье - 1 разрабатываемое месторождение, балансовые запасы - 281 тыс. куб. м.

Разведанные запасы ресурсов: торф, пески строительные, ювелирно-поделочные камни - не разрабатываются.

Численность жителей на 1 января 2008 года - 10,5 тыс. чел., из них городского населения - 4,7 тыс. чел. (44,8%), сельского - 5,8 тыс. чел. (55,2%). На территории ощущается острая нехватка рабочих мест и квалифицированных кадров. По уровню зарегистрированной безработицы муниципальное образование занимает второе место в области, данный показатель превышает среднеобластное значение более чем в 4 раза.

Муниципальное образование занимает 10-е место по смертности и 4-е место по рождаемости на 1000 жителей. Миграционный отток в 2007 году составил 119 чел. (выбывших - 239 чел., прибывших - 120 чел.).

Доходы бюджета муниципального образования в 2007 году составили 352,4 млн. рублей, из них собственные доходы - 64 млн. рублей (18,2%).

Инвестиции в основной капитал в 2007 году составили 421,4 млн. рублей. По данному показателю на душу населения муниципальное образование занимает 10-е место в рейтинге муниципальных образований.

Транспортная инфраструктура представлена морским, железнодорожным и автомобильным транспортом.

В с. Красногорске муниципального образования расположен морской торговый порт, грузооборот которого при фактической мощности порядка 150 тыс. тонн груза за последние годы составлял 17 тыс. тонн ежегодно. Причина небольшого объема грузооборота - отсутствие груза.

Транспортные суда в порту Красногорска обрабатываются только на рейде. Погрузка осуществляется самоходными плашкоутами порта. Порт имеет 9 единиц портового флота для перевозки и погрузки груза.

Железнодорожное сообщение округа проходит по двум направлениям: Томари - Ильинск - Южно-Сахалинск и Томари - Чехов - Холмск. В целях улучшения транспортного обеспечения населения округа с начала текущего года организовано пригородное железнодорожное сообщение по маршруту Томари - Холмск, с частотой движения поезда - 2 раза в неделю.

На территории муниципального образования действуют 4 железнодорожные станции: ст. Томари, ст. Ильинск, ст. Пензенская, ст. Новоселово.

На станциях проводятся капитальные ремонты посадочных платформ, станционных зданий, производственных помещений.

Автомобильное сообщение округа с другими муниципальными образованиями проходит по автодороге Невельск - Томари - аэропорт Шахтерск, участки которой находятся в стадии капитального ремонта. Проблемами транспортного пассажирского сообщения является отсутствие прямого маршрута Томари - Южно-Сахалинск.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования, соединяющих населенные пункты, составляет 156 км, из них: 153 км регионального или межмуниципального значения (областная собственность) и 3 км - муниципальные дороги общего пользования местного значения (автодорога Пензенское - Черемшанка).

По результатам комплексной оценки социально-экономического развития округ относится к районам с уровнем развития ниже среднего.

В рейтинге муниципальных образований за 2007 год по объему отгруженных товаров на душу населения округ занимает последнее место, по объему подрядных работ - 8-е место, по объему розничного товарооборота - 11-е место, по объему платных услуг - 16 место.

Структура экономики носит многоотраслевой характер и включает следующие отрасли: сельское хозяйство, угольную, пищевую (включая рыбную), лесную и деревообрабатывающую и транспорт.

Наиболее стабильно работающая отрасль экономики - сельское хозяйство, представлена 2 сельскохозяйственными предприятиями (ЗАО "Совхоз Заречное", ПСК "Томаринский"), крестьянско-фермерскими и личными подсобными хозяйствами населения. На долю сельскохозяйственных предприятий приходится около 65% общего объема сельскохозяйственной продукции муниципального образования. В ближайшие годы ЗАО "Совхоз Заречное" предполагает обновление сельскохозяйственной техники за счет привлечения заемных средств. В 2007 году в рамках реализации приоритетного национального проекта "Развитие агропромышленного комплекса" сельхозпроизводителям округа представлено кредитов на сумму около 6 млн. рублей, в том числе малым формам хозяйствования - 3,3 млн. рублей. Производится субсидирование процентных ставок по кредитам за счет федерального и областного бюджетов.

Угольная отрасль представлена двумя предприятиями: ООО "Томариуголь" и ООО "Томаринский угольный разрез". Прогнозные запасы бурого угля составляют более 1,5 млрд. тонн, однако из-за его низкого качества применение угля в островной промышленности ограничено, поэтому увеличение объемов добычи угля не планируется.

Снабжение г. Томари тепловой энергией обеспечивается работой бывшей ТЭЦ ЦБЗ, вырабатывающей электроэнергию в режиме блок-станции для собственных нужд. Избыток выработанной в процессе производства тепла электроэнергии, отпускается в сети ОАО "Сахалинэнерго" в объеме около 1,5 млн. кВт/час. Оборудование ТЭЦ имеет 100% износа. При установленной мощности ТЭЦ - 51 Гкал/час, отпуск составляет лишь 5,9 Гкал/час (11%) с выработкой 1,8 млн. кВт/час.

В рыбной отрасли работают три предприятия: ООО "Неводское", ЗАО "Западное", ООО "ТПК Океанресурс", - имеющие перерабатывающие мощности (засольные, морозильные, консервные) и стационарные холодильники (мощность 2,6 тыс. тонн в сутки), однако, в связи с низким объемом выделенных квот и незначительными объемами давальческого сырья для переработки они используются не в полной мере.

Расчетная лесосека по городскому округу составляет 104 тыс. куб. м.

Лесопереработкой занимаются два предприятия: ООО "Парусное" и ООО "Томаримебель". Несмотря на проведение технического перевооружения предприятий, предусматривающего увеличение производительности труда, ожидаемого эффекта не получено.

Предприятия пищевой промышленности представлены малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица. Объемы производства в данной отрасли имеют незначительную положительную динамику.