ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
от 03 октября 2008 года N 47-ЗРХ
О РЕГИСТРЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
(в ред. Законов Республики Хакасия от 19.10.2009 N 102-ЗРХ, от 01.10.2010 N 91-ЗРХ, от 06.06.2016 N 45-ЗРХ)
Принят
Верховным Советом
Республики Хакасия
23 сентября 2008 года
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
1. Настоящий Закон устанавливает порядок организации и ведения регистра муниципальных нормативных правовых актов Республики Хакасия (далее - регистр) в целях обеспечения:
1) контроля за соответствием муниципальных нормативных правовых актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Хакасия и законодательству Республики Хакасия;
2) реализации конституционного права граждан на получение достоверной информации о муниципальных нормативных правовых актах;
3) создания условий для получения информации о муниципальных нормативных правовых актах органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами и организациями.
2. Регистр является составной частью федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 01.10.2010 N 91-ЗРХ)
Принципами ведения регистра являются достоверность, общедоступность и открытость содержащейся в нем информации.
3. Под муниципальным нормативным правовым актом понимается изданный в установленном порядке акт управомоченного на то органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления, устанавливающий правовые нормы (правила поведения), обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и направленные на урегулирование общественных отношений либо на изменение или прекращение существующих правоотношений.
Статья 2. Информация, подлежащая включению в регистр
1. Обязательному включению в регистр подлежит информация:
1) о решениях, принятых на местном референдуме (сходе граждан), оформленных в виде правовых актов;
2) о нормативных правовых актах представительных органов муниципальных образований Республики Хакасия;
(в ред. Закона Республики Хакасия от 19.10.2009 N 102-ЗРХ)
3) о нормативных правовых актах глав муниципальных образований Республики Хакасия, местных администраций и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставами муниципальных образований Республики Хакасия.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 19.10.2009 N 102-ЗРХ)
2. В состав информации, подлежащей включению в регистр, входят:
1) вид муниципального нормативного правового акта (далее - муниципальный акт);
2) наименование органа (должностного лица), принявшего муниципальный акт;
3) номер и дата принятия (подписания) муниципального акта;
4) номер и дата регистрации муниципального акта;
5) источник официального опубликования (обнародования) муниципального акта;
6) наименование муниципального акта;
7) текст муниципального акта;
8) дополнительные сведения.
3. К дополнительным сведениям относятся:
1) судебные решения по делам об оспаривании муниципальных актов;
2) акты прокурорского реагирования, принятые в отношении муниципальных актов (протесты, представления, требования, административные исковые заявления в суд);
(п. 2 в ред. Закона Республики Хакасия от 06.06.2016 N 45-ЗРХ)
3) заключения уполномоченного исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия по организации и ведению регистра о соответствии (несоответствии) муниципальных актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Хакасия, законодательству Республики Хакасия и Уставам муниципальных образований Республики Хакасия;
(в ред. Законов Республики Хакасия от 19.10.2009 N 102-ЗРХ, от 01.10.2010 N 91-ЗРХ)
4) предписания антимонопольных органов;
5) иные документы и материалы по вопросам соответствия муниципальных актов Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Хакасия и законодательству Республики Хакасия.
Статья 3. Порядок работы по организации и ведению регистра
1. Организация и ведение регистра осуществляются уполномоченным Правительством Республики Хакасия исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия (далее - уполномоченный орган).
2. Регистр ведется в соответствии с требованиями, установленными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по ведению и методическому обеспечению федерального регистра муниципальных нормативных правовых актов.
(часть 2 в ред. Закона Республики Хакасия от 01.10.2010 N 91-ЗРХ)
3. Включение муниципальных актов и дополнительных сведений, указанных в части 3 статьи 2 настоящего Закона, в регистр осуществляется в течение 30 дней со дня их поступления в уполномоченный орган.
(часть 3 введена Законом Республики Хакасия от 01.10.2010 N 91-ЗРХ)
Статья 4. Порядок информационного взаимодействия при организации и ведении регистра
1. Регистр ведется на русском языке в электронном виде с использованием автоматизированной информационной системы.
2. Информирование органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций о муниципальных актах осуществляется путем предоставления доступа к федеральному регистру на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия в сети Интернет.
(в ред. Закона Республики Хакасия от 01.10.2010 N 91-ЗРХ)
3. Порядок информационного взаимодействия уполномоченного органа с уполномоченным федеральным органом при организации и ведении регистра, а также условия использования федеральных автоматизированных информационных систем при ведении регистра определяются в соответствии с федеральным законодательством.
4. В целях обеспечения формирования и ведения регистра органы местного самоуправления обязаны направлять в уполномоченный орган с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица органа местного самоуправления (далее - электронная подпись), два раза в месяц копии муниципальных актов:
принятых (изданных) до 15 числа текущего месяца, - до 20 числа текущего месяца;
принятых (изданных) после 15 числа текущего месяца, - до 5 числа месяца, следующего за истекшим.
Электронной подписью заверяется пакет направляемых электронных документов, состоящий из копий муниципальных актов и их описи, а также иной информации, подлежащей включению в регистр в соответствии со статьей 2 настоящего Закона.
(часть 4 в ред. Закона Республики Хакасия от 06.06.2016 N 45-ЗРХ)
4.1. Сведения об источниках и датах официального опубликования (обнародования) муниципальных актов, подписанные электронной подписью, предоставляются в уполномоченный орган в течение 14 дней после дня официального опубликования (обнародования) муниципальных актов.
(часть 4.1 введена Законом Республики Хакасия от 06.06.2016 N 45-ЗРХ)
4.2. Дополнительные сведения о муниципальных актах, предусмотренные пунктами 1, 2, 4, 5 части 3 статьи 2 настоящего Закона, подписанные электронной подписью, предоставляются в уполномоченный орган в течение 14 дней после дня поступления указанных сведений в органы местного самоуправления.
(часть 4.2 введена Законом Республики Хакасия от 06.06.2016 N 45-ЗРХ)
4.3. При внесении изменений в муниципальный акт, который ранее не направлялся для включения в регистр, одновременно с копией муниципального акта, вносящего изменения в основной муниципальный акт, направляются копия основного муниципального акта, копии муниципальных актов, ранее вносивших изменения в основной муниципальный акт, с соблюдением требований, установленных частями 4 - 4.2 настоящей статьи.
(часть 4.3 введена Законом Республики Хакасия от 06.06.2016 N 45-ЗРХ)
4.4. В случае невозможности обеспечить заверение электронной подписью направляемых в уполномоченный орган копий муниципальных актов и иной информации, подлежащей включению в регистр в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, допускается предоставление в течение срока, необходимого для выполнения требований частей 4 - 4.2 настоящей статьи в части использования электронной подписи, копий указанных актов и информации одновременно на бумажном носителе и в форме электронных документов, не подписанных электронной подписью.
(часть 4.4 введена Законом Республики Хакасия от 06.06.2016 N 45-ЗРХ)
4.5. Уполномоченный орган осуществляет методическое сопровождение предоставления органами местного самоуправления копий муниципальных актов и иной информации, подлежащей включению в регистр в соответствии со статьей 2 настоящего Закона.
(часть 4.5 введена Законом Республики Хакасия от 06.06.2016 N 45-ЗРХ)
5. Заверенные копии всех действующих муниципальных актов, принятых до 1 января 2009 года, а также информация к ним, подлежащая включению в регистр в соответствии со статьей 2 настоящего Закона, представляются органами местного самоуправления в уполномоченный орган на бумажном и электронном носителях в срок до 1 января 2012 года.
Уполномоченный орган осуществляет внесение в регистр муниципальных нормативных правовых актов, принятых до вступления в силу настоящего Закона, и проведение их юридической экспертизы в срок до 1 января 2013 года.
(часть 5 в ред. Закона Республики Хакасия от 01.10.2010 N 91-ЗРХ)
6. Органы местного самоуправления обеспечивают полноту и достоверность сведений, подлежащих включению в регистр.
Статья 5. Контроль за соответствием муниципальных актов действующему законодательству
1. Уполномоченный орган проводит юридическую экспертизу муниципальных актов на соответствие Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Хакасия, законодательству Республики Хакасия и Уставам муниципальных образований Республики Хакасия в течение 60 дней со дня включения их в регистр.
(в ред. Законов Республики Хакасия от 19.10.2009 N 102-ЗРХ, от 06.06.2016 N 45-ЗРХ)
Порядок проведения уполномоченным органом юридической экспертизы муниципальных актов устанавливается Правительством Республики Хакасия.
(абзац введен Законом Республики Хакасия от 01.10.2010 N 91-ЗРХ)
2. В случае выявления несоответствия муниципального акта Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству, Конституции Республики Хакасия, законодательству Республики Хакасия и Уставу муниципального образования Республики Хакасия уполномоченный орган информирует орган (должностное лицо) муниципального образования Республики Хакасия о выявленных несоответствиях.
(в ред. Законов Республики Хакасия от 19.10.2009 N 102-ЗРХ, от 01.10.2010 N 91-ЗРХ)
Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2009 года.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
А.И.ЛЕБЕДЬ
Абакан
3 октября 2008 года
N 47-ЗРХ
