ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 сентября 2008 года N 459


Об утверждении Положения об основах управления государственным долгом Республики Бурятия

(с изменениями на 23 августа 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 02.02.2011 N 33, от 15.08.2013 N 443, от 09.06.2017 N 279, от 09.08.2022 N 495, от 23.08.2023 N 492)

В соответствии со статьей 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об основах управления государственным долгом Республики Бурятия.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент - Председатель
Правительства Республики Бурятия
В.В.НАГОВИЦЫН

Утверждено
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 26.09.2008 N 459

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОСНОВАХ УПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ДОЛГОМ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 02.02.2011 N 33, от 15.08.2013 N 443, от 09.06.2017 N 279, от 09.08.2022 N 495, от 23.08.2023 N 492)

Настоящее Положение об основах управления государственным долгом Республики Бурятия разработано в соответствии со статьей 8 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия".

1. Общие положения

1.1. Основы управления государственным долгом Республики Бурятия включают в себя совокупность мер по регулированию его объема и структуры, определению условий и осуществлению новых заимствований, погашению и обслуживанию государственного долга.

1.2. Управление государственным долгом Республики Бурятия осуществляется финансовым органом Республики Бурятия (далее - финансовый орган).

1.3. Управление государственным долгом Республики Бурятия включает в себя следующие основные этапы:

- планирование объемов вновь принимаемых прямых обязательств;

- планирование объемов предоставляемых государственных гарантий Республики Бурятия;

- планирование расходов по погашению и обслуживанию принятых и вновь принимаемых прямых обязательств Республики Бурятия;

- планирование бюджетных ассигнований на возможное исполнение выданных государственных гарантий Республики Бурятия;

- разработка программы государственных внутренних заимствований Республики Бурятия на очередной финансовый год и плановый период;

- разработка программы государственных внешних заимствований Республики Бурятия на очередной финансовый год и плановый период;

- формирование программы государственных гарантий Республики Бурятия на очередной финансовый год и плановый период;

- определение методов управления государственным долгом и их реализация;

- привлечение и погашение заемных средств в пределах утвержденной программы государственных заимствований Республики Бурятия;

- осуществление мероприятий по организации предоставления государственных гарантий Республики Бурятия в пределах утвержденной программы государственных гарантий Республики Бурятия в соответствии с Порядком предоставления государственных гарантий Республики Бурятия, установленным Законом Республики Бурятия от 03.07.2007 N 2359-III "О бюджетном процессе в Республике Бурятия" и регламентами предоставления государственных гарантий Республики Бурятия, утвержденными Правительством Республики Бурятия;

(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 09.06.2017 N 279)

- обслуживание государственного долга Республики Бурятия;

- ведение учета обязательств, вытекающих из выданных государственных гарантий Республики Бурятия, исполнение обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям;

(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 09.08.2022 N 495)

- ведение Государственной долговой книги Республики Бурятия;

- контроль состояния государственного долга Республики Бурятия.

1.4. Управление государственным долгом Республики Бурятия осуществляется в соответствии со следующими принципами:

- соответствие параметров государственного долга Республики Бурятия бюджетным ограничениям, определяемым законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия;

- полнота и своевременность исполнения долговых обязательств Республики Бурятия;

- увеличение сроков государственных заимствований Республики Бурятия;

- минимизация стоимости обслуживания государственного долга Республики Бурятия;

- сглаживание потока выплат для устранения пиковых нагрузок на республиканский бюджет;

- расширение рынка долговых инструментов, повышение его ликвидности;

- прозрачность управления государственным долгом Республики Бурятия и доступность информации о состоянии государственного долга Республики Бурятия.

1.5. При управлении государственным долгом Республики Бурятия могут быть использованы следующие основные методы:

- реструктуризация долговых обязательств;

- реструктуризация с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга;

- досрочное погашение долговых обязательств Республики Бурятия.

2. Государственные заимствования Республики Бурятия

2.1. Государственные заимствования Республики Бурятия осуществляются для финансирования дефицита республиканского бюджета и (или) погашения долговых обязательств Республики Бурятия.

2.2. При разработке проекта закона Республики Бурятия о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период финансовый орган:

- определяет ожидаемый объем государственного долга Республики Бурятия на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;

- производит расчеты объемов вновь принимаемых долговых обязательств, объемов погашения уже принятых долговых обязательств, формирует источники финансирования дефицита республиканского бюджета, в том числе за счет заемных средств, структуру государственного долга Республики Бурятия, верхний предел государственного долга Республики Бурятия по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), другие значения, установленные законодательством, с указанием в том числе предельных объемов обязательств по государственным гарантиям Республики Бурятия;

- производит расчет расходов на обслуживание обязательств Республики Бурятия с учетом государственных заимствований Республики Бурятия, осуществленных в текущем году и предыдущие годы, действие которых сохраняется в планируемый период, и исходя из размера дефицита республиканского бюджета, финансирование которого планируется осуществить за счет заемных средств, осуществляет их уточнение;

- разрабатывает программы государственных внутренних и внешних заимствований Республики Бурятия на очередной финансовый год и плановый период.

2.3. Осуществление государственных заимствований Республики Бурятия производится финансовым органом в соответствии с программами государственных внутренних и внешних заимствований Республики Бурятия.

Программы государственных внутренних и внешних заимствований Республики Бурятия представляют собой перечень всех внутренних и внешних заимствований Республики Бурятия с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга по каждому виду заимствований.

Программы государственных внутренних и внешних заимствований Республики Бурятия являются приложениями к закону о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.4. При проведении операций с долговыми обязательствами Республики Бурятия в рамках управления государственным долгом Республики Бурятия финансовый орган при необходимости уточняет показатели программ государственных внутренних и внешних заимствований Республики Бурятия на очередной финансовый год и плановый период. При этом такое уточнение не должно приводить к увеличению верхнего предела государственного долга Республики Бурятия, дефицита республиканского бюджета и расходов на обслуживание государственного долга Республики Бурятия, предусмотренных законом о республиканском бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.5. В целях оперативного управления государственным долгом Республики Бурятия по долговым обязательствам в виде кредитных соглашений и договоров финансовый орган принимает решения о необходимости привлечения кредитных средств в пределах программы государственных заимствований Республики Бурятия на текущий финансовый год и заключает кредитные договоры и соглашения.

2.6. В целях оперативного управления государственным долгом Республики Бурятия по долговым обязательствам в виде государственных ценных бумаг Республики Бурятия финансовый орган осуществляет мероприятия по организации эмиссии государственных ценных бумаг Республики Бурятия в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации. Финансовый орган осуществляет мероприятия по организации операций с государственными ценными бумагами Республики Бурятия по поддержанию их ликвидности на вторичном рынке ценных бумаг за счет средств республиканского бюджета.

Выпуски государственных ценных бумаг Республики Бурятия, выкупленные в полном объеме эмитентом (финансовым органом) в соответствии с условиями выпуска государственных ценных бумаг Республики Бурятия до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению эмитента досрочно погашенными.