Через государственную систему социальной защиты населения в Сахалинской области предоставляется более 36 видов выплат и льгот. Все установленные в области социальные выплаты и льготы финансируются своевременно и в полном объеме как за счет средств федерального, так и областного бюджетов.
Наиболее значимыми выплатами и льготами являются:
1) социальное и пенсионное обеспечение населения, из них: детские пособия, доплаты к пенсиям, пособия и компенсации;
2) социальное обслуживание населения, в том числе: содержание домов-интернатов для престарелых и инвалидов, содержание учреждений социального обслуживания.
Поддержка нетрудоспособным малоимущим гражданам оказывалась за счет средств, выделяемых на реализацию мероприятий областной целевой программы "Социальная поддержка малоимущих граждан в Сахалинской области на 2005 - 2007 годы".
В настоящее время на учете в органах социальной защиты населения состоит более 55 тыс. малоимущих граждан, из них около 17 тыс. - пенсионеры, 30,2 тыс. - малоимущие семьи с детьми, в которых проживают 38,5 тыс. детей.
В целях решения задач по усилению социальной защиты и совершенствования социального обслуживания населения Сахалинской областной Думой принят Закон Сахалинской области "Об областной целевой программе "Социальная поддержка малоимущих граждан в Сахалинской области на 2008 - 2010 годы".
Реализация новой программы позволит комплексно решать вопросы социальной поддержки малоимущих граждан (нетрудоспособных, утративших способность к самообслуживанию; детей из малоимущих семей; малоимущих граждан, попавших в экстремальные, чрезвычайные и трудные ситуации) и увеличить на 5% долю лиц, получивших комплексную социальную помощь.
Осуществляется социальная выплата многодетным матерям, достигшим возраста 50 лет и награжденным медалью Сахалинской области "Материнская слава".
Получают помощь студенческие семьи, имеющие несовершеннолетних детей.
В соответствии с Законом Сахалинской области от 2 июля 1998 года N 71 "О звании "Почетный гражданин Сахалинской области" гражданам, которым присвоено звание "Почетный гражданин Сахалинской области", производятся выплаты дополнительного ежемесячного материального обеспечения в размере 350% размера базовой части трудовой пенсии по старости. Средний размер ежемесячной выплаты составляет 5744,8 руб., выплата производится 17 гражданам.
Предоставляются меры социальной поддержки гражданам, награжденным нагрудными знаками "Почетный донор СССР" и "Почетный донор России". Количество граждан, которым произведена указанная выплата, составляет 2324 человека.
Осуществляются следующие выплаты:
1) многодетным семьям, чей доход не превышает величины прожиточного минимума в среднем на душу населения;
2) гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям 40 и более календарных лет;
3) ветеранам Великой Отечественной войны, бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;
4) участникам Великой Отечественной войны (ежемесячно) и ежеквартальные доплаты к пенсиям лицам старше 75 лет, и проработавшим на территории Сахалинской области не менее 40 лет, и другим категориям населения.
В Сахалинской области реализуются меры социальной поддержки реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, участников трудового фронта, а также ветеранов труда, проживающих в Сахалинской области.
В целях удовлетворения потребности населения области в государственных социальных услугах планируется развитие сети учреждений социального обслуживания населения за счет расширения коечной сети существующих учреждений и открытия новых типов стационарных социальных учреждений.
Проводимые мероприятия по увеличению вместимости и сокращению очереди на поселение в стационарные учреждения социального обслуживания престарелых граждан и инвалидов позволили увеличить количество мест до 1678. В учреждениях социальной помощи семье и детям проживают: в стационарных учреждениях - 306 детей, в отделениях дневного пребывания - 325 детей и подростков.
Цель областной политики в сфере социальной поддержки граждан заключается в оказании населению необходимой помощи путем обеспечения доступных социальных услуг и реализации мер по социальному обеспечению.
Важнейшими задачами в этом направлении социальной политики будут повышение эффективности функционирования системы социальной защиты и социального обслуживания населения путем внедрения новых механизмов социального обслуживания, а также укрепление материально-технической базы учреждений социальной защиты.
Основные мероприятия:
1) обеспечение компенсационных выплат всем льготным категориям граждан;
2) предоставление в полном объеме детских пособий семьям, имеющим детей;
3) предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
4) оказание адресной помощи малоимущему населению.
Средства государственной социальной поддержки в приоритетном порядке будут направлены на оказание помощи наиболее нуждающимся: инвалидам, пожилым гражданам, утратившим способность к самообслуживанию, а также малообеспеченным семьям.