ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
от 13 октября 2008 года N 482-IV
О внесении изменений в приложение 2 к Закону Республики Бурятия "О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия"
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
29 сентября 2008 года
Статья 1
Внести в приложение 2 к Закону Республики Бурятия от 13 октября 2005 года N 1334-III "О межбюджетных отношениях в Республике Бурятия" (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2005, N 10 (79); 2006, N 6-7 (87-88), N 10-11 (91-92), N 12 (93); 2007, N 6-7 (99-100), N 8-9 (101-102); газета "Бурятия", 2005, 15 октября; 2006, 8 июля, 11 июля, 29 ноября, 23 декабря; 2007, 3 июля, 12 сентября; 2008, 8 июля) следующие изменения:
1) пункт 1.2 раздела I дополнить абзацем шестым следующего содержания:
"доходный потенциал - оценка доходов, которые могут быть получены консолидированным бюджетом муниципального района (городского округа) исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, подлежащих зачислению в местные бюджеты, и межбюджетных трансфертов, получаемых из вышестоящего бюджета на исполнение полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения.";
2) абзац пятый раздела II изложить в следующей редакции:
"Д - суммарный объем средств, необходимый для сокращения отставания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) от уровня муниципального района (городского округа) с наивысшей бюджетной обеспеченностью, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности;";
3) в разделе III:
а) пункт 3.1 изложить в следующей редакции:
"3.1. Расчет размера дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) производится по следующей формуле:
, где:
- объем дотации, рассчитанный бюджету i-го муниципального района (городского округа) на первом этапе;
- объем дотации, рассчитанный бюджету i-го муниципального района (городского округа) на втором этапе.
На первом этапе объем дотаций распределяется между бюджетами муниципальных районов (городских округов), уровень расчетной бюджетной обеспеченности которых до распределения дотаций не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности, и определяется по формуле:
, где:
- размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);
- общий объем республиканского фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);
- объем средств, необходимый для сокращения отставания бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) от уровня муниципального района (городского округа) с наивысшей бюджетной обеспеченностью, установленного в качестве критерия выравнивания бюджетной обеспеченности.
На втором этапе в состав дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) включаются средства на компенсацию в связи с переходом с 2009 года на новую методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов).
Объем средств, необходимый для компенсации в связи с переходом с 2009 года на новую методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности, рассчитывается по формуле:
, где:
- доходный потенциал 2007 года, приведенный в условия планируемого года;
- доходный потенциал на планируемый год;
- коэффициент компенсации: на 2009 год принимается на уровне 66 процентов, на 2010 год - 33 процентов, на 2011 год и на последующие годы - 0 процентов.";
б) пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. Расчет индекса бюджетных расходов муниципального района (городского округа) проводится по формуле:
, где:
- удельный вес расходов на заработную плату, включая начисления на заработную плату, в среднем по бюджетам муниципальных районов (городских округов). Принимается равным 0,50;
- коэффициент дифференциации заработной платы в i-ом муниципальном районе (городском округе);
- удельный вес расходов на жилищно-коммунальное хозяйство и коммунальные услуги, а также других расходов, на формирование которых оказывает влияние стоимость жилищно-коммунальных услуг, в среднем по бюджетам муниципальных районов (городских округов). Принимается равным 0,20;
- коэффициент дифференциации стоимости жилищно-коммунальных услуг в i-ом муниципальном районе (городском округе);
- удельный вес остальных расходов в среднем по бюджетам муниципальных районов (городских округов). Принимается равным 0,3;
- коэффициент дифференциации по остальным расходам в i-ом муниципальном районе (городском округе).
3.5.1. Коэффициент дифференциации заработной платы в i-ом муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:
, где:
- районный коэффициент к заработной плате, установленный федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами, в i-ом муниципальном районе (городском округе);
- территориальная надбавка к заработной плате, установленная федеральными и республиканскими нормативными правовыми актами, в i-ом муниципальном районе (городском округе);
- повышающий коэффициент к окладам и тарифным ставкам специалистам бюджетной сферы за работу в сельской местности;
- доля сельского населения в общей численности населения i-го муниципального района (городского округа);
- поправочный коэффициент на дисперсность расселения населения по i-му муниципальному району (городскому округу);
- средневзвешенный коэффициент дифференциации заработной платы по Республике Бурятия с учетом численности постоянного населения муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия.
3.5.2. Поправочный коэффициент на дисперсность расселения населения по i-му муниципальному району (городскому округу) рассчитывается по формуле:
, где:
- удельный вес населения, проживающего в населенных пунктах с численностью населения менее 500 человек, в i-ом муниципальном районе (городском округе) в общей численности населения i-го муниципального района (городского округа).
3.5.3. Коэффициент дифференциации стоимости жилищно-коммуналь-ных услуг в i-ом муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:
, где:
- средневзвешенный прогнозируемый тариф на тепловую энергию по j-ой группе, в которую входит i-ый муниципальный район (городской округ);
- средневзвешенный прогнозируемый тариф на тепловую энергию по муниципальным районам (городским округам);
- продолжительность отопительного сезона в i-ом муниципальном районе (городском округе);
- минимальная продолжительность отопительного сезона по муниципальным районам (городским округам).
По группам муниципальные районы (городские округа) делятся следующим образом:
город Улан-Удэ, Кабанский район;
Заиграевский, Иволгинский, Кяхтинский, Мухоршибирский, Окинский, Прибайкальский, Тарбагатайский районы;
город Северобайкальск, Бичурский, Джидинский, Кижингинский, Селенгинский, Тункинский районы;
Баргузинский, Еравнинский, Закаменский, Муйский, Северо-Байкальский, Хоринский районы;
Баунтовский эвенкийский, Курумканский районы.
3.5.3.1. Средневзвешенный прогнозируемый тариф на тепловую энергию по j-ой группе, в которую входит i-ый муниципальный район (городской округ), рассчитывается по формуле:
, где:
- численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) в j-ой группе;
- средневзвешенный прогнозируемый тариф на тепловую энергию в i-ом муниципальном районе (городском округе) в j-ой группе.
3.5.4. Коэффициент дифференциации по остальным расходам в i-ом муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:
, где:
- коэффициент возрастной структуры населения в i-ом муниципальном районе (городском округе);
- коэффициент низкой плотности населения в i-ом муниципальном районе (городском округе);
- коэффициент удаленности i-го муниципального района (городского округа) от города Улан-Удэ;
- коэффициент сезонности доставки товаров в i-ом муниципальном районе (городском округе);
- средневзвешенный коэффициент удорожания по остальным расходам по Республике Бурятия с учетом численности постоянного населения муниципальных районов (городских округов) в Республике Бурятия.
3.5.4.1. Коэффициент возрастной структуры населения рассчитывается по формуле:
, где:
- удельный вес населения в i-ом муниципальном районе (городском округе) в возрасте до 16 лет в общей численности населения i-го муниципального района (городского округа);
- удельный вес населения в возрасте до 16 лет в общей численности населения в целом по Республике Бурятия.
3.5.4.2. Коэффициент низкой плотности населения в i-ом муниципальном районе (городском округе) устанавливается следующим образом.
