Для оценки эффективности реализации Программы применяются следующие критерии:
3.1. Критерии экономической эффективности, которые включают оценку вклада Программы в экономическое развитие области.
3.2. Критерии бюджетной эффективности, которые учитывают сопоставление затрат областного бюджета на реализацию программных мероприятий с возникшими дополнительными доходами соответствующих бюджетов.
Поскольку Программа носит исключительно социальный характер и не предполагает прямого привлечения в областной бюджет денежных средств, бюджетная эффективность Программы может быть оценена лишь по объемам привлечения средств из внебюджетных источников (общественных объединений, спонсоров) на реализацию мероприятий Программы, а экономическая эффективность оценивается по степени влияния результатов Программы на достижение целей Программы социально-экономического развития Мурманской области в социальной сфере.
3.3. Критерии социальной эффективности Программы.
Социальная эффективность учитывает вклад реализации Программы в показатели социального развития, которые не могут быть выражены в стоимостной оценке.
Успешная реализация мероприятий Программы позволит:
- улучшить демографическую ситуацию в регионе;
- активно задействовать ресурсы муниципальных образований для реализации демографической политики региона, в том числе за счет предусмотренной Программой финансовой поддержки муниципальных образований;
- сформировать тенденции к росту рождаемости и предпосылки повышения рождаемости до уровня простого воспроизводства;
- снизить смертность, в том числе от несчастных случаев, травм, отравлений;
- улучшить показатели здоровья населения, увеличить продолжительность жизни населения;
- увеличить количество программ и публикаций в СМИ по демографическим проблемам;
- создать условия для эффективной социализации молодой семьи (содействие в трудоустройстве, обучении, открытии своего бизнеса);
- организовать профессиональное обучение и повышение квалификации молодых безработных граждан в возрасте 16-29 лет и женщин, имеющих несовершеннолетних детей;
- качественно улучшить систему поддержки семей, принимающих на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- улучшить положение женщин и детей в семье за счет действий по предупреждению семейного насилия и оказанию помощи жертвам семейного насилия;
- апробировать и внедрить новые социальные технологии работы с семьей, воспитывающей и планирующей рождение детей;
- улучшить материально-техническую базу учреждений различной ведомственной принадлежности, оказывающих помощь семье и детям, и расширить спектр оказываемых ими услуг;
- активизировать развитие форм семейного творчества, повысить доступность семейного культурного просвещения;
- создать систему учета и механизм удовлетворения потребностей в иностранной рабочей силе.
Социальная эффективность Программы оценивается также по степени достижения целевых значений социальных и демографических показателей, установленных на каждый год реализации Программы.
Основные индикаторы/ показатели по годам | Факт 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
Повышение коэффициента рождаемости (число родившихся на 1000 населения) | 9,8 | 10,0 | 10,3 | 10,6 | 10,9 |
Снижение младенческой смертности (на 1000 родившихся) | 10,3 | 10,3 | 10,2 | 10,1 | 10,0 |
Снижение общего числа абортов на 4% за период реализации Программы | 1,0 % (на 90 случаев) | 1,0 % (на 88 случаев) | 1,0% (на 88 случаев) | 1,0 % (на 87 случаев) | |
Увеличение продолжительности жизни населения (оба пола), лет | 64,6 лет | 64,8 | 64,9 | 65,0 | 65,1 |
- мужчины | 58,0 | 58,2 | 58,3 | 58,4 | 58,4 |
- женщины | 71,6 | 71,8 | 71,9 | 72,1 | 72,2 |
Стабилизация и снижение общего уровня смертности (число умерших на 1000 населения) | 12,7 | 12,7 | 12,6 | 12,6 | 12,5 |
Стабилизация уровня смертности от управляемых причин (число умерших на 1000 населения) | 1,6 | 1,5-1,6 | 1,5-1,6 | 1,5 | 1,5 |
Стабилизация показателя смертности от болезней системы кровообращения (число умерших на 1000 населения) | 7, 15 | 7,15 | 7,15 | 7,15 | 7,15 |
Повышение размера ежемесячного пособия на ребенка в малообеспеченной семье | 115% | ||||
профессиональное обучение безработных молодых родителей, женщин, имеющих несовершеннолетних детей, чел. | 560 | 560 | 550 | 550 |
Оценка эффективности заключается в сравнении фактически достигнутых показателей за соответствующий период с утвержденными значениями целевых индикаторов.
Социальная эффективность реализации Программы оценивается как степень фактического достижения целевых значений показателей по формуле: