ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
от 1 октября 2008 года N 478-IV
О внесении изменений в Закон Республики Бурятия "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия"
Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
29 сентября 2008 года
Статья 1
Внести в Закон Республики Бурятия от 17 сентября 2003 года N 419-III "О выборах депутатов представительного органа муниципального образования в Республике Бурятия" (Собрание законодательства Республики Бурятия, 2003, N 9 (54); 2004, N 12 (69); 2005, N 3 (72), N 6-7 (75-76), N 12 (81); 2006, N 6-7 (87-88), N 8-9 (89-90); 2007, 3 (96), N 6-7 (99-100); 2008, N 4-5 (109-110), часть 1; газета "Бурятия", 2003, 18 сентября; 2004, 28 декабря; 2005, 31 марта, 29 июня; 2006, 4 января, 11 июля, 26 сентября; 2007, 15 марта, 7 июля; 2008, 13 мая, 31 мая) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) дополнить подпунктом 20.3 следующего содержания:
"20.3) избирательный округ муниципального образования (единый избирательный округ) - избирательный округ, по которому избираются депутаты представительного органа муниципального образования пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов, зарегистрированных избирательными объединениями, включающий в себя всю территорию муниципального образования.";
б) дополнить подпунктами 31, 32 и 33 следующего содержания:
"31) избирательная система мажоритарная (мажоритарная избирательная система) - избирательная система выборов по избирательным округам, в которой избранным считается кандидат, набравший большее число голосов избирателей по отношению к числу голосов избирателей, поданных за других кандидатов в отдельности (система относительного большинства), либо набравший в первом туре голосования более 50 процентов голосов избирателей от числа избирателей, принявших участие в голосовании, а в случае отсутствия такого результата в первом туре - набравший во втором туре голосования наибольшее число голосов от числа избирателей, принявших участие в голосовании (система абсолютного большинства);
32) избирательная система пропорциональная (пропорциональная избирательная система) - избирательная система, предусматривающая распределение депутатских мандатов между зарегистрированными списками кандидатов по единому избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за соответствующий список кандидатов;
33) избирательная система смешанная (смешанная избирательная система) - избирательная система, предусматривающая распределение части депутатских мандатов среди кандидатов, получивших наибольшее число голосов избирателей в одномандатных (многомандатных) избирательных округах, и распределение части депутатских мандатов между списками кандидатов, пропорционально числу голосов избирателей, поданных за соответствующий список кандидатов.";
2) статью 4.1 изложить в следующей редакции:
"Статья 4.1. Избирательные системы, применяемые при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования
1. Избирательные системы, применяемые при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, определяются уставом муниципального образования в соответствии с установленными настоящим Законом видами избирательных систем.
2. Выборы депутатов представительного органа муниципального образования проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:
1) мажоритарная избирательная система относительного большинства, мажоритарная избирательная система абсолютного большинства;
2) пропорциональная избирательная система;
3) смешанная избирательная система.
3. При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе абсолютного большинства образуются одномандатные избирательные округа.
При проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования по мажоритарной избирательной системе относительного большинства образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа.
Выборы депутатов муниципального образования по пропорциональной избирательной системе проводятся по единому избирательному округу, включающему всю территорию муниципального образования.
4. Вид мажоритарной избирательной системы (относительная или абсолютная), вид избирательных округов (одномандатные и (или) многомандатные), образуемых при проведении выборов депутатов представительного органа муниципального образования, а при проведении указанных выборов по смешанной избирательной системе - также и количество депутатских мандатов, распределяемых в едином и одномандатных (многомандатных) избирательных округах, определяются уставом муниципального образования.";
3) дополнить статьей 4.2 следующего содержания:
"Статья 4.2. Условия применения видов избирательных систем в муниципальных образованиях в Республике Бурятия
1. Выборы депутатов представительных органов муниципальных районов, городских округов, а также городских, сельских поселений с численностью 10000 и более избирателей проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:
1) пропорциональная избирательная система. При этом депутаты представительного органа муниципального образования избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, с применением закрытых списков кандидатов;
2) смешанная (мажоритарно-пропорциональная) избирательная система. При этом не менее 50 процентов депутатов представительного органа муниципального образования должны избираться по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, иные депутаты представительного органа муниципального образования избираются по одномандатным избирательным округам.
2. Выборы депутатов представительных органов городских и сельских поселений с численностью менее 10000 избирателей проводятся с применением одной из следующих избирательных систем:
1) пропорциональная избирательная система. При этом депутаты представительного органа муниципального образования избираются по единому избирательному округу пропорционально числу голосов, поданных за списки кандидатов в депутаты, выдвинутые избирательными объединениями, с применением закрытых списков кандидатов;
2) мажоритарная избирательная система. При этом депутаты представительного органа муниципального образования избираются по одномандатным или многомандатным избирательным округам с равным числом замещаемых мандатов.
3. Избирательная система, которая применяется при проведении выборов депутатов представительного органа конкретного муниципального образования, определяется уставом муниципального образования в соответствии с установленными пунктами 1 и 2 настоящей статьи видами избирательных систем.
4. Если уставом муниципального образования в соответствии с пунктом 3 настоящей статьи не определена избирательная система, которая применяется при проведении выборов депутатов представительного органа соответствующего муниципального образования, выборы депутатов проводятся:
1) в муниципальных районах, городских округах, а также в городских, сельских поселениях с численностью 10000 и более избирателей - в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 настоящей статьи;
2) в городских, сельских поселениях с численностью менее 10000 избирателей - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи.";
4) в статье 5:
а) в пункте 2 слова "достигший на день выборов" заменить словами "достигший на день голосования возраста";
б) пункт 5 после слов "на выборах за кандидатов," дополнить словами "списки кандидатов,";
5) статью 6 дополнить предложением следующего содержания: "Списки кандидатов выдвигаются избирательными объединениями.";
6) в статье 9:
а) пункт 1 дополнить новым предложением первым следующего содержания:
"Для проведения выборов образуются одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа и (или) определяется единый избирательный округ.";
б) абзац первый пункта 2 после слов "определяет схему" дополнить словами "одномандатных и (или) многомандатных";
в) в абзаце первом пункта 4 слова "Избирательные округа" заменить словами "Одномандатные и (или) многомандатные избирательные округа";
7) в пункте 5 статьи 23 слова "воинской части," исключить;
8) в статье 24:
а) в пункте 1:
предложение первое дополнить словами "либо в составе списка кандидатов в соответствии с федеральным законом, настоящим Законом";
дополнить предложением третьим следующего содержания: "Выдвижение кандидатов в составе списка кандидатов может быть осуществлено избирательным объединением.";
б) пункт 3 дополнить предложением следующего содержания: "Выдвижение списков кандидатов по единому избирательному округу начинается со дня, следующего за днем официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов депутатов, и заканчивается не позднее чем через 30 дней после официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов в 18 часов по местному времени.";
в) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1. Избирательная комиссия муниципального образования, территориальная избирательная комиссия, на которую возложены полномочия избирательной комиссии муниципального образования, считаются уведомленными о выдвижении списка кандидатов по единому избирательному округу, а кандидат в составе списка (список кандидатов) считается выдвинутым после поступления в соответствующую избирательную комиссию списка кандидатов вместе с документами, представляемыми в соответствии с настоящим пунктом, статьей 26 настоящего Закона.
К списку кандидатов прилагаются письменные заявления кандидатов, включенных в список, о согласии баллотироваться по единому избирательному округу с обязательством в случае их избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата представительного органа муниципального образования. В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), сведения о судимостях кандидата в случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости. Если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе, в заявлении должны быть указаны сведения об этом и наименование соответствующего представительного органа. Кандидат вправе указать в заявлении свою принадлежность к политической партии либо не более чем к одному иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, этом общественном объединении при условии представления вместе с заявлением документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом политической партии, иного общественного объединения. Заявление должно быть подписано кандидатом. Вместе с заявлением о согласии баллотироваться уполномоченный представитель избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов по единому избирательному округу, представляет в отношении каждого кандидата копию паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также (в случае необходимости) о том, что кандидат является депутатом. Данные копии заверяются постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения.";
г) пункт 7 дополнить новым предложением вторым следующего содержания: "Вместе с заявлением, указанным в пункте 6.1 настоящей статьи, в избирательную комиссию муниципального образования должны быть представлены сведения о размере и об источниках доходов каждого кандидата из списка кандидатов и об имуществе, принадлежащем каждому кандидату из списка кандидатов на праве собственности (в том числе совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах.";
д) пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Соответствующая избирательная комиссия в день поступления документов, представленных в соответствии с настоящей статьей, обязана выдать лицу, представившему эти документы, подтверждение их получения в письменной форме.";
е) пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. Избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия обращаются с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктами 5, 6, 6.1 и 7 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с пунктами 5, 6 и 6.1 настоящей статьи, в течение десяти дней, а сведений, представляемых в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный избирательной комиссией муниципального образования, окружной комиссией.";
ж) в пункте 11 слова "Окружная избирательная комиссия" заменить словами "Избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия";
з) в пункте 12 слова "Окружная избирательная комиссия" заменить словами "Избирательная комиссия муниципального образования, окружная избирательная комиссия";
9) статью 26 изложить в следующей редакции:
"Статья 26. Выдвижение кандидатов, списков кандидатов избирательными объединениями
1. Избирательные объединения вправе выдвигать кандидатов, списки кандидатов.
2. В соответствии с федеральным законом регистрирующие органы составляют список политических партий, иных общественных объединений, имеющих право принимать участие в выборах в качестве избирательных объединений, по состоянию на день официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов и не позднее чем через три дня со дня официального опубликования (обнародования) решения о назначении выборов публикуют указанный список в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях и размещают его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляют указанный список в избирательную комиссию, организующую выборы.
3. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии или иного общественного объединения.
Избирательное объединение вправе представлять в избирательную комиссию, организующую выборы, свою эмблему, описание которой содержится в уставе. Изменение наименований и эмблем избирательных объединений после представления таких наименований и эмблем в соответствующую избирательную комиссию не допускается.
4. Избирательное объединение имеет право назначить не более 10 уполномоченных представителей избирательного объединения по всем вопросам, связанным с участием избирательного объединения в выборах депутатов представительного органа муниципального образования, в том числе по финансовым вопросам. Уполномоченные представители назначаются решением съезда политической партии, либо конференции или общего собрания регионального отделения политической партии, либо общего собрания иного структурного подразделения политической партии, либо иного органа политической партии, предусмотренного уставом политической партии, либо съезда (конференции) или общего собрания иного общественного объединения или его регионального или местного отделения, в котором указываются его полномочия, фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также право подписи финансовых документов и образец печати для финансовых документов (если избирательное объединение обладает статусом юридического лица).
Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения, в котором указываются фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия, номер, дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, адрес места жительства, основное место работы или службы (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), номер телефона каждого уполномоченного представителя избирательного объединения, а для уполномоченного представителя по финансовым вопросам - также сведения о том, что этот уполномоченный представитель по финансовым вопросам, представляется в избирательную комиссию, организующую выборы. К списку прилагается также письменное согласие каждого из перечисленных лиц осуществлять указанную деятельность. Регистрация уполномоченных представителей осуществляется соответствующей избирательной комиссией в трехдневный срок со дня представления документов на регистрацию.
Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия уполномоченного представителя, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в соответствующую избирательную комиссию.
Уполномоченные представители избирательных объединений, замещающие государственные или муниципальные должности, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения.
Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения, выдвинувшего список кандидатов, начинается со дня их назначения и истекает с момента утраты статуса кандидатов всеми кандидатами, включенными в соответствующий список кандидатов, выдвинутый этим избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования (обнародования) результатов выборов.
