Целями Программы являются:
устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;
повышение конкурентоспособности региональной сельскохозяйственной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также на основе ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства в Республике Хакасия;
сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.
Для достижения указанных целей необходимо решение основных задач по следующим направлениям:
создание предпосылок для устойчивого развития сельских территорий и обеспечение улучшения к 2012 году жилищных условий в сельской местности (увеличение ввода и приобретения жилья в 9,5 раза по отношению к 2006 году);
улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства путем сохранения и поддержания почвенного плодородия;
обеспечение ускоренного развития приоритетных подотраслей сельского хозяйства, прежде всего животноводства, на основе доведения удельного веса племенного скота в общем объеме поголовья сельскохозяйственных животных до 8,2 процента, а также на основе доведения удельного веса площади, засеваемой элитными семенами, в общей площади посева до 15 процентов (научно обоснованная норма);
повышение финансовой устойчивости сельского хозяйства за счет мер по расширению доступа сельскохозяйственных товаропроизводителей к кредитным ресурсам на льготных условиях и повышению удельного веса застрахованных площадей посевов в общей площади до 50 процентов;
совершенствование механизмов регулирования рынков сельскохозяйственной продукции.
В результате реализации Программы базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства должны существенно улучшиться. Их динамика приведена в следующей таблице:
Динамика и прогноз развития сельского хозяйства на 2008 - 2012 годы
Показатели | Единица | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |||||||||||||||
измерения | год | год | год | год | год | ||||||||||||||||
1. | Индекс производства продукции сельского хозяйства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) | в процентах к предыдущему году | 101,9 | 101,7 | 102,0 | 102,0 | 101,5 | ||||||||||||||
2. | Индекс производства продукции животноводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) | - // - | 102,1 | 101,7 | 102,0 | 102,0 | 101,5 | ||||||||||||||
3. | Индекс производства продукции растениеводства в хозяйствах всех категорий (в сопоставимых ценах) | - // - | 101,4 | 101,8 | 101,9 | 102,0 | 101,5 | ||||||||||||||
4. | Располагаемые ресурсы домашних хозяйств в сельской местности | рублей на члена хозяйства в месяц | 8261,0 | 10409,0 | 12116,0 | 12976,0 | 13793,0 | ||||||||||||||
5. | Доля регионального производства в формировании ресурсов: мясо и мясопродукты (в пересчете на мясо) молоко и молокопродукты (в пересчете на молоко) | ||||||||||||||||||||
процентов | 64,0 | 65,5 | 67,2 | 69,6 | 71,7 | ||||||||||||||||
- // - | 73,1 | 74,6 | 76,3 | 77,1 | 80,0 | ||||||||||||||||
6. | Коэффициент обновления основных видов сельскохозяйственной техники в сельскохозяйственных организациях: | - // - | |||||||||||||||||||
тракторы | - // - | 5,2 | 6,6 | 8,0 | 9,2 | 10,3 | |||||||||||||||
комбайны зерноуборочные | - // - | 7,4 | 8,6 | 10,4 | 11,5 | 13,0 | |||||||||||||||
комбайны кормоуборочные | - // - | 11,8 | 12,8 | 12,4 | 12,0 | 11,6 | |||||||||||||||
7. | Индекс производительности труда в хозяйствах всех категорий | в процентах к предыдущему году | 104,8 | 104,9 | 105,2 | 105,2 | 105,2 | ||||||||||||||
Условия достижения прогнозных показателей развития сельского хозяйства в 2008 - 2012 годах и оценка негативных факторов и социально- ) экономических проблем характеризуются следующими тенденциями.
Производство продукции сельского хозяйства к 2012 году (в сопоставимой оценке) должно вырасти по отношению к 2006 году во всех категориях хозяйств на 15 процентов. В 2008 - 2012 годах прогнозируется ежегодное стабильное увеличение темпов роста производства продукции сельского хозяйства.
Среднегодовой рост объема продукции сельского хозяйства за пятилетний период планируется около 3 процентов.
Рост продукции сельского хозяйства в большей степени будет обеспечен за счет роста объемов производства в животноводстве, в результате наращивания генетического потенциала продуктивности животноводства и ускоренного создания соответствующей кормовой базы, внедрения новых технологий.
Положительное влияние на рост объемов производства продукции сельского хозяйства окажет увеличение инвестиций.
В первые годы реализации Программы обеспеченность сельскохозяйственных товаропроизводителей некоторыми видами техники будет снижаться за счет опережающего выбытия устаревшей техники. Намечается стабилизация обеспеченности основными видами техники: в отношении комбайнов - к 2010 году, в отношении тракторов - к 2011 году. В сельское хозяйство будет поступать более энергонасыщенная и ресурсосберегающая техника. Всего за период реализации Программы будет приобретено в среднем 728 единиц сельскохозяйственной техники, их них 164 зерноуборочных комбайна.
Среднедушевое потребление в 2006 году составило:
- мяса и мясопродуктов - 68 кг на душу населения (при среднероссийском показателе 55 кг), или 92,4 процента от рекомендуемого размера потребления по нормам Института питания;
- молока и молокопродуктов - 246 кг на душу населения (при среднероссийском показателе 235 кг), или 63,3 процента от рекомендуемого размера потребления по нормам Института питания.
Доходы работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году должны повыситься относительно 2006 года в 2,5 раза.
Основными условиями достижения прогнозируемых темпов роста социально-экономического развития сельского хозяйства на 2008 год и на период до 2012 года являются:
развитие направлений, определенных приоритетным национальным проектом "Развитие агропромышленного комплекса", связанное с выделением предусмотренных Программой средств на их реализацию;
развитие кормовой базы на основе производства культур, обеспечивающих кормопроизводство белком, которое позволит существенно уменьшить зависимость наращивания производства продукции животноводства и птицеводства от импортных закупок белковых компонентов;