ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 августа 2000 года N 281

Об аккредитации журналистов средств массовой информации при администрации Астраханской области

(с изменениями на 30 июля 2003 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Губернатора Астраханской области от 17 марта 2011 года N 87
____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Губернатора Астраханской области от 30 июля 2003 года N 350 (Астраханские известия, N 33, 14.08.2003).

____________________________________________________________________

В целях более полного и оперативного информирования населения Астраханской области о деятельности Администрации по социальному и экономическому развитию области, решению наиболее важных, волнующих граждан вопросов

постановляю:

1. Утвердить Положение об аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации Астраханской области (прилагается).

2. Департаменту информации, издательства, полиграфии и связи

Администрации области (Блиер) обеспечить проведение аккредитации в течение августа 2000 года.

3. Признать утратившим силу постановление Главы Администрации области от 24.09.98 N 415 "Об аккредитации журналистов областных средств массовой информации, освещающих деятельность Главы Администрации области".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы Администрации области Родненко И.В.

Глава Администрации области
А.П.Гужвин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Главы
Администрации области
от 21 августа 2000 года N 281

ПОЛОЖЕНИЕ
об аккредитации журналистов средств массовой информации при Администрации Астраханской области

(с изменениями на 30 июля 2003 года)

1. Аккредитация журналистов средств массовой информации (далее - СМИ) при Администрации Астраханской области (далее - Администрация) проводится департаментом информации, издательства, полиграфии и связи Администрации области (далее - департамент информации) в целях:

- полного, достоверного и оперативного информирования населения о деятельности Администрации по социальному и экономическому развитию области, решению наиболее важных, волнующих граждан вопросов;

- широкого, оперативного и свободного распространения объективной информации о деятельности Администрации как органа исполнительной власти субъекта Федерации;

- обеспечения журналистов, освещающих деятельность Администрации, необходимой информацией и создания благоприятных условий для выполнения их профессиональной деятельности.

2. Аккредитация осуществляется в соответствии с законами Российской Федерации "О средствах массовой информации", "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации".

Виды аккредитации

1. Постоянная аккредитация СМИ

Постоянная аккредитация осуществляется для журналистов СМИ, постоянно освещающих работу Администрации. Постоянная аккредитация осуществляется на срок полномочий Главы Администрации (Губернатора) Астраханской области. Постоянная аккредитация осуществляется по четырем номинациям: "Общество и политика", "Экономика и финансы", "Социальная сфера", "Сельское хозяйство". Аккредитационное удостоверение дает право на проход в здание Администрации.

2. Аккредитация на предъявителя

Редакции СМИ могут осуществить аккредитацию при Администрации, получив аккредитационные карточки на предъявителя в пределах утвержденных квот. Получение редакцией СМИ установленного квотой количества аккредитационных карточек на предъявителя не исключает возможности постоянной аккредитации журналистов данного СМИ. Аккредитационная карточка на предъявителя дает право на вход в здание Администрации только при наличии редакционного удостоверения, или членского билета Союза журналистов России.

3. Специальная аккредитация

Специальная аккредитация осуществляется для обеспечения участия журналистов в мероприятиях, связанных с особым режимом безопасности:

- VIP - визитов;

- официальных мероприятий и церемоний, проводимых силовыми структурами с участием Администрации;

- мероприятий, связанных с посещением объектов повышенного риска, либо использованием воздушного транспорта и пр.

Специальная аккредитация осуществляется на одно конкретное мероприятие или на цикл мероприятий, связанных единым событием. Количество журналистов, аккредитуемых на каждое конкретное мероприятие, определяется организацией, ответственной за проведение данного мероприятия.

4. Аккредитация - эксклюзив

Аккредитация - эксклюзив является разновидностью постоянной аккредитации и дает возможность журналисту работать с электронными базами данных, накапливаемых в вычислительной сети Администрации, а также пользоваться электронной почтой. Количество журналистов, которые могут воспользоваться данным видом аккредитации, ограничено возможностями предоставления им автоматизированных рабочих мест. По данному виду аккредитации журналисту предоставляется доступ к автоматизированным ресурсам локальной вычислительной сети (ЛВС) Администрации в объеме не менее 10 часов в месяц. Доступ осуществляется по графику, утверждаемому начальником департамента информации на каждый месяц.

Порядок аккредитации

1. Департамент информации не менее чем за одну неделю информирует редакции СМИ о правилах и сроках проведения аккредитации или пере аккредитации при Администрации.

2. Заявка на аккредитацию подается в департамент информации на официальном бланке редакции СМИ за подписью руководителя, заверенной печатью. Впервые аккредитуемые СМИ должны представить копию свидетельства о государственной регистрации СМИ в Роскомпечати, копию лицензии на вещание (для электронных СМИ). В заявке необходимо указать:

- полное название СМИ, его учредителей или издателей, уставные задачи, тираж, периодичность, местонахождение СМИ, регион распространения, почтовый адрес (в том числе индекс), номера рабочих телефонов и факсов;

- фамилию, имя, отчество журналиста (полностью), его официальный или постоянный псевдоним, занимаемую должность, год рождения, домашний адрес, домашний и рабочий телефоны, номинацию, по которой аккредитуется журналист.

К заявке прилагаются две фотографии (3 x 4 см, цветные или черно - белые) каждого аккредитуемого журналиста.

Заявка на аккредитацию, не содержащая указанных сведений или не дополненная копией свидетельства о государственной регистрации, фотографиями журналиста, к рассмотрению не принимается. Заявка на аккредитацию принимается в подлиннике.

3. Зарубежные журналисты, в том числе из стран СНГ, аккредитуются при Администрации области по Правилам аккредитации и пребывания корреспондентов иностранных средств массовой информации на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.94 N 1055" (пункт в редакции, введенной в действие с 14 августа 2003 года постановлением Губернатора Астраханской области от 30 июля 2003 года N 350, - см. предыдущую редакцию).

4. Аккредитационные удостоверения выдаются в департаменте информации по адресу: г.Астрахань, ул.Бабушкина, 13.

Аккредитационное удостоверение получает лично каждый аккредитованный журналист, аккредитационные карточки на предъявителя - представитель редакции СМИ, о чем делается соответствующая запись в книге учета аккредитационных документов.

Об утрате аккредитационного удостоверения журналист обязан сообщить в департамент информации в трехдневный срок. Вопрос о восстановлении удостоверения решается в индивидуальном порядке.

5. Аккредитационные карточки на предъявителя руководство СМИ предоставляет своим сотрудникам для выполнения конкретных поручений редакций по освещению работы Администрации.

Распорядителем аккредитационных карточек на предъявителя является главный редактор редакции СМИ или уполномоченные им заместители, которые несут ответственность за сохранность карточек. По запросу департамента информации они обязаны сообщить, у кого из журналистов находятся аккредитационные карточки на предъявителя, когда и на какой срок они выданы. Утраченная аккредитационная карточка на предъявителя аннулируется, и вопрос о ее восстановлении рассматривается в индивидуальном порядке.

Аккредитационные удостоверения и аккредитационные карточки на предъявителя дают право вноса и выноса звукозаписывающей, съемочной и осветительной аппаратуры в здания Администрации с ее досмотром, который может быть осуществлен в установленном порядке с использованием технических средств.

6. Специальная аккредитация осуществляется как разовое мероприятие. Для специальной аккредитации СМИ, аккредитованные при Администрации, в срок, указанный департаментом информации, должны представить заявку с указанием фамилии, имени, отчества аккредитуемых журналистов с обязательным указанием их паспортных данных. Если для перевозки журналистов привлекается автотранспорт СМИ, то в заявке должны быть указаны госрегистрационные номера автомашин, а также фамилии, имена, отчества и паспортные данные водителей. Аккредитационные карточки специальной аккредитации вместе с пропусками на автотранспорт выдаются департаментом информации.

Решение об аккредитации на основании представленной заявки принимает руководство департамента информации в течение недели со дня получения заявки СМИ.

7. Количество журналистов, аккредитованных при Администрации определяется исходя из возможности предоставления им рабочих мест и создания необходимых условий для профессиональной деятельности, и устанавливается квотами, которые определяются департаментом информации. Размер квот может быть пересмотрен департаментом информации по мере создания необходимых условий для работы большего количества журналистов.

8. Департамент информации имеет право отказать в аккредитации СМИ, подавшему заявку не в установленные для аккредитации сроки и на количество журналистов сверх установленной квоты.

Департамент информации имеет право отказать в аккредитации СМИ, которые по роду своей деятельности являются сугубо специализированными изданиями (рекламными, справочными и т.д.).

Журналист или редакция СМИ могут быть лишены аккредитации в случаях, если журналистом или редакцией СМИ нарушены требования настоящего Положения.

9. Департамент информации имеет право аннулировать аккредитацию СМИ, которые прекратили или приостановили свою деятельность, а также в течение трех месяцев с момента аккредитации не освещали деятельность Администрации.

10. В случае увольнения журналиста или отзыва его аккредитации по решению руководства СМИ об этом должно быть сообщено в департамент информации, после чего постоянная аккредитация данного журналиста прекращается. Редакция СМИ имеет право аккредитовать на освободившееся место другого своего сотрудника.

11. В случае прекращения аккредитации журналистов или СМИ выданные им аккредитационные удостоверения и аккредитационные карточки на предъявителя должны быть сданы в департамент информации в трехдневный срок. Просроченные аккредитационные удостоверения и аккредитационные карточки на предъявителя подлежат изъятию.

Права и обязанности аккредитованных журналистов СМИ

1. Аккредитованные журналисты имеют право:

- заблаговременно получать информацию о предстоящих заседаниях, совещаниях и других мероприятиях;

- по аккредитационному удостоверению свободно проходить в здания Администрации и ее структурных подразделений;

- присутствовать на проводимых в Администрации открытых мероприятиях, работать во время их проведения в залах заседаний или специально оборудованных помещениях для прессы;

- пользоваться городским телефоном для связи с редакциями и передачи оперативных сообщений;

- получать оперативную, официальную информацию: пресс - релизы, сообщения ленты новостей и прочее;

- получать официальные документы, протоколы заседаний, тексты заявлений, и другие документы;

- знакомиться с предназначенными для публикации информационно - справочными материалами;

- получать дополнительную информацию (комментарии или разъяснения) у специалистов Администрации;

- посещать пресс - конференции, брифинги и иные мероприятия, предназначенные специально для прессы;

- использовать в установленном порядке материалы архива Администрации области;

- получать помощь сотрудников департамента информации; содействие в проведении встреч и бесед с руководителями и сотрудниками структурных подразделений;

- пользоваться электронными информационными ресурсами Администрации, предназначенными для открытого доступа, а также электронной почтой (для журналистов, имеющих удостоверение эксклюзивной аккредитации).

Аккредитация журналиста при Администрации области является основанием для его работы во всех ее структурных подразделениях.

2. Аккредитованные журналисты обязаны:

- соблюдать правила внутреннего распорядка и регламент работы Администрации области;

- не вмешиваться в ход мероприятия, на котором он присутствует (если оно не организовано специально для прессы);

- соблюдать правила, которые определены для специальных, особых мероприятий;

- соблюдать порядок организации персональных встреч и бесед с руководителями и сотрудниками Администрации;

- при использовании пресс - релизов и иных материалов, полученных от департамента информации либо других структурных подразделений Администрации, ссылаться в своих публикациях (вступлениях в эфире) на источник информации;

- корректно использовать терминологию, понятийный аппарат в той проблемной области, в которой журналист специализируется и аккредитован;

- уважать при осуществлении профессиональной деятельности права, законные интересы, честь и достоинство сотрудников Администрации;

- соблюдать общепризнанные нормы журналистской этики.