Показатели развития строительного комплекса области свидетельствуют о том, что в последние годы возросла его роль в социально-экономическом развитии региона, обеспечении занятости населения и формировании доходной части территориального бюджета. На протяжении ряда лет строительная отрасль области является лидирующей в Дальневосточном федеральном округе.
Основной объем подрядных работ выполнялся на объектах нефтегазодобывающей отрасли, энергетики, транспорта, инженерной инфраструктуры.
Строительный комплекс области насчитывает около 600 предприятий и организаций (строительных - 470, проектных - 58; промышленности строительных материалов - 64), с общей численностью работающих более 20 тысяч человек.
Предприятиями, производящими строительные материалы, в 2006 году выпущено продукции на сумму 3,5 млрд. рублей; введено в эксплуатацию жилых домов общей площадью 65,8 тыс. кв. м; в территориальный бюджет обеспечено поступление налоговых платежей в сумме свыше 2,5 млрд. рублей (по данному показателю на протяжении последних лет строительный комплекс занимает 2 место после нефтегазодобывающей отрасли).
В 2006 году объем подрядных работ, выполняемый собственными силами, составил 70,2 млрд. рублей, в 2007 году - 70,7 млрд. рублей (или 94% к уровню 2006 года), в общем объеме подрядных работ около 4,2 млрд. рублей - подрядные работы, связанные с ликвидацией последствий землетрясения в г. Невельске.
В 2008 году объем подрядных работ составит 63 млрд. рублей (76% к уровню 2007 года), в 2009 году соответственно 64 млрд. рублей, или 93% к уровню 2008 года.
Объем подрядных работ к 2010 году составит 73 млрд. рублей, или 104% к уровню 2009 года.
Снижение объемов подрядных работ в 2007 - 2009 годах связано с завершением строительства объектов инфраструктуры проектов "Сахалин-1" и "Сахалин-2".
Перспективы развития строительной отрасли связаны с дальнейшим освоением средств в рамках целевых программ, ростом объемов работ по строительству объектов транспортной и энергетической инфраструктуры и дальнейшей реализацией национального проекта "Доступное и комфортное жилье гражданам России".
В 2007 году на территории Сахалинской области ввод жилья составил 105,6 тыс. кв. м, что в 1,6 раза превысил уровень 2006 года; в 2008 году ввод жилья прогнозируется в объеме 140 тыс. кв. м; в 2009 году - 147,3 тыс. кв. м и в 2010 году - 200 тыс. кв. м.
Обеспеченность жильем на 1 жителя в области к 2010 году составит 23,2 кв. м, что выше уровня 2006 года на 1,8 кв. м и на 1,1 кв. м выше уровня 2007 года.
Стабильному росту показателей по вводу жилья будут способствовать реализация мероприятий в рамках областной целевой программы "Развитие массового жилищного строительства в Сахалинской области на 2006 - 2010 годы и на период до 2015 года", в которую вносятся изменения и дополнения в части финансирования за счет бюджетных средств строительства социального жилищного фонда в муниципальных образованиях.
В 2008 году планируется завершить строительство жилья для жителей Невельского района, лишившихся жилья в результате землетрясения, как на территории г. Невельска, так и Анивского района. Общий объем ввода составит около 66500 кв. м, кроме строительства жилья, предусматривается строительство объектов социальной инфраструктуры.
Применение технологий строительства малоэтажного быстровозводимого жилья из сборных конструкций с применением эффективных утеплителей, опробованных при строительстве жилья для граждан, пострадавших от землетрясения в августе 2007 года, позволило значительно сократить сроки и стоимость строительства. Использование полученного опыта позволит ускорить строительство социального жилья на территории области, а также увеличить объемы индивидуального жилищного строительства.
В 2008 - 2010 годы более быстрыми темпами будет осуществляться строительство жилья в южных районах Сахалинской области: в гг. Южно-Сахалинске, Корсакове, Холмске, Долинске и на территории Анивского муниципальных образований.
Продолжится строительство жилья для молодых семей в г. Южно-Сахалинске и на территории Анивского муниципального образования.
Будет продолжено строительство жилья для переселения граждан из ветхого и аварийного жилья в Охинском, Ногликском, Холмском, Долинском и других районах области. На эти цели указанным муниципальным образованиям в 2008 - 2010 годы планируется предусмотреть средства областного бюджета в сумме более 207 млн. рублей.
Проблема ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда будет решаться в рамках областной целевой программы, реализация которой будет завершена в 2008 году.
Проблемы, которые требуют рассмотрения на федеральном уровне:
1) формирование системы технического регулирования в сфере строительства и градостроительства, совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для комплексного освоения территорий;
2) вовлечение в хозяйственный оборот под инвестиционное строительство неиспользуемых земельных участков, принадлежащих Министерству обороны Российской Федерации;
3) принятие федеральной целевой программы, направленной на повышение сейсмостойкости зданий и сооружений, с выделением соответствующих средств соответствующих масштабам сейсмической опасности территории Сахалинской области;
4) отсутствие государственной поддержки предприятий строительного комплекса (в том числе в части возмещения процентных ставок по кредитам, привлекаемым для внедрения новых технологий).
На региональном уровне сдерживающими факторами развития являются:
1) отсутствие льгот на электроэнергию для предприятий, выпускающих строительные материалы;
2) отсутствие ко времени начала строительства утвержденной проектно-сметной документации - данная проблема увеличивает сроки строительства, влияет на увеличение стоимости и на качество работ;
3) недостаток квалифицированных специалистов в органах местного самоуправления.
Основные проблемы бизнеса в первую очередь связаны: